【正文】 三是突出宣傳重點(diǎn)。二是統(tǒng)籌省內(nèi)形象。今年省旅游部門的 3000萬(wàn)元發(fā)展基金，有三分之一以上用于了整體形象宣傳。分管副省長(zhǎng)一般都要帶隊(duì)出席大型展銷、促銷活動(dòng)。一是政府主導(dǎo)推動(dòng)。 （五）擴(kuò)大對(duì)外宣傳，全面實(shí)施旅游整體形象戰(zhàn)略。制定了旅游交通安全、線路設(shè)計(jì)、景區(qū)景點(diǎn)、購(gòu)物場(chǎng)所、宗教場(chǎng)所、餐飲和宣傳報(bào)道等多個(gè)規(guī)范管理辦法，規(guī)范并提升了全省總體服務(wù)水平。 XX 市旅游行政執(zhí)法大隊(duì)也安排了20 個(gè)行政 編制。三是加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。至今為止， XX 省政府針對(duì)環(huán)境問(wèn)題已給 5 個(gè)市（州）或部門下達(dá)整改通知書(shū)，落實(shí)整改到位。二是加強(qiáng)旅游綜合治理。一是加強(qiáng)旅游法制建設(shè)。 XX 省發(fā)展旅游業(yè)的目標(biāo)明確，思路清晰，重點(diǎn)突出，措施有力，有效地推動(dòng)了全省旅游精品名牌建設(shè)。目前各級(jí)政府抓旅游發(fā)展的工作熱情空前高漲，發(fā)展改革、交通、財(cái)政、建設(shè)等部門支持、配合的積極性和主動(dòng)性明顯，全省上下形成了團(tuán)結(jié)一心傾力培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展大旅游的良好氛圍。省交通廳每年安排 6000 萬(wàn)元的旅游公路建設(shè)專項(xiàng)資金，會(huì)同省旅游局研究解決旅游景區(qū)公路建設(shè)問(wèn)題。此專項(xiàng)資金主要用于旅游規(guī)劃、宣傳促銷、景區(qū)開(kāi)發(fā)引導(dǎo)、人才培訓(xùn)和市場(chǎng)監(jiān)管等 5 個(gè)方面。各級(jí)政府分別將旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)定位，加大資金投入和政策扶持。 XX 省在加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，也加大了部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的力度。目前省政府正在組織編寫(xiě)《 XX 省文化旅游發(fā)展報(bào)告》， 以指導(dǎo)推進(jìn)省內(nèi)特色文化旅游資源的開(kāi)發(fā)利用。五是政府將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作拿在手上來(lái)抓。省委書(shū)記、省長(zhǎng)利用周末多次帶隊(duì)深入景區(qū)調(diào)研，解決旅游發(fā)展的重大問(wèn)題。同時(shí)還加強(qiáng)了省旅游局對(duì)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)、 第 24 頁(yè) 共 27 頁(yè) 監(jiān) 督檢查、行政執(zhí)法、行業(yè)管理和指導(dǎo)服務(wù)等方面的職能。調(diào)整、充實(shí)了全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由省長(zhǎng)張中偉擔(dān)任， 3 位省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)， 27 個(gè)省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。去年以來(lái)， XX 省委、省政府先后制定下發(fā)了《關(guān)于加快四川旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》，提出了支持旅游業(yè)發(fā)展的一系列措施。同時(shí)，他們還將采取各地申辦的形式，每年召開(kāi)一次旅游發(fā)展大會(huì)，力爭(zhēng)把 “ 旅 發(fā)會(huì) ”辦成國(guó)內(nèi)知名的節(jié)慶會(huì)展品牌。一個(gè)是烘托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)慶活動(dòng) 。省委書(shū)記、省長(zhǎng)、 “ 四大家 ”領(lǐng)導(dǎo)，省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，各市州和重點(diǎn)縣（市）黨政一把手，中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、海外投資商都參加了會(huì)議。一 是率先在國(guó)內(nèi)召開(kāi)全省旅游發(fā)展大會(huì)。 （一）創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制，大力實(shí)施政府主導(dǎo)型旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。 二、 XX 省發(fā)展旅游業(yè)的主要做法 近年來(lái)，在 XX 省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下， XX 省加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確發(fā)展目標(biāo)，理清 發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，落實(shí)發(fā)展措施，保持了旅游業(yè)的快速增長(zhǎng)和規(guī)模發(fā)展。在市場(chǎng)分布上，國(guó)內(nèi)旅游增長(zhǎng)很快，入境旅游穩(wěn)步發(fā)展，省內(nèi)市場(chǎng)和省外市場(chǎng)比重各半，旅游業(yè)呈現(xiàn)出效益型、規(guī)模型增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。 XX 省旅游總收入從 1998年的 126 億元增加到 2024 年的 421 億元，增長(zhǎng)了 倍，旅游總收入相當(dāng)于 gdp的比重由 1998年的 %上升到 2024年的 %。各類旅游服 第 22 頁(yè) 共 27 頁(yè) 務(wù)設(shè)施有規(guī)模、有檔次，增強(qiáng)了景區(qū)的品位和對(duì)外吸引力。全省有旅行社 540 多家，星級(jí)飯店 380 多家 。加快重點(diǎn)旅游公路以波形防護(hù)欄、各種路標(biāo)路牌為重點(diǎn)的安全設(shè)施建設(shè)，遏制了重特大涉旅交通事故的發(fā)生。在 1997 年率先完成《 XX 省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，編制了中國(guó) “ 地提高了這兩大品牌景區(qū)的交通便捷性，進(jìn)入了民航航班穿梭、景區(qū)客源大增、互促互動(dòng)的良性發(fā)展。 —— 旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度大、有品位?