4論失地農民就業(yè)和社會保障問題(參考版)
2024-09-11 16:53本頁面
【正文】 這需要在稅收、投資等方面給予壽險公司更 多的幫助。事實上很大一部分城鄉(xiāng)人口已經(jīng)認識到了養(yǎng)老的危機，他 第 5 頁 共 5 頁 們長期儲蓄中很大部分是為未來養(yǎng)老做準備。同時，要鼓勵推進個人儲蓄養(yǎng)老保險。這就迫使政府正視家庭養(yǎng)老的危機，而不能把養(yǎng)老的責任推給家庭后只是事后被動監(jiān)督。中國的傳統(tǒng)和現(xiàn)實決定了社會養(yǎng)老不可能完全替代家庭養(yǎng)老的作用。在條件具備時，實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保障與農村接軌，建立一體化的基本養(yǎng)老制度。戶籍 第 4 頁 共 5 頁 制度形成了城鄉(xiāng)壁壘，已不再適應新的經(jīng)濟形式。要充 分發(fā)揮規(guī)劃先導的作用，對村莊及周邊土地實施整體規(guī)劃，聯(lián)動開發(fā)，從源頭上杜絕 “ 城中村 ” 的產(chǎn)生。村莊改造的整個過程要做到公開、透明、民主。在現(xiàn)有的城市村莊改造模 式和政策條件下，失地農民對自己的生活出路產(chǎn)生極大憂患，頻頻為增加補償以及村級集體經(jīng)濟資源占有和各種利益分配而上訪，往往改一處，鬧一處，越鬧越烈，已成為加快城市化進程的瓶頸和影響穩(wěn)定的誘因。積極穩(wěn)妥的推進 “ 城中村 ” 的改造。非公共利益占用農民集體土地，用地單位應為失地農民辦理失業(yè)、大病、養(yǎng)老等保險。 必須改革完善現(xiàn)行的有關征地補償和
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