5社區(qū)街道建設(shè)調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-12 01:37本頁面
【正文】 第 13 頁 共 13 頁 同時(shí)，要堅(jiān)持定期專題召開社區(qū)工作會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、專題研究社區(qū)工作。要拓展社會(huì)管理中社會(huì)協(xié)同的發(fā)展空間，把政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以不直接承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)性和事務(wù)性工作，以及企事業(yè)單位剝離的社會(huì)職能、服務(wù)職能，通過委托、購買、授權(quán)等形式交給社會(huì)組織承擔(dān)。鼓勵(lì)本社區(qū)的社會(huì)組織積極參與社區(qū)建設(shè)，不斷拓寬服務(wù) 社會(huì)的領(lǐng)域，提升服務(wù)社會(huì)的能 力。營造有利于社會(huì)組織健康發(fā)展的良好環(huán)境，要強(qiáng)化相關(guān)職能部門服務(wù)意識，如在依法登記中應(yīng)簡化社會(huì)組織的審批程序，創(chuàng)新扶持社區(qū)社會(huì)組織的政策措施 。協(xié)力出臺優(yōu)惠政策，激勵(lì)駐社區(qū)單位、各類社會(huì)組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)、開放社區(qū)居民所需的體育場所、圖書室等活動(dòng)場地，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享，促進(jìn)社區(qū)資源整合。進(jìn)一步建全完善黨建聯(lián)系會(huì)議制度，促進(jìn)駐區(qū)單位主動(dòng)參與到社區(qū)社會(huì)事務(wù)決策與管理中 。2500戶以上不低于 4萬元 /年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)，納入政府財(cái)政預(yù)算，并建立自然增長機(jī)制，確保所有社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展適當(dāng)增長而增長。社區(qū)專職工作者的基本 補(bǔ)貼及福利待遇，要根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及城鎮(zhèn)在崗職工平均工資水平的增長和福利待遇的調(diào)整情況適時(shí)增長或調(diào)整。結(jié)合我市實(shí)際，參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，探索制定有利于穩(wěn)定社區(qū)干部隊(duì)伍的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，按照上級文件要求，社區(qū)居委會(huì)成員和專職工作人員工資收入總額原則上不低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠つ昶骄べY水平，由財(cái)政納入年度預(yù)算，切實(shí)改善社區(qū)干部的工資收入、福利待遇和工作條件。同時(shí)，在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，將社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè) 第 11 頁 共 13 頁 納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃，要求建設(shè)規(guī)劃部門在批準(zhǔn)新建、改建住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)和村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃工作時(shí)，應(yīng)包括社區(qū)服務(wù)用房和居民活動(dòng)場地等公益性 設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，確保社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與 城市建設(shè)、集鎮(zhèn)改造同步。 二是加大投入，政策扶持，促進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整體改善。成立社區(qū)工作站。為此建議，市委、市政府要及時(shí)出臺《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，努力提升社區(qū)服務(wù)工作水平的意見》。目 前，天長的社區(qū)建設(shè)工作處于尷尬境地。當(dāng)前，社區(qū)建設(shè)正步入構(gòu)建和諧社區(qū)的新階段。對社區(qū)公共服務(wù)人力資源、設(shè) 施資源、項(xiàng)目資源都不能有效整合，發(fā)展思路不清晰。 19 個(gè)社區(qū)，僅有 3 個(gè)能夠達(dá)到 300 平方米的基本標(biāo)準(zhǔn)，尤其在社區(qū)服務(wù)設(shè)施方面， 19 個(gè)社區(qū)基本上都沒有戶外活動(dòng)場地 。 社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不夠達(dá)標(biāo)。不能自覺地融入社區(qū)共駐共建中來。一是社區(qū)居民群眾中， 僅有部分熱心社區(qū)建設(shè)，自主、自愿參與社區(qū)自治的群眾覆蓋面還不夠廣。 社區(qū)共駐共建的意識還不夠強(qiáng)。 社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不能夠適應(yīng)新形勢。同時(shí)，現(xiàn)在 的社區(qū)居委會(huì)難以發(fā)揮群眾自治組織的作用，實(shí)際上每日從事大量本來由政府職能部門或社會(huì)中介組織承擔(dān)的事務(wù)性工作。目前，社區(qū)組織雖然日益成熟，但服務(wù)水平及質(zhì)量仍無法滿足居民群眾多層次、多樣化的需求。據(jù)調(diào)查，因經(jīng)常要上傳下達(dá)，聯(lián)系和服務(wù)社區(qū)居民，社區(qū)工作人員僅手機(jī)話費(fèi)開 第 8 頁 共 13 頁 支一項(xiàng)，開支多的每人每月要超過 100 元，開支少的每人每月也要 40～ 50 元，若再加上應(yīng)交社保和醫(yī)保個(gè)人部分、上下班車費(fèi)等，每月所發(fā)工資、補(bǔ)貼所剩無幾，更談不上養(yǎng)家糊口。由于沒有足夠的經(jīng)濟(jì)來源，社區(qū)工作人員沒有參照城鎮(zhèn)職
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