5市農(nóng)村牧區(qū)基層人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-11 21:51本頁(yè)面
【正文】 三是加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備人才的考核管理，建立人才檔案，全面收集儲(chǔ)備人才在儲(chǔ)備期間的有關(guān)信息，完善儲(chǔ)備期限制度，規(guī)范儲(chǔ)備人才的 “ 進(jìn) ” 和 “ 出 ” 。在儲(chǔ)備人才的事業(yè)單位試行引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，一是對(duì)于儲(chǔ)備對(duì)象要采取競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)行選拔。在人才儲(chǔ)備形式上，樹立在儲(chǔ)備中使用、在使用中儲(chǔ)備、儲(chǔ)用結(jié)合、重在使用的觀念，著眼于發(fā)揮儲(chǔ)備人才的作用，提高對(duì)優(yōu)秀人才 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 的吸引力。 要進(jìn)一步完善人才儲(chǔ)備制度的基礎(chǔ)上，在人才儲(chǔ)備范圍上堅(jiān)持 以高校畢業(yè)生為主要對(duì)象，并把中專、高中、初中生以及農(nóng)村優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才納入人才儲(chǔ)備范圍，在人才儲(chǔ)備資金來源上研究探索實(shí)行多元化投入的辦法，促進(jìn)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的成長(zhǎng)。大力宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的典型事跡，努力營(yíng)造尊重農(nóng)村人才的良好社會(huì)環(huán)境。把特別優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才納入特貼和突出貢獻(xiàn)專家等評(píng)選范圍。 （三）搞好服務(wù)，為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才施展才華創(chuàng)造良好環(huán)境 要發(fā)揮人事部門的職能優(yōu)勢(shì)，尊重鄉(xiāng)土人才成長(zhǎng)的特點(diǎn)和規(guī)律，把農(nóng)村人才組織起來，合理使用，為他們發(fā)揮作用提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 要采取個(gè)人申報(bào)、組織推薦和實(shí)地考察相結(jié)合的辦法，重點(diǎn)考察在推廣科技知識(shí)和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中取得的成績(jī)。 針對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才工作的實(shí)際，重點(diǎn)選拔從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、加工、運(yùn)輸營(yíng)銷、民間藝人、醫(yī)務(wù)、建筑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民技術(shù)人員和管理人員。由于鄉(xiāng)土人才的選拔工作需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，要建立由人事部門牽頭，科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門專業(yè)人員參加組成評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)土拔尖人才的選拔工作。 （二）健全選拔機(jī)制，在農(nóng)牧區(qū)基層人才選拔上把好關(guān) 在工作中，要始終堅(jiān)持把農(nóng)牧區(qū)實(shí)用鄉(xiāng)土人才的選拔作為一項(xiàng)重要工作來抓，努力建立健全一套好中選優(yōu)、靈活實(shí)用的選拔機(jī)制，促使優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才脫穎而出。四是要營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。三要營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。圍繞創(chuàng)建人才創(chuàng)業(yè)首選市開發(fā)人才資源，為各類人才提供一個(gè)施展才華的舞臺(tái)。建立合理有效的培養(yǎng)使用機(jī)制、 競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，用事業(yè)用感情留住 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 現(xiàn)有人才，吸引市外人才為我所用，防止人才的浪費(fèi)和流失。 四、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策 （一）采取多種措施，營(yíng)造基層人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境 一要營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。還有一些實(shí)用人才學(xué)非所用，專業(yè)技能無用武之地，存在人才外流和人才浪費(fèi)現(xiàn)象。 （三）農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才嚴(yán)重不足。農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才中 %為高中以下文化程度，沒有受過農(nóng)牧業(yè)專業(yè)學(xué)校教育。如 第 14 頁(yè) 共 17 頁(yè) xx 區(qū)五當(dāng)召鎮(zhèn)是一個(gè)以牧為主、農(nóng)牧結(jié)合的鎮(zhèn)，現(xiàn)有人才中，直接為農(nóng)牧業(yè)服 務(wù)的專業(yè)人員只有 2 人，僅占 4%。 （二）農(nóng)村牧區(qū)基層人才結(jié)構(gòu)不合理 一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。旗縣區(qū)人事部門在履行對(duì)鄉(xiāng)土人才的選拔職能，精力十分有限，選拔工作也不夠規(guī)范和科 學(xué)，選拔視野狹窄，在一定程度上影響了選拔的數(shù)量和質(zhì)量。 三、農(nóng)村牧區(qū)基層人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題及其原因分析 通過調(diào)查研究，我們認(rèn)為，當(dāng)前我市農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)中主要存在以下三個(gè)方面的問題。 xx 區(qū)還十分重視人才的培養(yǎng)和利用，為了鼓勵(lì)本土人才服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，興勝鎮(zhèn)甲爾壩村和三道沙河村對(duì)村內(nèi)考上重點(diǎn)大 第 13 頁(yè) 共 17 頁(yè) 學(xué)的學(xué)生每人獎(jiǎng)勵(lì) 2 萬元，普通大學(xué)每人獎(jiǎng)勵(lì) 1 萬元，鼓勵(lì)他們畢業(yè)后回村創(chuàng)業(yè)。由他獨(dú)創(chuàng)的 “ 寒帶葡萄深溝豐產(chǎn)栽培技術(shù) ” 不僅改 變了中國(guó)農(nóng)科院專家認(rèn)為東園村不能種植葡萄的觀點(diǎn)，還吸引了美國(guó)專家專程到村考察學(xué)習(xí)。 xx 區(qū)沙爾沁鎮(zhèn)東園村黨支部書記、村委會(huì)主任劉連旺是當(dāng)?shù)赜忻目萍际痉稁ь^人， 1989 年在他的積極努力和市、區(qū)科協(xié)的幫助下，籌建創(chuàng)辦了自治區(qū)第一個(gè) “ 農(nóng)民葡萄栽培技術(shù)研究協(xié)會(huì) ” ，他本人任會(huì)長(zhǎng)。由于他們的示范帶動(dòng)作用，吸引了更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)行列，并經(jīng)過市場(chǎng)實(shí)踐的歷練，迅速成長(zhǎng)為有一技之長(zhǎng)的人才。村支部書記劉國(guó)寇從養(yǎng)農(nóng)用四輪車和搞小建設(shè)起步，到現(xiàn)在已發(fā)展成為具有規(guī)模的汽車隊(duì)和碎石廠，年收 第 12 頁(yè) 共 17 頁(yè) 入 20 多萬元。該村緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步深化的過程中，大力開發(fā)利用鄉(xiāng)土人才，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，有力地 推動(dòng)了各類產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 xx 區(qū)興勝鎮(zhèn)甲爾壩村是全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中一支異軍突起的力量。 （五）典型示范，農(nóng)村牧區(qū)鄉(xiāng)土人才在新農(nóng)村建設(shè)中各顯身手 xx 區(qū)高度重視鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)和開發(fā)，區(qū)人勞局、就業(yè)局、農(nóng)牧局、科協(xié)等部門多管齊下，各盡職能，積極發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，廣泛開展農(nóng)村職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)實(shí)用科技培訓(xùn)，組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力的有序輸出等，形成了開發(fā)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、推廣一 套技術(shù)、培訓(xùn)一批人才、開拓一個(gè)市場(chǎng)
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