【正文】 三是要強化縣直駐村部門和駐村干部工作管理，駐村干部在工作上要與原單位工作脫離，專職從事駐村幫扶工作；建立、完善、落實駐村幫扶人員補助、獎勵、激勵、懲處機制和政策，切實發(fā)揮扶貧駐村工作隊的作用。一是進一步建立健全和完善精準扶貧工作目標考核機制，將精準扶貧列入各級各有關(guān)部門年度目標考核的重點內(nèi)容，建議縣委督查室、考委辦實行月檢查、季通報、 年評比機制，強化平時的檢查、督促和考核，促進工作落實。五是加強扶貧資金監(jiān)管，確保扶貧資金用在刀刃上。四是加強與省市有關(guān)部門的聯(lián)系，深入開展社會扶貧，省市部門定點幫扶和各級機關(guān)聯(lián)村包戶扶貧、結(jié)對扶貧。二是加大向上爭取項目資金的力度，進一步強化項目意識，堅持長中短相結(jié)合的原則，確定好扶貧到戶項目， 第 23 頁 共 23 頁 積極申報， 爭取中央、省市支持。 （五）切實落實精準扶貧投入。引導(dǎo)和鼓勵貧困家庭新生勞動力繼續(xù)接受高、中等職業(yè)教育或一年以上的技能培訓(xùn)。整合各類培訓(xùn)資源，全面實施 “ 陽光工程 ” 、 “ 雨露工程 ” 和 “ 人人技能工程 ” ，抓好農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和貧困初高中畢業(yè)生就讀中職工作，切實開展種養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)和電子、電工、烹飪、焊工、美容美發(fā)等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職級資格認證，提高農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng)，加快貧困村富余勞動力的有序轉(zhuǎn)移力度。二是圍繞特色農(nóng)業(yè)搞加工，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品 的附加值，在有條件的鎮(zhèn)村加快發(fā)展一批農(nóng)副產(chǎn)品貯藏、加工、運銷龍頭企業(yè)，扶持一批能帶動貧困農(nóng)民增收、輻射能力強的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。一是要大張旗鼓地宣傳推廣銀盤、四星、愛國等地的經(jīng)驗做法。 （三）切實提高貧困戶增收能力。要全面落實各級和有關(guān)部門的主體責任，集中財力、人力、物力，做到有搬遷能力的應(yīng)搬盡搬，極大地改善貧困戶生產(chǎn)生活條件。把 **南避災(zāi)移民搬遷作為 “ 三農(nóng) ” 工作和推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的總抓手，放 在全縣工作的重中之重進行再安排、再部署。定期研究和部署精準扶貧工作，特別要針對目前個別鎮(zhèn)少數(shù)村存在“ 上面熱，下面冷 ” 、 “ 拖后腿 ” 的現(xiàn)狀、應(yīng)付心態(tài)對待精準扶貧等問題，充分認識其影響脫貧驗收的嚴重性，采取各種形式營造脫貧致富良好氛圍，同時應(yīng)每鎮(zhèn)每個貧困村進行研判，制定倒計時的工作規(guī)劃和實施辦法，不斷完善策扶持機制、工作運行機 第 21 頁 共 23 頁 制和社會幫扶機制，創(chuàng)新和完善精準扶貧開發(fā)方式，確保精準扶貧規(guī)劃的順利實現(xiàn)。 三、幾點建議 （一）切實增強精準扶貧工作的緊迫性和責任感。四是金融扶貧門檻高、貸款難，融到生產(chǎn)發(fā)展資金比較困難。雖然貧困村都有牽頭單位和責任單位掛點聯(lián)系，有不少單位資金有限，缺乏投入到貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)。一是資金不足，項 目安排有限。根據(jù)中省有關(guān) 3 年脫貧要求和標準，明年又要面臨驗收，時間已逾大半，可以說脫貧時間緊、任務(wù)重。 （三）貧困戶增收能力仍然不足。而且越是邊遠村，貧困群眾的居住環(huán)境就越差，居住的房屋都是年代較久遠的土墻房子，例如佐龍鎮(zhèn)朝陽村 178 戶貧困戶，僅有17 戶是磚混結(jié)構(gòu)房屋，還占不到 10%，貧困戶住房改造和建設(shè)任務(wù)量 大面廣。 （二）貧困戶居住條件改善任務(wù)艱巨。二是相當一部分幫扶部門工作 作風不嚴不實，責任心不強，幫扶措施跟不上，個別幫扶單位還停留在口頭號召上，沒有按縣上要求真正沉下身子，深入村組戶開展工作，切切實實解決貧困戶生產(chǎn)生活實際困難和問題。 