【正文】 機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，又為我們開(kāi)展社區(qū)服務(wù)注入了新的生機(jī)和活力，希望各級(jí)各部門(mén)一定要按照縣委、縣政府的安排和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，勤奮工作，務(wù)必把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效，推動(dòng)我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和社區(qū)建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。社區(qū)要成立由社區(qū)兩委成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會(huì)代表、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人等組成的評(píng)議小組，每年對(duì)政府職能部門(mén)進(jìn)社 第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè) 區(qū)工作的派出機(jī)構(gòu)及其專(zhuān)兼職人員工作情況進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議、考核結(jié)果和考核意見(jiàn)向社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其主管部門(mén)報(bào)告，對(duì)評(píng)為不滿(mǎn)意的部門(mén)，由縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令整改?？h社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)進(jìn)社區(qū)單位的材料進(jìn)行登記備案，定期對(duì)工作情況進(jìn)行檢查。各政府職能部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務(wù)的典型，要充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)各部門(mén)單位在職能進(jìn)社區(qū)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真加以推廣，迅速打開(kāi)部門(mén)職能進(jìn)社區(qū)工作的新局面。要采取多種多樣的宣傳形式，提高居民群眾對(duì)部門(mén)職能進(jìn)社區(qū)工作的知曉率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作站的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式方法，為政府職能部門(mén)開(kāi)展服務(wù)提供更多的載體，切實(shí)履行下沉到社區(qū)的各項(xiàng)公共服務(wù)職能，努力提升為民服務(wù)水平。各職能部門(mén)要加強(qiáng)與社區(qū)工作站的對(duì)接，根據(jù)居民需求，與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務(wù)事項(xiàng)，在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活 密切相關(guān)，需要下沉到社區(qū)的新事項(xiàng)、新工作，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)批。不論采取哪種方式，都要把工作任務(wù)落實(shí)到人，保證進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展的工作項(xiàng)目有人管、有人辦，讓社區(qū)居民滿(mǎn)意。政府各有關(guān)職能部門(mén)一定要高度重視這項(xiàng)工作，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、 工作措施到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全考核考評(píng)機(jī)制，抓好督導(dǎo)檢查，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺(tái)，抓好服務(wù)載體 。 五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成提 升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合 第 23 頁(yè) 共 25 頁(yè) 力 職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)，不是每個(gè)部門(mén)進(jìn)社區(qū)單干，而是所有部門(mén)要在社區(qū)形成一個(gè)各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機(jī)整體?？h直機(jī)關(guān)工委要 XX 縣區(qū)委組織部和有關(guān)單位，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)情況的調(diào)度，切實(shí)搞好督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。 （三）注重宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核。 （二）結(jié)合部門(mén)特點(diǎn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定活動(dòng)方案。 四、密切聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng) 推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神的必然要求，是進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的客觀需要，也是增強(qiáng)黨員宗旨觀念和黨性意識(shí)，發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。每個(gè)職能部門(mén)、每個(gè)社區(qū)都要學(xué)會(huì)結(jié)合工作、結(jié)合實(shí)際隨機(jī)開(kāi)展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，評(píng)出花園小區(qū)、和諧樓道、清 第 21 頁(yè) 共 25 頁(yè) 潔家庭、尊老模范等，要主動(dòng)創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)低保救助服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)司法調(diào)解服務(wù)搞的比較好，就要打出自己的服務(wù)品牌，并且以特色品牌帶動(dòng)整個(gè)面上的工作。（ 2）要組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)城市精品社區(qū)活動(dòng)。