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正文內(nèi)容

農(nóng)村牧區(qū)人才隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告(參考版)

2024-10-24 21:15本頁面
  

【正文】 。對在新農(nóng)村建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的各類實用人才,予以政策扶持和表彰獎勵,努力形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會風(fēng)尚。六是深入實施“先鋒工程”,加大村“兩委”班子成員的培養(yǎng)和選拔力度,開展“創(chuàng)發(fā)展型村領(lǐng)導(dǎo)班子”等載體活動,促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和管理型人才成長。三是以**人才網(wǎng)為主要平臺,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,豐富農(nóng)村實用人才培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置,建立農(nóng)業(yè)供求服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、資料下載等實用版塊,建立各種涉農(nóng)物資、人才等信息服務(wù)平臺,加大對外信息傳遞和交流,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,使村民準(zhǔn)確掌握市場行情;加強農(nóng)村實用人才中介服務(wù),提供就業(yè)幫助,積極支持農(nóng)村實用人才進(jìn)入人才市常四是充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點、黨員活動室等陣地作用,采取長短結(jié)合,課堂與田間地頭結(jié)合,培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民和社會需要結(jié)合,開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、職業(yè)技能輔導(dǎo)等,傳送科技信息、實用技術(shù)和法律知識等,做到技術(shù)人才到戶、技術(shù)成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人、技術(shù)技能到手,不斷增強農(nóng)村實用人才的發(fā)展意識,提高業(yè)務(wù)技能,增強致富、帶富本領(lǐng)。(三)在多渠道多形式培訓(xùn)實用人才上下功夫,積極推動農(nóng)村實用人才素質(zhì)全面提升一是進(jìn)一步加大農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,辦好農(nóng)村實用人才中等職業(yè)教育,全面提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)技能和學(xué)歷水平。(二)在擴大總量上下功夫,積極推進(jìn)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)緊緊抓住培養(yǎng)、服務(wù)、評價、激勵等環(huán)節(jié),以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營管理能力為重點,依托農(nóng)村實用人才培訓(xùn)中心、實踐基地和遠(yuǎn)程電化教育站點及農(nóng)民業(yè)校,加大農(nóng)村各類實用人才的培養(yǎng),實施千人計劃,大力發(fā)展數(shù)以千計的新技術(shù)推廣人才,數(shù)以千計的種養(yǎng)殖能手,數(shù)以千計的經(jīng)營管理人才,數(shù)以千計的經(jīng)濟合作組織人才,著力打造素質(zhì)技能強、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量充足的農(nóng)村實用人才隊伍。同時,以村黨支部為陣地,以農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為依托,設(shè)立村級信息聯(lián)絡(luò)點,負(fù)責(zé)信息收集和反饋,初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的人才工作信息網(wǎng)絡(luò)。五是完善農(nóng)村實用人才隊伍管理機制。四是完善農(nóng)村實用人才激勵機制。三是完善農(nóng)村實用人才資金專項投入和社會分擔(dān)機制。二是完善人才與科技相融合的育才機制。四、下步工作打算(一)在完善制度健全機制上下功夫,積極推進(jìn)農(nóng)村實用人才工作深入發(fā)展一是完善促進(jìn)農(nóng)村實用人才脫穎而出的組織保障機制。開展了“加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)”的大討論活動。在黃金時段播放人才工作宣傳標(biāo)語110余條次。借助盛市實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程這一有利時機,把扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項目,為782名有技術(shù)但無項目、無資金的農(nóng)村實用人才落實了112個致富項目,累計投入資金2800萬元,帶動了10462名農(nóng)民脫貧致富,村民人均收入大幅提高。人們可以搜索各類人才資訊信息,極大方便了農(nóng)村實用人才求職就業(yè),自我培訓(xùn),社會援助咨詢,政策法規(guī)學(xué)習(xí),擴大了人才工作的覆蓋面和影響力。建立了集人才就業(yè)、人才招聘、人才培訓(xùn)、人才論壇、人才考試、就業(yè)輔導(dǎo)、資料下載、新聞資訊等為一體的人才工作網(wǎng)絡(luò)平臺。目前開設(shè)了農(nóng)學(xué)、養(yǎng)殖、農(nóng)經(jīng)管理和庭院經(jīng)濟四個專業(yè),培養(yǎng)農(nóng)村實用人才137人,傳授水稻、大豆、玉米、香瓜種植技術(shù),生豬、狐貉、大鵝養(yǎng)殖技術(shù),大棚育秧、食用菌栽培、立體栽培等58項農(nóng)村實用技術(shù)。廣開籌資渠道,協(xié)調(diào)縣信用聯(lián)社為農(nóng)村實用人才提供貼息貸款累計4700多萬元;把扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項目,向上爭取資金3900多萬元;籌集農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金500萬元,爭取民間資金1300多萬元,先后幫助7167名農(nóng)村實用人才解決了資金困難,為抓好人才隊伍建設(shè)提供了資金保證。(三)加大投入力度,提高農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)質(zhì)量 通過政府投入、多方籌資,在基地建設(shè)、培訓(xùn)經(jīng)費落實等方面切實加大了資金投入。保障促進(jìn)作用,開展了**優(yōu)秀農(nóng)村實用人才走訪調(diào)查活動,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難。我們牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想觀念,采取社會籌資、財政投入等方式,建立“優(yōu)秀人才專項獎勵基金”,圍繞吸引人才、資助人才、培養(yǎng)人才、激勵人才,充分發(fā)揮“基金amp。