二、主要問題 （一）工作進展不平衡。 （五）堅持不懈，加快扶貧搬遷。四是積極開展智力扶貧。圍繞農(nóng)村實用技術(shù)和木工、電工等務(wù)工技能，組織培訓(xùn) 4027 人次。全縣類似這種發(fā)展形式的還有愛國、四星、茅坪等一定數(shù)量的村，他們必將帶動當?shù)刎毨魧崿F(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。公司吸納全村貧困戶勞動力在產(chǎn) 業(yè)園區(qū)務(wù)工，截止目前，已經(jīng)兌付勞務(wù)工資 180 余萬元，預(yù)計全年對付勞務(wù)工資在 400 萬元以上，貧困戶人均 5000 左右，加上土地流轉(zhuǎn)所得，當年完全可以脫貧。今年共投入 第 18 頁 共 23 頁 620 余萬元，其中土地流轉(zhuǎn)支出 120 余萬元。尤其在這里值得闡述的是民主鎮(zhèn)銀盤村通過產(chǎn)業(yè)龍頭帶動、能人大戶引領(lǐng)、促使貧困戶增收的做法。另一方面貧困戶將土地流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶，集約發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，貧困戶以土地入股、土地流 轉(zhuǎn)和就地在農(nóng)業(yè)園區(qū)務(wù)工增加收入。如民主鎮(zhèn)國慶村采取綜合施策，堅持到戶項目長短結(jié)合，既著眼當年增收，又考慮長遠發(fā)展，防止返貧。一是實施產(chǎn)業(yè)扶貧。按照 “ 缺啥補啥，既量力而行， 第 17 頁 共 23 頁 又盡力而為的原則 ” ，對照 42 個村基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)對幫扶和產(chǎn)業(yè)、移民、教育、旅游、健康、保障扶貧 “ 八個到村到戶 ” 的要求，組織涉及的 21 個行業(yè)部門召開專題會議，就項目的核實、規(guī)范填報、與上級項目主管部門的銜接、爭取等事項做了精確對接，申報項目總投資達 余億元。各部門工作隊進駐貧困村，開展了村情、民情摸底，協(xié)助各鎮(zhèn)完成了貧困戶識別和建檔立卡工作，制定了駐村《發(fā)展規(guī)劃》和《實施方案》，普遍落實了結(jié)對幫扶具體措施。 （三）明確責任，推進到村幫扶。 （二）因地制宜，制定工作方案。按照國定 2300 元和省定 2500 元標準，進行篩選識別，共識別認定了 72（鎮(zhèn)村改革后）個貧困村 萬戶 萬貧困人口，其中國家扶 貧標準 萬戶 萬人?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、工作現(xiàn)狀 （一） “ 精準識別 ” ，做實基礎(chǔ)信息。 （篇三） 按照政協(xié)常委會年初工作要點安排，近期縣政協(xié)組成調(diào)研組對全縣精準扶貧工作開展專題調(diào)研。 第 15 頁 共 23 頁 鎮(zhèn)、村、工作隊，要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項目，在抓好本年度項目實施的同時，科學規(guī)劃次年度扶貧項目，并及時向扶貧局申報，扶貧局將收集的項目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報下年度項目的依據(jù)。五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策，明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項目規(guī)模和扶持標準，針對貧困戶經(jīng)濟實力弱，生產(chǎn)能力差，管理水平低的現(xiàn)狀，建立小發(fā)展小補，大發(fā)展大補的激勵扶持機制，調(diào)動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動力，解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。三是要建立受扶企業(yè)和 “ 大戶 ” 幫帶貧困戶考核機制，夯實企業(yè)和 “ 大戶 ” 幫帶責任，打牢企業(yè)， “ 大戶 ” 與貧困戶之間利益鏈接鏈條，使貧困戶能夠從多渠道，廣范圍得到幫 扶。二是建立金融扶貧引導(dǎo)機制。當前，涉農(nóng)資金多頭下達，零打碎敲、平均用力、 “ 天女散花