7移民搬遷情況的調(diào)研報告(參考版)
2024-09-19 20:13本頁面
【正文】 建立靈活調(diào)整機制，加大移民區(qū)公益事業(yè)投入，健全移民社會保障體系，努力增加移民就業(yè)崗位，解決群眾的后顧之憂。 （五）同步建立移民后扶機制。 （四）出臺移民的專項政策。引導(dǎo)銀行信貸資金大規(guī)模向移民區(qū)傾斜。 （三）多渠道籌措移民資金。 （二）形成強大的輿論引 導(dǎo)。 五、對策和建議 （一）建立有力的組織保障。 三是就近搬遷一批。 第 10 頁 共 11 頁 二是跨區(qū)域移民一批。 “ 三個一批搬遷 ” 是： 一是城鎮(zhèn)安置一批。移民搬遷是建設(shè)新農(nóng)村的助推器。新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，主要方向就是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，撤村并村，在實施搬遷過程中積極與新的中心鎮(zhèn)、中心村組結(jié)合，做好遷入地的選擇和行政區(qū)劃對接。將移民搬遷工程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要工作來抓，加強工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)， 8 城市支持農(nóng)村，有力推動群眾走出大山，脫貧致富 ，推進城鄉(xiāng)一體化進程。移民搬遷是根本改變農(nóng)民生產(chǎn)生方式最直接、最有效的手段，要引導(dǎo)搬遷農(nóng)民摒棄原始、粗放、落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和小農(nóng)經(jīng)濟意識，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步走上發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)專業(yè)合作、適度規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富之路。統(tǒng)籌各方面因素，加強移民工程決策科學(xué)化、民主化，避免決策失誤。 堅持綜合決策，統(tǒng)籌發(fā)展。 堅持政策傾斜，區(qū)別扶持。 堅持依法移民，依法管理。 堅持整合資源，聯(lián)合共建。 堅持因地制宜，分類指導(dǎo)。 第 8 頁 共 11 頁 堅持試點先行，逐步推開。 堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。 堅持 “ 八項原則 ” 是： 堅持政府引導(dǎo)，群眾自愿。由于搬遷涉及群眾多，搬遷戶情況不盡相同，配套產(chǎn)業(yè)用地有限，移民安置可能會因搬遷戶沒有穩(wěn)定的收入來源、生活環(huán)境不適應(yīng)等原因，導(dǎo)致搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流的問題。 （四）搬遷后穩(wěn)定增收難。長遠(yuǎn)看，整體搬遷、異地搬遷雖然成本高、難度大，但一勞永逸，能夠從根本上解決拐溝村群眾的貧困問題，是治本之策。 第 7 頁 共 11 頁 （三）搬遷方式選擇難。土地是農(nóng)民的命根子，群眾有故土難離的觀念，他們擔(dān)心人地分離后，現(xiàn)有的土地不便于耕種和管理，搬離后沒有技術(shù)、手藝的人，單靠打工難以維持生活。部分農(nóng)戶因娶媳婦致貧，有部分農(nóng)戶負(fù)高利貸債務(wù)，發(fā)動群眾自籌的資金是比較困難的。按目前移民補助政策，群眾搬遷除國家補助外，很大一部分要靠群眾自籌資金解決。 三、要正視移民搬遷存在的困難和問題 實現(xiàn)大規(guī)模的移民搬遷，工程浩大，任務(wù)艱巨，必須正視存在的困難和問題。進入鎮(zhèn)區(qū)后，經(jīng)常參與健身鍛煉，能享受廣
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