通過將人才工作機構(gòu)向縱深方向設(shè)置,改變了過去只靠宏觀宣傳引導(dǎo),缺乏有效職能部門和具體人員推進(jìn)工作的局面,解決了人才工作政策與執(zhí)行有斷層的問題,使我縣農(nóng)村實用人才工作各項政策在基層單位落得更準(zhǔn)、著的更實、推進(jìn)更有力度。通過單位推薦、組織部門考核等程序,全縣有46位優(yōu)秀年輕干部走上人才辦主任崗位,為推進(jìn)人才工作注入了新的活力。以“**人才年”為牽總,通過創(chuàng)新人才工作機制、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、加大人才培訓(xùn)力度,切實提高人才工作水平,全面推進(jìn)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強的人才保障和智力支持。三、抓好農(nóng)村實用人才工作的做法和取得的成效近年來,**縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),人才工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市委組織部的精心指導(dǎo)下,依托于縣委組織部門牽頭抓總,各職能部門積極配合,人才工作有了長足的進(jìn)步和發(fā)展,xx年全市人才工作現(xiàn)場會在**縣召開,市委組織部授予**縣“人才工作先進(jìn)單位”榮譽稱號。人才環(huán)境不夠優(yōu)化,未形成濃厚的社會氛圍?,F(xiàn)有農(nóng)村實用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是實踐積累,培訓(xùn)工作的分散性和不系統(tǒng),終不能形成教育優(yōu)勢和技術(shù)提高的合力。在政策扶持上,說得多做得少,虛的多實的少,宏觀的多具體的少,缺少實際管用的東西;在資金扶持上,力度不大,成效有限,覆蓋面不廣,僅限于零打碎敲,沒有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入;在管理上,由于農(nóng)村實用人才分布面廣,多為普通農(nóng)民,一家一戶分散型作業(yè),給人才管理帶來了較大困難,多數(shù)停留在宏觀上的引導(dǎo),提要求多,服務(wù)相對少,難以形成具體的、操作性較強的管理模式。政策機制不完善,未形成暢通的農(nóng)村實用人才成長渠道。農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作還沒有真正擺上各級黨委、政府工作的首位,重視程度不高,推進(jìn)力度不大。村級獲取信息資源的渠道不暢,學(xué)習(xí)培訓(xùn)場所有限,學(xué)習(xí)新技術(shù)資料不多等等,在一定程度上都限制了農(nóng)民成長為農(nóng)村實用人才。農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏輻射帶動作用的龍頭企業(yè),缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件。農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)后備力量明顯不足?!皩W(xué)而優(yōu)則仕”的老想法,促使農(nóng)民把子女上大學(xué)作為“光宗耀祖”的唯一出路,認(rèn)為與“三農(nóng)”打交道沒出息。有很多農(nóng)民固守田園,很少走出鄉(xiāng)村接觸外面的新事物。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑,冬季漫長寒冷加之交通信息不便,農(nóng)民有貓冬的習(xí)慣,也有的從事賭博等不良嗜好,致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長西家短上,不思成才。**縣幅員遼闊,地處偏遠(yuǎn),人均耕地面積大,土地資源相對豐富。二、存在上述問題的原因農(nóng)村實用人才上述狀況的成因是多方面的,歸結(jié)起來主要是客觀和主觀兩個方面。有些實用人才觀念狹隘,一項技術(shù)掌握到手就不想讓別人學(xué)去,不愿意傳播推廣,致使有些新技術(shù)得不到及時有效的推廣。農(nóng)村實用人才的流失對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失,進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展人才匱乏,后繼乏人。有的村由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因,導(dǎo)致一些如返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人等農(nóng)村實用人才學(xué)非所用,專業(yè)技能無用武之地?,F(xiàn)狀之三:農(nóng)村實用人才生成的渠道窄且流動性大種植業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不搞,產(chǎn)業(yè)鏈不夠長,也就不可能形成更多專業(yè)村、專業(yè)戶、專業(yè)合作組織。新技能新知識接受不快,信息渠道不暢、信息意識不強等現(xiàn)象并存。人才層級結(jié)構(gòu)不盡合理,初中級人才多,高級人才少,普通技能型人才多,具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才少。農(nóng)村實用人才中有專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不足1%。農(nóng)村實用人才隊伍存在著總量較小,不能完全滿足新農(nóng)村建設(shè)需要的現(xiàn)狀。一、農(nóng)村實用人才隊伍現(xiàn)狀 現(xiàn)狀之一:農(nóng)村實用人才總量不足全縣農(nóng)村實用人才8366人,占農(nóng)業(yè)人口比例不足8%。完成新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)以及任務(wù)的長期性和全面性,決定農(nóng)村發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)管理型、經(jīng)營型、技能型等類型的人才,而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)信息、建筑設(shè)計、社會服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域方方面面的人才,各類農(nóng)村實用人才是新農(nóng)村建設(shè)的智力支撐和希望所在。xx年底,%。有很多農(nóng)民固守田園,很少走出**縣幅員面積5678平方公里,轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個行政村、216個自然屯。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑,冬季漫長寒冷加之交通信息不便,農(nóng)民有貓冬的習(xí)慣,也有的從事賭博等不良嗜好,致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長西家短上,不思成才。**縣幅員遼闊,地處偏遠(yuǎn),人均耕地面積大,土地資源相對豐富。二、存在上述問題的原因農(nóng)村實用人才上述狀況的成因是多方面的,歸結(jié)起來主要是客觀和主觀兩個方面。有些實用人才觀念狹隘,一項技術(shù)掌握到手就不想讓別人學(xué)去,不愿意傳播推廣,致使有些新技術(shù)得不到及時有效的推廣。農(nóng)村實用人才的流失對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失,進(jìn)一步加劇了農(nóng)
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