，F(xiàn)有九寨溝、黃龍、峨眉山 — 樂(lè)山大佛、青城山 — 都江堰等 4 處世界自然和文化遺產(chǎn)， 14 處國(guó)家4a級(jí)旅游區(qū)， 15處國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)， 15處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，25 處國(guó)家級(jí)森林公園， 8 處國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園， 62 處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位， 7 座中國(guó)歷史文化名城， 9 座中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。四川自然風(fēng) 光雄奇秀美，巴蜀文化積淀深厚，民族風(fēng)情多姿多彩。在 XX 省委、省政府的高度重視下， XX 省加快了旅游資源優(yōu)勢(shì)向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程，加快了旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)的步伐，使旅游業(yè)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越明顯，進(jìn)入了良性的快速發(fā)展軌道。四是加強(qiáng)區(qū)域合作和對(duì)外聯(lián)合。由省宣傳部門牽頭、相關(guān)部門和地區(qū)配合，對(duì)五大旅游區(qū)進(jìn)行整體策劃包裝，加強(qiáng)整體形象宣傳、精品組合宣傳、境內(nèi)外重要媒體組合宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、主動(dòng)走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合宣傳，在促銷方式上有所創(chuàng)新，在宣傳效益上有了新的突破。 XX 省打破行政區(qū)劃的限 第 20 頁(yè) 共 27 頁(yè) 制，對(duì)全省旅游區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi) 發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一宣傳促銷，初步形成了以九寨溝、黃龍旅游區(qū)為重點(diǎn)的北環(huán)線，以國(guó)寶大熊貓為品牌的西環(huán)線，以佛教文化、竹文化為主題的南環(huán)線，以革命歷史文化和川東將帥故里為主題的東環(huán)線等四大旅游環(huán)線。目前 XX省初步建立起政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、各方聯(lián)合、市場(chǎng)化運(yùn)作的宣傳促銷工作格局。各地特別是五大旅游區(qū)政府不斷增加對(duì)外宣傳的投入，以大手筆造就大轟動(dòng)，以大投入贏得大效益，形成了良性循環(huán)。省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自參加旅游宣傳和招商活動(dòng)。近年來(lái)XX 省按照統(tǒng)一省內(nèi)形象、整體對(duì) 外宣傳的思路，以五大旅游區(qū)的整體促銷支撐全省旅游形象推廣，取得了明顯成效。五是率先在國(guó)內(nèi)開(kāi)展 “ 農(nóng)家樂(lè) ” 旅游項(xiàng)目，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展，延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈。四是加強(qiáng)行業(yè)管理。省政府批準(zhǔn)組建了 “XX 省旅游行政執(zhí)法總隊(duì) ” ，給予 25 個(gè)行政編制，所需經(jīng)費(fèi)列入 [四川旅游業(yè)發(fā)展考察報(bào)告（共 2 篇） ]部門預(yù)算。利用省內(nèi) 1700 多名森林警力，創(chuàng)造性地開(kāi)展了 “ 警民共建安全文明旅游區(qū) ” 、 “ 中學(xué)生愛(ài)我家鄉(xiāng)游 ”活動(dòng)，使旅游環(huán)境建設(shè)與兩個(gè)文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理得到了有機(jī)結(jié)合。 XX 省政府出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，擴(kuò)大旅游綜合治理的內(nèi)容和形式，成立省、市（州）兩級(jí)旅游市場(chǎng)綜合治理辦公室，統(tǒng)一開(kāi)展旅游綜合執(zhí)法和監(jiān)督檢查，從而推動(dòng)了旅游環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制的建立。 XX 省發(fā)展旅游業(yè)的目標(biāo)明確，思路清晰，重點(diǎn)突出，措施有力，有效地推動(dòng)了全省旅游精品名牌建設(shè)。目前各級(jí)政府抓旅游發(fā)展的工作熱情空前高漲，發(fā)展改革、交通、財(cái)政、建設(shè)等部門支持、配合的積極性和主動(dòng)性明顯，全省上下形成了團(tuán)結(jié)一心傾力培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展大旅游的良好氛圍。省 交通廳每年安排 6000 萬(wàn)元的旅游公路建設(shè)專項(xiàng)資金，會(huì)同省旅游局研究解決旅游景區(qū)公路建設(shè)問(wèn)題。此專項(xiàng)資金主要用于旅游規(guī)劃、宣傳促銷、景區(qū)開(kāi)發(fā)引導(dǎo)、人才培訓(xùn)和市場(chǎng)監(jiān)管等 5 個(gè)方面。各級(jí)政府分別將旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng) 第 18 頁(yè) 共 27 頁(yè) 濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)定位，加大資金投入和政策扶持。 XX 省在加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，也加大了部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的力度。目前省政府正在組織編寫(xiě)《 XX 省文化旅游發(fā)展報(bào)告》，以指導(dǎo)推進(jìn)省內(nèi)特色文化旅游資源的開(kāi)發(fā)利用。五是政府將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作拿在手上來(lái)抓。省委書(shū)記、省長(zhǎng)利用周末多次帶隊(duì)深入景區(qū)調(diào)研，解決旅游發(fā)展的重大問(wèn)題。同時(shí)還加強(qiáng)了省旅游局對(duì)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、行業(yè)管理和指導(dǎo)服務(wù)等方面的職能。調(diào)整、充實(shí)了全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由省長(zhǎng)張中偉擔(dān)任， 3 位省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)， 27 個(gè)省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。去年以來(lái)， XX 省委、省政府先后制定下發(fā)了《關(guān)于加快四川旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》， 提出了支持旅游業(yè)