【正文】 。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位、淡化責(zé)任、疏于管理，發(fā)生違法違紀(jì)問題的單位和個人，要嚴(yán)格實行問責(zé)制和一票否決制。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對干部的日?？荚u，將考評結(jié)果錄入干部廉政檔案，作為干部業(yè)績評定、選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。 ，杜絕各類違法違紀(jì)案件發(fā)生。要認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)，將會議、公務(wù)接待、車輛管理等有關(guān)規(guī)定落到實處，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出經(jīng)費。在稅務(wù)經(jīng)費來源渠道有限的情況下，要堅持 “ 取之有據(jù)、用之有道 ” 的原則，各項收入必須嚴(yán)格按照規(guī)定上交財務(wù)部門統(tǒng)一核算管理，嚴(yán)禁隱瞞、坐支收入和設(shè)立小金庫。要探索完 第 20 頁 共 21 頁 善基層分局勤廉巡查制度，積極穩(wěn)妥地搞好 “ 一案雙查 ” 工作。要繼續(xù)加強(qiáng)對 “ 人、財、物 ” 權(quán)的使用和稅務(wù)稽查、責(zé)任區(qū)管理員以及減免退稅核批等重點崗位的監(jiān)督。 ，堅決糾正不正之風(fēng)。要繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)廉政文化示范點活動，強(qiáng)化熏陶作用，發(fā)揮導(dǎo)向功能，不斷增強(qiáng)廉政文化的滲透力。要大力開展理想信念、思想道德、法制紀(jì)律教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的表率意識、黨員的宗旨意識和全體干部的公務(wù)員意識。要運用風(fēng)險管理理念深入推進(jìn)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制建設(shè)，分析薄弱環(huán)節(jié)，排查關(guān)鍵部位，梳理問題崗位，從源頭上找準(zhǔn)風(fēng)險點，建立風(fēng)險防控管理機(jī)制，把全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提高到一個新的水平。 《工作規(guī)劃》，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。當(dāng)前，全國上下正在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。 （七）努力打造平安國稅，樹立國稅部門良好社會形象 翻開 國稅檔案，我們可以看到，自 國稅成立以來的十五年間，在廉政建設(shè)方面沒有出現(xiàn)重大問題。要關(guān)心支持離退休干部工作，發(fā)揮工青婦組織作用，豐富基層文化生活，讓干部在輕松愉悅的氣氛中增長見識、提升品位、凝聚力量。繼續(xù)以 “ 閃光在國稅、奉獻(xiàn)在崗位 ” 為主題，充分培育和積極運用國稅激勵文化，開展系列 “ 優(yōu)秀人物和事跡 ” 評比表彰活動，努力形成市局引導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層級發(fā)動、群眾參與的國稅文化建設(shè)氛圍。在新的歷史時期，我們?nèi)匀灰J(rèn)真落實黨組抓黨建工作責(zé)任制以及黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨員黨性定期分析等制度，充分發(fā)揮基 第 18 頁 共 21 頁 層黨組織的 戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。 ?；顒右?“ 親民務(wù)實塑形象、提速增效促發(fā)展 ” 為基本目標(biāo)，以推進(jìn)陽光權(quán)力和提高執(zhí) 行力為主要任務(wù)，著力解決影響和制約改革發(fā)展的作風(fēng)和效能問題。今年，我們要在全系統(tǒng)廣泛開展 “ 效能建設(shè) ” 活動。要通過學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與管理使用有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置，最大限度做到人盡其才、才盡其用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做系統(tǒng)學(xué)習(xí)的帶頭人，在自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和更新知識培訓(xùn)中做表率。業(yè)務(wù)科室要努力編寫出相關(guān)培訓(xùn)（電子）教材，既作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，又能作為工作指南手冊使用。二是要加強(qiáng)專業(yè)人才和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)，繼續(xù)選拔素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)良的青年骨干參加省局的復(fù)合型人才進(jìn)修班。今年要著重抓好三個層次的培訓(xùn)。 。要通過科學(xué)實施績效管理，有序進(jìn)行換崗交流，積極探索干部隊伍激勵新機(jī)制。繼續(xù)發(fā)揮各試點單位和科室的示范帶動作用，系統(tǒng)總結(jié)分析試點工作開展情況，廣泛收集意見建議，及時向上級局反饋運行中發(fā)現(xiàn)的存在問題和改進(jìn)建議，進(jìn)一步修訂完善績效管理相關(guān)制度。 第 16 頁 共 21 頁 。要著力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)， 規(guī)范各級議事決策程序，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化，更好地發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能。要緊緊圍繞 “ 服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收 ” 主題，精心制定學(xué)習(xí)實踐活動方案，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動各個環(huán)節(jié)的工作。 。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會論的靈魂，素質(zhì)的提高是以人為本的基礎(chǔ)。 （六）努力打造素質(zhì)國稅，提升 國稅整體活力 去年，中央黨校等十多家黨政單位和人民網(wǎng)等 8 家媒體合作，歷時 4 個多月進(jìn)行 “ 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)樹立的十個新觀念 ” 大型社會調(diào)查，結(jié)果統(tǒng)計，排在十個新觀念之首的是：以人為本，以民為先。要認(rèn)真總結(jié)文明行業(yè)創(chuàng)建的成果和經(jīng) 驗，結(jié)合新形勢，確立新起點，明確新目標(biāo)，深入推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要把創(chuàng)建文明行業(yè)、樹立良好的國稅形象與服務(wù)納稅人、構(gòu)建和諧征納關(guān)系結(jié)合起來，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入排查差距和不足，分析原因，強(qiáng)化整改，推進(jìn)落實。要加強(qiáng)文化認(rèn)同和融合，引導(dǎo)廣大國稅干部把組織目標(biāo)、管理要求、行為規(guī)范，內(nèi)化于心，外踐于行。 ，進(jìn)一步深化文明行業(yè)創(chuàng)建。要堅持以納稅人為中心，以減負(fù)增效為原則，以提高納稅人滿意度、遵從度為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅程序，降低納稅成本，切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)。各部門要協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步整合資源，將面向納稅人的各種納稅服務(wù)項目集 第 14 頁 共 21 頁 中在辦稅服務(wù)廳，發(fā)揮服 務(wù)資源的集中聚合效應(yīng)。要做好稅收政策執(zhí)行反饋工作，加強(qiáng)政策調(diào)整對本地區(qū)稅源、經(jīng)濟(jì)影響的調(diào)查研究，做好向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的專題匯報工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有價值的建議。按照稅制改革和稅收政策調(diào)整的目標(biāo)要求，結(jié)合我市實際，認(rèn)真研究具體貫徹措施和辦法，落實職責(zé)分工，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，積極 穩(wěn)妥實施，確保平穩(wěn)過渡。 ，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要按照上級局 第 13 頁 共 21 頁 和市委市政府的要求，進(jìn)一步完善公開內(nèi)容、公開范圍、公開形式、公開載體，明確公開重點、公開渠道、公開要求、公開程序，廣泛接受社會監(jiān)督。同時，要建立納稅人訴求響應(yīng)機(jī)制，重視納稅人需求投訴，有針對地改進(jìn)服務(wù)中的薄