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正文內(nèi)容

5人大機(jī)關(guān)公文文種(參考版)

2024-09-11 18:00本頁面
  

【正文】 只要道理上講得通,符合公文處理的一般原則精神,都是可以的。當(dāng)然, 第 9 頁 共 9 頁 文種應(yīng)該由公文規(guī)范性文件進(jìn)行規(guī)定,而不是地方人大機(jī)關(guān)隨便可以決定的。如果以常委會(huì)文件交辦,審議意見作為人大機(jī)關(guān)的一個(gè)文種勢(shì)在必行。報(bào)告 [工作、情況 ]的審議意見,標(biāo)題下面加題注即主任會(huì)議通過的時(shí)間)。times。times。省十一屆人大常委會(huì)的審議意見,以辦公廳文件交辦。對(duì)于 “ 一府兩院 ” 研究處理情況報(bào)告,根據(jù)不同情況,由主任會(huì)議確定,有的印發(fā)常委會(huì)組成人員,有的在跟蹤督查之后列入常委會(huì)會(huì)議議程聽取并審議,有的在聽取和審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。上述兩種審議意見都以 “ 以上意見建議,請(qǐng)省政府(或省法院、省檢察院)研究處理 ” 結(jié)尾,實(shí)際上對(duì)研究處理情況不作反饋要求。據(jù)此,將審議意見分成如下幾種情形:第一種情形,常委會(huì)組成人員提出的意見建議比較原則,或者主要針對(duì)全局工作,則采取原則性審議意見(附會(huì)議相關(guān)簡(jiǎn)報(bào)、專題調(diào)研報(bào)告等),交由報(bào)告機(jī)關(guān)研究處理。常委會(huì)提出的審議意見一般包括會(huì)議審議情況、對(duì)專項(xiàng)工作總體評(píng)價(jià)、指出存在問題、提出意見建議、要求處理落實(shí)等五個(gè)方面內(nèi)容。也就是說,省十屆人大常委會(huì)采取的是少而精的策略。報(bào)告(工作、情況)的審議意見,抬頭是省人民政府或省高級(jí)人民法院或省人民 檢察院,正文就是審議意見的主體部分,審議意見結(jié)尾部分明確整改落實(shí)等具體要求,落款是 XX 省人大常委會(huì)及時(shí)間。times。 監(jiān)督法出臺(tái)之后,審議意見有了新的規(guī)定,但問題沒有徹底解決好,各地的理解和做法還是沒有一個(gè)準(zhǔn)則。 “ 一府兩院 ” 屆時(shí)會(huì)有一個(gè)類似答復(fù)性質(zhì)的材料即辦理情況過來。 三、關(guān)于審議意見 過去人們對(duì)審議意見的性質(zhì)作用進(jìn)行過廣泛的探討,但認(rèn)識(shí)很不一致,做法也千差萬別。如果是就具體事項(xiàng)作出的決議決定,則登報(bào)之后可以根據(jù)情況再行發(fā)文。譬如,人代會(huì)作出的各項(xiàng)決議,就是這樣處理的。如果決議決定事關(guān)全局,需要全社會(huì)知曉,面向廣大人民群眾,登報(bào)是最好的公布方式。在起草過程中,專工委側(cè)重內(nèi)容和專業(yè),辦公廳和研究室側(cè)重文體和文 第 6 頁 共 9 頁 字,相互支持配合,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同把決議決定起草好。一般要建立主任會(huì)議領(lǐng)導(dǎo),秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議協(xié)調(diào),專工委和辦公廳、研究室共同參與的起草工作機(jī)制。二是重大事項(xiàng)類。 目前, XX 省人大常委會(huì)根據(jù)實(shí)際內(nèi)容,將決議決定分為兩類:一是批準(zhǔn)
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