【正文】 北京華宏工程咨詢有限公司 XX 省武昆高速公路第 jl1 總監(jiān)辦 二 ○ 一 ○ 年八月二十三日 。 物資保障 各施工單位應儲備應急物資。應急預備隊按照群體性事件的具體情況和應急指揮部門的要求，具體實施應急處置工作。 事件平息后，有關部門要繼續(xù)做好群眾工作，對承諾解決的問題，必須盡快兌現(xiàn)，消除可能導致事件反復的不安定因素，進一步做好矛盾化解工作，并加強跟蹤和督查，防止事件反復。在應急小組領導的指揮下，各相關職能部門要各司其職，各負其責，服從調(diào)遣，密切配合，確保現(xiàn)場處置工作有序進行。有關部門要按照職責分工，承擔情報信息、行動處置、新聞宣傳、政策法規(guī)解釋等職責，并加強協(xié)作和溝通。 分級標準 根據(jù)事件的緊迫程度、事件的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等劃分為較大群體性事件（ Ⅲ 級）、重大群體性事 件（ Ⅱ 級）和特別重大群體性事件（ Ⅰ級）三個等級。 （ 2）事發(fā)地所在項目部應及時派人員趕赴現(xiàn)場，檢查、了解、研究并續(xù)報有關信息。 信息報送和處理 （ 1）分級報送原則。對可能發(fā)生大規(guī)模群體性事件的信息，特別是苗頭性信息進行全面評估和預測，做到 第 26 頁 共 28 頁 發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、解決得好。 （ 5）根據(jù)上級應急指揮機構(gòu)的指示，組織現(xiàn)場善后處理工作。 （ 3）負責組織對人、財、物和機密檔案等及時采取搶救、保護、轉(zhuǎn)移、疏散和撤離等有效措施。 現(xiàn)場應急指揮部主要職責 （ 1）根據(jù)調(diào)查摸底情況，下達現(xiàn)場處置指令，指揮有關部門進行應急處置，協(xié)調(diào)和落實現(xiàn)場處置中的具體事宜。 現(xiàn)場應急指揮部 第 25 頁 共 28 頁 大規(guī)模群體性事件發(fā)生后，由事發(fā)地項目部組成現(xiàn)場應急指揮部， 項目經(jīng)理主要負責人擔任指揮長，相關部門負責人為成員。 （ 4）決定事件的信息發(fā)布、輿論引導工作。 （ 2）確定各部門應急工作職責。24 小時值班電話（ 08718851173）。要通過現(xiàn)場廣播、印發(fā)通告等方式，廣泛宣傳有關法律法規(guī)和政策，教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護自身合法權益，通過合法、正當渠道和方式反映問題。 第 24 頁 共 28 頁 （ 5）加強教育，正 確引導。有關部門應當按應急預案程序及時開展工作，并保證信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在第一時間、第一地點內(nèi)控制事態(tài)。 （ 4）快速反應，相互配合。要注意工作方式、方法和策略，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性事件，慎用警力、慎用強制措施、慎用武器警械，加強對群眾的說服教育，引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求、解決矛 盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。 （ 3）依法處置，防止激化。 第 23 頁 共 28 頁 （ 2）預防為主，化解矛盾。 工作原則 （ 1）統(tǒng)一領導，分級負責。 （ 10）敵對勢力和法輪功等邪教組織策劃的大規(guī)模非法聚集活動。 （ 8）造成較大人員傷亡、財 產(chǎn)損失的械斗及打、砸、搶、燒事件。 （ 6）影響我縣穩(wěn)定的非法宗教活動。 （ 4）聚眾哄搶要害部門、重點工程物資。 （ 2）聚眾堵塞鐵路、高速公路及重要交通樞紐。 適用范圍 本預案適用于我監(jiān)理單位及所轄第一～八合同段區(qū)域內(nèi)大 第 22 頁 共 28 頁 規(guī)模群體性事件的應急處置。（ 4）信息報送內(nèi)容： ① 事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況 ② 事件的經(jīng)過、參與人員數(shù)量和估計的人員傷亡數(shù)、財產(chǎn)損失情況 ③ 事件發(fā)生的原因分析 ④ 事件發(fā)展趨勢的分析、預測 56 第五篇：群體性突發(fā)事件應急預案 XX省武昆高速公路第 jl1總監(jiān)辦處置群體性突發(fā)事件應急預案 編制 目的 建立健全我監(jiān)理單位大規(guī)模群體性事件應急處置機制，提高應變和處置能力，最大程度地預防和減少大規(guī)模群體性事件的發(fā)生，維護正常的工作秩序和社會的和諧穩(wěn)定。特別重大突發(fā)事件信息應立即上報區(qū)委、區(qū)政府， 同時上報領導小組 （ 2）事發(fā)地單位應及時派員趕赴現(xiàn)場，核查、了解、研究 第 21 頁 共 28 頁 并續(xù)報有關信息。 ： 主要負責人應迅速趕到現(xiàn)場開展疏導、勸解工作，告知當事人相應的救濟渠道及正當?shù)纳暝V方式，通過合法手段和途徑維護自身合法權益。要特別強化情報信息工作，擴大信息收集的范圍，增強信息分析的深度和廣度，提高信息傳報的效率，報送信息必須及 3 （二）現(xiàn)場處置 現(xiàn)場應急領導小組成員到位后，應立即派應急處置人員進入事發(fā)現(xiàn)場，并按照職責分工迅速開展處置工作。 五、預防預警機制 （一）預防及預警信息收集 要制訂針對突發(fā)事件的有效預防、預警和處置措施，建立高效、靈敏的情報信息網(wǎng)絡，加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判，逐步形成完善的預警工作機制。 安監(jiān)辦。 經(jīng)濟科。 城管科。 綜治辦。 司法所。參與處置民政對象突發(fā)事件、參與因社區(qū)選舉等問題引發(fā)的突發(fā)事件事件。負責大規(guī)模事件信息收集、整理、上報，協(xié)調(diào)應急處置辦公室人員調(diào)配，交通車輛調(diào)配，確保信息暢通。主要包括嚴重危害人民生命財產(chǎn)安全、擾亂社會治安秩序的個體極端行為、群體性行為，以及造成重大社會影響的個體極端行為、群體性行為。 二、編制的依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《信訪條例》、《國家大規(guī)模群體性事件應急預案》等法律和規(guī)定制定本預案。 七、事件后續(xù)處理 事件發(fā)生部門要對事件進行檢討，分析原因和確定防范措施； 由工會、監(jiān)管審計部、人事部組成調(diào)查組，對事件真相 第 18 頁 共 28 頁 進行調(diào)查，對責任人進行處理。在人員不足時，向公安、警察機關請求支援； 事件發(fā)生部門，必須做好其它人員的工作安排，防止事態(tài)擴大，盡可能不影響部門的正常運作； 第 17 頁 共 28 頁 其它各部門，必須做好生產(chǎn)