7移民搬遷情況的調(diào)研報告-閱讀頁
2024-09-19 20:13本頁面
【正文】 則 ” ，注重 “ 四個結(jié)合 ” ，實行 “ 三個一批搬遷 ” ，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標。要制定、宣傳好移民搬遷扶持政策，充分尊重農(nóng)民意愿，不搞強制搬遷。要進一步加強摸底調(diào)研 ，做好搬遷規(guī)劃編制，加強上下、部門和行業(yè)規(guī)劃銜接，確保規(guī)劃的科學性、嚴肅性、指導(dǎo)性和可操作性。積極做好集中安置、就近移民、異地搬遷等各種移民方式的試點工作，發(fā)揮以點帶面和典型示范作用，為全面推行創(chuàng)造經(jīng)驗。通過村情調(diào)查、農(nóng)戶座談、村民大會等形式，廣泛采納群眾意見，并根據(jù)貧困村地域特點、經(jīng)濟發(fā)展差異等因素，分別制定實施方案，做到一村一策，有的放矢。大力整合各類資金，配套建設(shè)水、電、路等基礎(chǔ)實施 ，加強移民搬遷工程的分工協(xié)作，廣泛發(fā)動群眾投工投勞。建立移民政策法規(guī)體系，指導(dǎo)、規(guī)范移民工作，健全規(guī)劃設(shè)計、資金財務(wù)等方面的政策性文件和管理規(guī)章，加強移民法律服務(wù)和政策法規(guī)咨詢服務(wù)。細分移民的范圍和對象，既區(qū)分一般性扶貧和移民扶貧，又要細分移民內(nèi)部人群，依據(jù)不同人群、收入層次、基本情況等，區(qū)別制定移民扶持政策。要建立重大事項集體決策、社情民意反映、專家咨詢、公示聽證、跟蹤反饋、責任追究等制度。 注重 “ 四個結(jié)合 ” 是： 第 9 頁 共 11 頁 一是將移民搬遷與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相結(jié)合。 二是將移民搬遷與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合。 三是將移民搬遷與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革相結(jié)合。 四是將移民搬遷與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在規(guī)劃建設(shè)移民新村同步考慮新農(nóng)村建設(shè)，按照新農(nóng)村建設(shè) “ 二十字方針 ” 整合資源，用于安置點建設(shè)，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，把移民點建成新農(nóng)村建設(shè)示范村。引導(dǎo)有一技之長的年輕人 ，積極響應(yīng)省政府 “ 農(nóng)民工進城 ” 號召，縣鄉(xiāng)政府創(chuàng)造條件，建設(shè)廉租房，在縣城或集鎮(zhèn)集中安置一批。引導(dǎo)常年外出打工群眾跨縣區(qū)、跨省、跨市安置一批。引導(dǎo)自籌能力差、年齡偏大的群眾就近、就村安置一批?？h上要建立強有力的實體領(lǐng)導(dǎo)班子，下設(shè)常設(shè)機構(gòu)，出臺組織保障政策，按照 “ 硬抽人、抽硬人 ” 的原則，抽調(diào)群眾感情深、事業(yè)心強、責任心強、吃苦耐勞的同志專門從事該項工作。加大宣傳力度，采取不同側(cè)重、不同形式的宣傳方式，形成全社會認可、支持移民搬遷的強大輿論氛圍和全民關(guān)注、參與的良好局面。按照 “ 政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、統(tǒng)一規(guī)劃、項目捆綁、各記其功 ” 的原則，搞好支農(nóng)資金的整合工作。廣泛動員社會扶貧力量，積極投身移民工程中來。由縣政府統(tǒng)一部署，各有關(guān)部門專題研究，盡快制定出臺保障移民搬遷有序、順利實施的土地置換、戶口轉(zhuǎn)移、教育、醫(yī)療社會保障、補助標準、城市管理 等一系列配套政策。在制定移民搬遷總體規(guī)劃的 第 11 頁 共 11 頁 同時，同步出臺完善移民后期扶持政策，明確扶持范圍對象，扶持標準和扶持的期限。
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