5清理稅收優(yōu)惠政策自查報告(參考版)
2024-09-11 23:37本頁面
【正文】 縣聯(lián)席會議對自查、重點檢查的結(jié)果進行歸納總結(jié)，對照政策進行分析評估，提出調(diào)整或取消意見報縣人民政 第 11 頁 共 11 頁 府研究后于 2 月 16日按程序上報。 第三階 段。重點檢查階段（ 20**年 1月 28日 — 2月 10日前）。報送的內(nèi)容包括：一是對清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策重大意義的認(rèn)識；二是 20**年 12月 1 日前已執(zhí)行的地方出臺的稅收等優(yōu)惠政策的基本情況；三是專項清理工作的具體部署、典型做法，以及工作中遇到的主要困難和問題等；四是專項清理工作成果；五是建議保留的優(yōu)惠政策及情況說明。 六、工作步驟 第一階段：自查階段（ 20**年 1 月 27日前）。 （五）完善財政管理制度。 （四）建立考評監(jiān)督和責(zé)任追究機制。 （三）建立舉報制度。 （二）建立清單制度。 （一）建立評估和退出機制。即 “ 八個一律不準(zhǔn) ” ：對20**年 12 月 1 日前所出臺的優(yōu)惠政策，本地區(qū)、本部門未提出保留意見的，或國務(wù)院未批準(zhǔn)保留的，一律不準(zhǔn)再執(zhí)行，并發(fā)布文件予以廢止，各級各部門不得再給予兌現(xiàn)和落實；清理期間和清理規(guī)范后，除依據(jù)專門稅收法律法規(guī)和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》規(guī)定的稅收政策管理權(quán)限外，一律不準(zhǔn)自行制定稅收優(yōu)惠政策；起草法規(guī)、規(guī)章、 發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域政策一律不準(zhǔn)規(guī)定具體的稅收等優(yōu)惠政策；一律不準(zhǔn)對企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費和政府性基金、以優(yōu)惠價格或零地價出讓土地；一律不準(zhǔn)低價轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)、國有企業(yè)股權(quán)以及礦產(chǎn)等國有資源；一律不準(zhǔn)違反法律法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定減免或緩征企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會保險繳費；未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)允許企業(yè)低于統(tǒng)一規(guī)定費率繳費；未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)對企業(yè)規(guī)定財政優(yōu)惠政策。三是沒有法律法規(guī)障礙，符合我縣經(jīng)濟發(fā)展需要、效果明顯，確需保留的優(yōu)惠政策，要充分說明理由、提出建議，由縣清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作聯(lián)席會議 第 8 頁 共 11 頁 （以下簡稱縣聯(lián)席會議）辦公室匯總復(fù)核，縣人民政府 審核同意后逐級報財政部審核，最終遵照國務(wù)院批復(fù)的意見執(zhí)行。 三、清理內(nèi)容 一是對違法違規(guī)制定與企業(yè)及其投資者（ 或管理者）繳納稅收或非稅收入掛鉤的財政支出優(yōu)惠政策，包括先征后返、列收列支、財政獎勵或補貼，以代繳或給予補貼等形式減免土地出讓收入等堅決予以取消。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要認(rèn)真排查本地區(qū)、本部門自行制定出臺的稅收等優(yōu)惠政策，對各類文件載體，特別是與企業(yè)簽訂的合同、協(xié)議、備忘錄、會議或會談紀(jì)要以及 “ 一事一議 ” 形式的請示、報告和批復(fù)等進行全面梳理，確保不遺漏。建立健全評估和退出、監(jiān)督考評、信息公
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