5涉法涉訴信訪制度研究(參考版)
2024-09-07 05:04本頁(yè)面
【正文】 9 。 7 車傳波。但是，目前我國(guó)涉法涉訴信訪制度的實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中存在很多問(wèn)題， 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 包括認(rèn)知、適用、執(zhí)行等方面產(chǎn)生一定的偏差，使這一具有中國(guó)特色的制度沒(méi)有發(fā)揮其所應(yīng)具備的作用，造成社會(huì)秩序的不穩(wěn) 定，影響社會(huì)整體進(jìn)步的因素的存在。在工作程序上，應(yīng)本著最便利信訪人的方式進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)信訪人的正當(dāng)權(quán)利，降低信訪人尋求救濟(jì)的成本。 7 最后，監(jiān)督執(zhí)行工作。其次，通過(guò)分析案情，認(rèn)為屬于判決錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)提起再審的，應(yīng)當(dāng)向法院提起再審，通過(guò)法院?jiǎn)?dòng)再審程序，來(lái)處理該類涉法涉訴信訪案件，加大對(duì)人民法院對(duì)信訪案件的工作力度。職能安排上，首先應(yīng)負(fù)責(zé)受理涉 法涉訴信訪案件，把原來(lái)屬于各黨政機(jī)關(guān)、人大及其他部門的涉法涉訴信訪案件，交由檢察院受理，通過(guò)分析事實(shí)，講解法律，相互協(xié)調(diào)，并最終做出決定。另外，司法體制建設(shè)方面， 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 應(yīng)建立起法院、檢察院統(tǒng)一協(xié)調(diào)的涉法涉訴信訪工作體制，承擔(dān)起涉法涉訴信訪的重任。司法公信力的提高，在于維護(hù)正常的糾紛解決機(jī)制，使得大量矛盾能在司法程序中消化。因此，必須從宏觀上著眼，既要逐步培育民眾的法治意識(shí)，又要規(guī)范司法職業(yè) 者本身的行為；既要從司法體制內(nèi)部去設(shè)法完善，又要理順外部關(guān)系，排除外界干擾。從目前來(lái)看，在一些案件中當(dāng)事人對(duì)司法判決的不信任，公眾對(duì)司法腐敗的深惡痛絕，對(duì)司法不公的痛心疾首，使得我國(guó)司法公信力不足已經(jīng)成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。同時(shí)一個(gè)具有權(quán)威的司法必然是具有公信力的司法，因此，提高司法公信力應(yīng)當(dāng)作為我國(guó)社會(huì)權(quán)利救濟(jì)的重要著力點(diǎn)，必須予以重視和保障。鄭成良、張英霞：《論司法公信力》，載于《上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)》 2024 年第 5 期，第 5 頁(yè)。從人治社會(huì)逐漸的向法治社會(huì)轉(zhuǎn)變，是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，法律的至上性權(quán)威性應(yīng)該得 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 到絕對(duì)的保證。從受眾者角度理解，受眾者表現(xiàn)出對(duì)司法權(quán)威感性上的信任程度和理性認(rèn)知上的客觀評(píng)價(jià)，對(duì)于審判權(quán)限，審判程序以及判決結(jié)果具有內(nèi)在的信任力，甘愿將涉及自身利益的案件交由司法機(jī)關(guān)予以定奪，并理性的自愿承受判決結(jié)果，即使該判決與自身利益相悖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處的違紀(jì)違法案件中，有八成左右是來(lái)自群眾信訪舉 報(bào)提供的線索。既不一味的遷就信訪人的無(wú)理要求，也不損害信訪人的正常權(quán)利，真正做到有法可依，有據(jù)可查。分析我國(guó)的信訪工作實(shí)際，它作為一種社會(huì)救濟(jì)方式主要承載公民權(quán)利救濟(jì)的功能，通過(guò)司法外途徑來(lái)解決糾紛和實(shí)現(xiàn)公民的權(quán)利救濟(jì)，是對(duì)正常的司最后，規(guī)范涉法涉訴信訪工作方式。信訪制度是我國(guó)特有的糾紛解決機(jī)制，但其在治理理念上存在著人治化的傾向，不利于我國(guó)社會(huì)矛盾的有效治理。而對(duì)于我國(guó)目前社會(huì)情況來(lái)說(shuō)，信訪制度有其存在的必要，通過(guò)信訪來(lái)保證公民申訴權(quán)的實(shí)現(xiàn)，保證權(quán)利救濟(jì)的暢通，實(shí)現(xiàn)多元化的糾 紛
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