【正文】 強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展廉政勤政、加強(qiáng)執(zhí)行力等教育活動(dòng)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化人本觀(guān)念，不斷提升勞動(dòng)保障公共服務(wù)水平。 （五）依法強(qiáng)化系統(tǒng)能力建設(shè)，為各項(xiàng)人社事業(yè)順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照創(chuàng)建全國(guó)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能建設(shè)綜合示范區(qū)的要求，扎實(shí)做好創(chuàng)建工作。按照勞動(dòng)保障監(jiān)察系統(tǒng)軟件上線(xiàn)運(yùn)行的要求，盡快實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)正常運(yùn)行，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和維護(hù)，提升數(shù)據(jù)入網(wǎng)的質(zhì)量；進(jìn)一步做實(shí)用人單位數(shù)據(jù)信息，為規(guī)范管理、處置突發(fā)事件、推進(jìn)社保擴(kuò)面、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、清欠農(nóng)民工工資等工作提供數(shù)據(jù)支持和執(zhí)法保障。圍繞用人單位的勞動(dòng)合同訂立、遵守國(guó)家工時(shí)制度、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納等開(kāi)展工作各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，解決勞動(dòng)用工中存在的突出問(wèn)題。 做好勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法檢查工作，規(guī)范用人單位用工行為。 進(jìn)一步理順農(nóng)民工工資清欠機(jī)制。 （四）依法公正開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系加強(qiáng)信訪(fǎng)維穩(wěn)研判，暢通信訪(fǎng)渠道，依法開(kāi)展接訪(fǎng)和矛盾化解工作，做實(shí)信訪(fǎng)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)包案工作機(jī)制，進(jìn)一步暢通訴求渠道，做好信訪(fǎng)接待工作。到 2024 年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)主體培育、創(chuàng)業(yè)政策扶持、創(chuàng)業(yè)能力提升、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集、創(chuàng)業(yè)孵化帶動(dòng)、創(chuàng)業(yè)力量整合、創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進(jìn)），基層平臺(tái)信息化水平作用得到充分發(fā)揮。 （二）依法公平促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，統(tǒng)籌做好以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)工作就業(yè)是民生之本，富民之策。 依紀(jì)抓實(shí)人事檔案托管和代理工作。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和事業(yè)管理人員繼續(xù)教育，配合完善縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信息管理系統(tǒng)。 依規(guī)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。按規(guī)定、原則、程序做好 2024 年人事任免、公務(wù)員登記、調(diào)配、辭職、辭退、辭聘、軍轉(zhuǎn)干部等相關(guān)基礎(chǔ)工作。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，通過(guò)招聘引才等多種形式，不斷引進(jìn)重要領(lǐng)域急需緊缺人才。 2024 年，我們繼續(xù)以 “ 改革、發(fā) 展、建設(shè) ” 為工作主題，按照縣委提出的“ 融入大郴州，加速新跨越，聚力建小康，爭(zhēng)當(dāng)郴州起飛的排頭兵 ” 這一宏偉目標(biāo)，千方百計(jì)促就業(yè)，一如既往抓保障，聚神盡力護(hù)和諧，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者有平臺(tái)、就業(yè)者有崗位，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高，人事分配制度更加完善，人才隊(duì)伍不斷優(yōu)化，勞動(dòng) 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 關(guān)系更加和諧的總體目標(biāo)。伴隨著參保人群的增加，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分工的細(xì)化，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦事能力不足的問(wèn)題日益凸顯出來(lái)，由于工作量成倍增加，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員經(jīng)常處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致很多新的業(yè)務(wù)開(kāi)展滯后。 （六）經(jīng)辦人員編制不 足導(dǎo)致業(yè)務(wù)開(kāi)展滯后社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制嚴(yán)重不足，在業(yè)務(wù)崗位設(shè)置方面分工不明確，特別是“ 一事兩崗兩審 ” 的制度執(zhí)行不到位。四是由于以前建筑行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的力度不夠，因此建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)難以推進(jìn)，覆蓋率不廣。另外我縣企業(yè)改制較早，部分企業(yè)下崗失業(yè)人員沒(méi)有進(jìn)行續(xù)保，認(rèn)為企 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任較少，要求補(bǔ)續(xù)愿望強(qiáng)烈。 （五）社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征收空間有限一是受經(jīng)濟(jì)下行的影響，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不是很好，老板不愿意為員工參保，員工也不想?yún)⒈?。 （四）農(nóng)民清欠工作依然嚴(yán)峻近年來(lái)建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資案件時(shí)有發(fā)生，并成涉及人數(shù)規(guī)模化、涉及金額擴(kuò)大化、拖欠時(shí)間長(zhǎng)久化的趨勢(shì)，為農(nóng)民工討薪工作日益艱巨。 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) （二）特殊群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金扶持資金不足解決大中專(zhuān)畢業(yè)生、失地農(nóng)民、殘疾人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持問(wèn)題，需要投入更多的創(chuàng)業(yè)資金額度，縣級(jí)匹配就業(yè)資金數(shù)量不足，影響特殊群體的就業(yè)。 2024年是深化改革之年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，職務(wù)與職級(jí)并行等一系列改革都在全縣人社系統(tǒng)的積極主動(dòng)和各級(jí)各部門(mén)的配合下，規(guī)范有序進(jìn)行。力爭(zhēng)今年新增的建筑工程項(xiàng)目，不漏一處，全面征繳農(nóng)民工工資保障金，確保農(nóng)民 工工資落到實(shí)處。積極推行農(nóng)民工工資保障金制度，今年對(duì)農(nóng)民工工資保障金制度的落實(shí)和實(shí)施，我局做了大量的工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間忠實(shí)履職，農(nóng)民工工資清欠齊抓共管。全年共書(shū)面審查用人單位 93戶(hù)，下達(dá)限期改正指令書(shū) 24份，督促其進(jìn)行整改。把書(shū)面審查與勞動(dòng)保障誠(chéng) 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 信登記評(píng)價(jià)制度相結(jié)合，對(duì)誠(chéng)信差的單位實(shí)行重點(diǎn)管控。 （四）探索機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法和狠抓工資清欠，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理、結(jié)余情況進(jìn)行督查。 （三）加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作在我縣的日常應(yīng)用和社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)工作按照人社部基金監(jiān)督司及市人社局的要求，強(qiáng)化基金監(jiān)督信息化建設(shè)，全面加強(qiáng)我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管軟件的日常應(yīng)用，按要求上傳相關(guān)數(shù)據(jù)，錄入基礎(chǔ)信息和政策法規(guī)，按時(shí)上機(jī)操作實(shí)行監(jiān)控。按 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 時(shí)足額發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金和各