為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展，推動(dòng)職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)走向深入，充分發(fā)揮職能部門(mén)和社區(qū)組織在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定中的作用，遵循以人為本、服務(wù)居民、資源共享、和諧發(fā)展的原則，社區(qū)建設(shè)工 作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路，為部門(mén)開(kāi)展服務(wù)搭建基礎(chǔ)平臺(tái)，提供活動(dòng)載體。 這次會(huì)后 ，確定將工作和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入社區(qū)的部門(mén)要立即研究工作方案，確定進(jìn)駐人員，明確崗位職責(zé)，細(xì)化、量化服務(wù)項(xiàng)目，于 8 月底完成到社區(qū)進(jìn)駐和掛牌辦公任務(wù)，做到人員到位、 第 20 頁(yè) 共 25 頁(yè) 經(jīng)費(fèi)到位、辦公設(shè)備到位、職責(zé)制度，屆時(shí)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將各單位工作情況進(jìn)行通報(bào)。每周至少確定一個(gè)工作日，定時(shí)辦公。要在各社區(qū)設(shè)立報(bào)刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費(fèi)用收繳代辦點(diǎn)，在社區(qū)設(shè)立日用品消費(fèi)、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等各種服務(wù)組織代辦處、代辦點(diǎn)，為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務(wù)，打造社區(qū)十分鐘生活服務(wù)圈 。這六個(gè)部門(mén)要固定專(zhuān)職人員在社區(qū)服務(wù)大廳上崗，要加強(qiáng)對(duì)上崗人員的培訓(xùn)，提高上崗人員素質(zhì)，配備必要的辦公設(shè)備，落實(shí)工作人員待遇，制定崗位責(zé)任制度，量化工作目標(biāo)，按照規(guī)定的項(xiàng)目為社區(qū)居民提供服務(wù)。 （二）突出工作重點(diǎn)、提升服務(wù)水平。（ 3）政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)的核心任務(wù)就是服務(wù)居民，要圍繞居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大工作力度，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。（ 1）按照規(guī)定不應(yīng)由社區(qū)承擔(dān)，其他機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的，應(yīng)與社區(qū)簽定協(xié)議，明確 雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，并按工作量向社區(qū)提供相應(yīng)的人員與經(jīng)費(fèi)。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，各相關(guān)政府職能部門(mén)、各街道、各城市社區(qū)要結(jié)合社區(qū)居民實(shí)際需要和各部門(mén)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照注重實(shí)效、分類(lèi)實(shí)施的原則，合理確定進(jìn)入社區(qū)的方式，努力提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。將政府職能部門(mén)與社區(qū)居民密切相關(guān)的工作直 接進(jìn)入社區(qū)服務(wù)群眾。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí) 部門(mén)職能進(jìn)社區(qū)的重要性和緊迫性，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以改革創(chuàng)新的精神，扎實(shí)推進(jìn)職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作，確保取得實(shí)效。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣 大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的標(biāo)準(zhǔn)和需求，在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對(duì)所居住的社區(qū)提出了更高的要求。社區(qū)要承擔(dān)起管理社會(huì)的責(zé)任，就必須有管理社會(huì)的能力，這就要求政府通過(guò)有效的 第 17 頁(yè) 共 25 頁(yè) 手段強(qiáng)化社區(qū)職能，賦予社區(qū)管理社會(huì)所需要的權(quán)力，解決的有效辦法就是政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)，強(qiáng)化社區(qū)的管理和服務(wù)職能。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，處于松散管理狀態(tài)的社會(huì)人大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)化程度不斷提高，客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會(huì)管理體制，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，把應(yīng)該由社會(huì) 承擔(dān)的職能逐步還給社會(huì)，使政府從繁重的社會(huì)管理事務(wù)中解脫出來(lái)，全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上去。而要解決這些問(wèn)題，單靠哪一個(gè)部門(mén)、單位是做不到的，必須充分發(fā)揮各個(gè)職能部門(mén)的作用，使這些部門(mén)的職能在社區(qū)形成合力，增強(qiáng)社區(qū)的管理和服務(wù)功能，提高社區(qū)化解各類(lèi)社會(huì)矛盾的能力，才能使問(wèn)題得到有效緩解。三是隨著城市化步伐的加快，大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，涌入社區(qū)這些人員進(jìn)入社區(qū)后，管路難度加大，出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。一是大量的單位人變?yōu)樯鐣?huì)人，回歸到社區(qū) 。 首先，職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛 第 16 頁(yè) 共 25 頁(yè) 盾、新問(wèn)題的迫切需要。因