4領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計調(diào)研報告(參考版)
2024-09-11 17:02本頁面
【正文】 。審計機(jī)關(guān)應(yīng)有超脫意識，排除各種干擾，獨立做出評價。審計評價不能事無巨細(xì)，面面俱到，應(yīng)抓住重大的經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行評價，切中要害；堅持謹(jǐn)慎性原則。應(yīng)堅持客觀性原則。此外，對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績也可適當(dāng)評價。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告的撰寫，應(yīng)著重注意兩個方面的問題： 一是審計評價的內(nèi)容要盡可能全面。對群眾反映強(qiáng)烈的重點單位和重點干部，要試行異地交流審計的制度，使審計擺脫地方保護(hù)和人情干擾，維護(hù)離任審計的客觀性、公正性和真實性，凈化審計環(huán)境，減少審計風(fēng)險，提高審計質(zhì)量。要建立和完善經(jīng)常性審計、任中審計和離任審計相結(jié)合的工作機(jī)制，搞好以政務(wù)公開、財務(wù)公開 為主體的民主監(jiān)督，注意發(fā)揮內(nèi)審、聯(lián)審和會審的作用，把審計的基礎(chǔ)工作做在平時，使之經(jīng)?；⒅贫然?。要通過召開座談會、通報會和個別走訪等形式，擴(kuò)大審計工作的透明度和群眾參與度，廣泛發(fā)動群眾，拓寬取證渠道，加強(qiáng)民主監(jiān)督；要充分運(yùn)用內(nèi)審的成果和民主理財、政務(wù)公開、財務(wù)公開的有關(guān)資料，幫助審計；要建立和完善審計結(jié)果公示制，還群眾一個明白；要認(rèn)真對待群眾的質(zhì)疑，對群眾提出的疑點，要深入調(diào)查研究，及時辨析真?zhèn)?，不留疑點，不留空白點。 三要強(qiáng)化離任審計的 “ 陽光操 作 ” 。要完善激勵約束機(jī)制，對嚴(yán)格執(zhí)行審計法規(guī)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的審計人員要大力褒揚(yáng)；對工作中不負(fù)責(zé)任，以審謀私的要嚴(yán)肅批評，情節(jié)嚴(yán)重的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要落實離任審計工作責(zé)任制，建立和完善首審負(fù)責(zé)制和誤審追究制。離任審計能否板起面孔來，在很大程度上取決于審計人員的認(rèn)真態(tài)度和負(fù)責(zé)精神，因此，必須把加強(qiáng)審計人員的職業(yè)道德教育放在突出位置。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，既要為審計工作的開展排出干擾，掃清障礙，又要防止審計人員的瀆職行為，使離任審計始終保持較高的信度和特有的威嚴(yán)。審計部門是專門履行審計責(zé)任的國家機(jī)關(guān)，審計人員是肩負(fù)監(jiān)督責(zé)任的 “ 經(jīng)濟(jì)警察 ” ，這一角色定位決定了 審計部門和審計工作者必須切實履行好自身職責(zé)。對不能量化的經(jīng)濟(jì)決策行為、經(jīng)濟(jì)管理活動可采用定性評價的辦法，由于目前的審計辦法往往主要是審計與被審計干部有關(guān)的違紀(jì)違規(guī)問題，對被審計者在任期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)決策責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、廉潔自律等情況，尚不能通過審計給予有效的反映，這就需要定性的分析和評價，對領(lǐng)導(dǎo)干部的定性評價，首先要依據(jù)組織部門在對干部的宏觀管理過程中對被審計者的綜合評價意見，同時，還要與被審計者所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門搞好配合，進(jìn)一步了解領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)有無嚴(yán)重違紀(jì)事項，群眾舉報、查處結(jié)果等情況，從而更加全面、準(zhǔn)確地評價被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)德、能、勤、績、廉各方面的表現(xiàn)。 四是定量審計與定性評價相結(jié)合。目前，有的單位存在著資金體外循環(huán)的問題，還有一些如涉及專項資金的轉(zhuǎn)移使用等問題比較復(fù)雜，一時很難分清個人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，特別是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個人的經(jīng)濟(jì)問題，只審查公開的會計資
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