低碳金融發(fā)展的困難與處理方式(參考版)
2024-09-19 23:00本頁面
【正文】 。要促進低碳金融的發(fā)展，必須充分考慮國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，在此基礎上制定公平合理的交易制度，加快統(tǒng)一碳交易平臺的建設。隨著碳排放權(quán)和排污權(quán)衍生為具有投資價值和流動性的金融資產(chǎn)，我國碳交易市場的規(guī)模逐漸擴大，現(xiàn)有的碳交易平臺已經(jīng)無法滿足低碳金融發(fā)展的需要。對未按要求履行環(huán)境責任的企業(yè)，聯(lián)盟有權(quán)進行信息 披露，相關金融機構(gòu)可以據(jù)此對不達標企業(yè)設立環(huán)境準入門檻。今后可建立或指定一個全國性的專業(yè)機構(gòu)為中心，按行政區(qū)劃分設相應的信息采集點，組建 “ 企業(yè)綠色社會責任聯(lián)盟 ” 。 。 要實現(xiàn)這一目標，可以從三方面進行探索。 。如建立綠色基金、發(fā)行綠色債券、完善綠色信貸，開展低碳掉期交易、低碳證券、低碳期貨、低碳基金等各種低碳金融衍生品的業(yè)務創(chuàng)新，改變我國在全球碳市場價值鏈中的低端位置。只要銀行與 cdm 業(yè)主及發(fā)改委三方約定，客 第 15 頁 共 16 頁 戶出售 cers 所獲得的資金就只能進入指定賬戶，并在客戶不能償還貸款時，貸款銀行有權(quán)處置客戶獲得的 cers。在國內(nèi)相關政策缺失的情況下，要有效應對低碳金融發(fā)展面臨的巨大投資成本，需要借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，把環(huán)境因素引入金融創(chuàng)新之中，積極開發(fā)相關的金融衍生品。 此外，還應高度重視環(huán)保標準提高所帶來的系統(tǒng)性風險，采用利率杠桿對現(xiàn)有融資客戶進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，對以往發(fā)放的 “ 兩高 ”行業(yè)予以利率上浮，形成對企業(yè)履行 “ 節(jié)能減排 ” 責任的硬約束。 具體而言，要充分考慮項目資源節(jié)約和環(huán)境保護等因素，推行 “ 有保有壓、區(qū)別對待 ” 的信貸策略，配合我國能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。 。具體而言，金融機構(gòu)要加強對低碳金融問題的研究，樹立 “ 低碳經(jīng)營理念 ” ，從業(yè)務流程與規(guī)則上確保企業(yè)的經(jīng)營策略和管理機制與低碳發(fā)展 第 14 頁 共 16 頁 目標相一致。 。監(jiān)管當局、非政府組織、銀行業(yè)協(xié)會和媒體等方面應當建立經(jīng)常性的溝通與互動機制，及時通報商業(yè)銀行執(zhí)行 “ 赤道原則 ” 、推進環(huán)境風險管理、實施低碳金融等方面的情況，既能規(guī)范金融機構(gòu)的操作 ，又能增強社會的理解和支持。首先，政府應當建立統(tǒng)一的碳交易信息溝通機制，客觀、全面、及時地發(fā)布碳交易相關信息，以提高碳排放信息的透明度，消除不完全信息的影響。 。（ 3）激勵措施。（ 2）操作性文件。具體而言：（ 1）政策性綱要。制定并實施發(fā)展低碳金融的激勵機制和相關政策，是創(chuàng)造低碳金融發(fā)展良好外部環(huán)境的重 要保障。一方面強化低碳金融在我國經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，另一方面突出政府對低碳金融業(yè)務的扶持態(tài)度，有利于消除金融機構(gòu)對低碳金融業(yè)務的顧慮。對在低碳金融領域有所建樹的金融機構(gòu)進行報道，突出其經(jīng)營業(yè)績和社會效應，增強社會對低碳金融的認可。輿論宣傳的根本作用是消除金融機構(gòu)發(fā)展低碳金融的不良預期和觀望心理，增強其業(yè)務拓 展和模式創(chuàng)新的積極性。具體來看，今后應當切實做好以下幾方面的工作： （一）強化政府的宏觀調(diào)控作用，為低碳金融發(fā)展提供制度支撐。我國 “ 十二五 ” 規(guī)劃已經(jīng)明確了低碳金融發(fā)展的總體思路，即以市場導向為主，加以強制性的政策管制。 三、創(chuàng)新我國低碳金融發(fā)展的對策建議。但是 2024 年之后《京都議定書》是否續(xù)簽、中國能否繼續(xù)保持附件 i 國家的位置則不得而知。對于有待進一步降低成本以促進商業(yè)化、需 要繼續(xù)研發(fā)具有技術可行性的低碳金融產(chǎn)業(yè)，國際機構(gòu)和專業(yè)公司傾向于采取比較保守和謹慎的態(tài)度，造成了低碳金融的變化充滿不確定性。雖然低碳金融具有良好的社會效應，但低碳金融發(fā)展面臨較高的成本，目前有利于扶持其發(fā)展的稅收優(yōu)惠、稅收減免、財政支持和利息補貼等政策措施尚未出臺，這勢必打壓低碳金融的發(fā)展。如《關于落實環(huán)境保護政策法規(guī)》和《防范信貸風險的意見》等均為綜合性、原則性的文件， 第 11 頁 共 16 頁 缺少具體的操作規(guī)范和評估標準，金融機構(gòu)難以把握。 。此外，目前國際低碳金融項目以歐元、美元、瑞士法郎和英鎊為主要計價貨幣，我國缺乏定價權(quán)，國內(nèi)金融機構(gòu)在業(yè)務操作中勢必面臨較大的操作風險。在既缺乏必要的低碳金融業(yè)務知識，又不具備專業(yè)人才儲備的情況下，國內(nèi)金融機構(gòu)難以獨立勝任發(fā)展低碳金融的重任。此外，項目建設和評估過程中，項目可行性分析是否通過、項目是否按期建成投產(chǎn)、碳排放量的評估測算是否符合要求等均存在不確定性，使得高端低碳金融業(yè)務面臨較大的項目風險。要加快低
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1