【正文】 。還要注意信息溝通，把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映，爭取上級的支持。對涉及面廣、事關重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。 農(nóng)村在開展工作時要堅持從實際出發(fā)，正確處理各方面關系， 第 26 頁 共 26 頁 力求動機與效果、手段與目的、過程與結(jié)果的有機統(tǒng)一。要注意的是我們的村委會是沒有執(zhí)法權的?！啊?事件中的違法者受到了法律的制裁。有一個村因占地補償問題引起群眾上訪，此問題經(jīng)過市紀檢監(jiān)察部門調(diào)查合適后，給相 關領導進行了黨紀、政紀處分。對政策落實不到位或有偏差的應及時予以糾正，對侵犯集體和村民利益的及時查處，切實維護農(nóng)民的合法權益。 四、狠抓政策落實，堅持依法信訪。要想百姓 之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發(fā)展經(jīng)濟和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來。要抓住解決問題的大好時機，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個及時、滿意的答復。 “ 快 ” ，即發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。對待下訪問題，我們應注意勤、快、實。 農(nóng)村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的 “ 你上訪，我接待 ”“ 你提問題，我協(xié)調(diào) ” 的工作方法，變靜為動，變上訪為下訪。 ” 通過宣傳，不斷增強農(nóng)民的法律責任感，增強自覺履行義務的自覺性。仍堅持無理要求，經(jīng)批評教育無效，繼續(xù)糾纏不休者；（ 2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進行要挾，經(jīng)批評教育仍不改者；（ 3）圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛造成不良影 響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經(jīng)批評教育無效者； …… （ 8）其他嚴重影響信訪秩序、國家機關工作秩序，經(jīng)批評教育不改者。 ” 《 XX 省信訪收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定：上訪人員有下列行為之一者，可予以收容遣送。這樣就要求我們必須通過各種形式經(jīng)常的向農(nóng)民宣傳黨的各項方針、政策，如土地承包、農(nóng)民負擔、合同管理、稅費改革和村民自治等，同時要宣傳《信訪條例》、《 XX 省逐級訪規(guī)定》《 XX 省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華 人民共和國治安管理條例》等法律、法規(guī)。 二、加強政策法律宣傳，重視思想引導。七是實行責任追究制。六是強化 “ 一案三查 ” 制度。五是實行信訪首問責任制。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進行 “ 三包一保 ” ，并以文件形式下發(fā)，那里就包括我們的鎮(zhèn)領導和村領導。為避免推諉扯皮現(xiàn)象，工作中應該嚴格堅持 “ 分級負責，歸口 辦理，誰主管誰負責 ” 的原則，這 第 23 頁 共 26 頁 樣，目標清晰，責任清楚，便于跟蹤問效。在考核、評估和使用干部時，把其分管或主管的信訪工作列為重要內(nèi)容，從而增強各級農(nóng)村干部的風險意識和責任意識。二是建立信訪目標考核制。 一是建立農(nóng)村信訪領導責任制。 1997 年，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時，有一個村擅自將土地進行了調(diào)整，結(jié)果導 致9798 年產(chǎn)能建設用地補償款無法發(fā)放，部分村民越級訪不斷，至今不能解決。 有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要，在貫徹落實農(nóng)村各項政策時，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。其中一個重要原因就是干群關系緊張。 2024 年初，有一個村的村民到市、區(qū)集體訪，反映了 14 個問題，經(jīng)區(qū)里調(diào)查核實后給予答復。有的缺乏民主，涉及農(nóng)民利益的事情，往往個人或少數(shù)人說了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費，違法亂紀，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。 五、干部作風問題。 在稅費征繳、 “ 一事一議 ” 、村委會換屆選舉和分攤?cè)蝿諘r，有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育，重 “ 統(tǒng) ” 輕 “ 疏 ” ，話沒說透，理沒說清，干群溝通少，工作線條粗，農(nóng)民處于被動接受的地位，故心存芥蒂，對干部不信任。幾年來，我辦共接待因此來訪 5 件次。 第 21 頁 共 26 頁 三、村級事務管理混亂。實行村民自治后，個別村民主建設沒有到位，尤其是農(nóng)民對村級事務的民主監(jiān)督無法行使，主人公地位沒有保障。 9 99 兩年我辦共接待因村務財務不公開而上訪案 4 件次。農(nóng)民是農(nóng)村的主人，有 權利參與集體事物管理和建設，有權對集體重大事項和財務狀況進行監(jiān)督。 二、民主權利受到侵犯。 4 月 10 日又到市里上訪，并在市政府滯留兩天一夜。 2024 年 4 月 2 日，中內(nèi)泡 135 名村民到區(qū)政府上訪， 4 月 3 日到市政府上訪。 三是農(nóng)村資源發(fā)包缺乏 透明度。 二是局部過重的農(nóng)民負擔。此類信訪問題在 98— 99 年較多，占信訪量的 1/3。二是依據(jù)法律，村民有權將自己承包的土地轉(zhuǎn)包，村委會不能以你已將土地轉(zhuǎn)包他人而將土地收回。我們研究了一下有關政策，有三種有關政策，有三種情況村委會不能收回土地。 2024 年 3 月，我鎮(zhèn)各村村委會換屆選舉工作剛剛結(jié)束，就有一個村民來反映，新當選的村委會要收回他承包的土地。 成因分析 一、物質(zhì)利益受到侵害。還要注意信息溝通，把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映，爭取上級的支持。對涉及面廣、事關重大的問題要周密考慮解決 第 19 頁 共 26 頁 問題的辦法和途徑。 農(nóng)村在開展工作時要堅持從實際出發(fā)，正確處理各方面關系，力求動機與效果、手段與目的、過程與結(jié)果的有機統(tǒng)一。要注意的是我們的村委會是沒有 執(zhí)法權的?！啊?事件中的違法者受到了法律的制裁。有一個村因占地補償問題引起群眾上訪，此問題經(jīng)過市紀檢監(jiān)察部門調(diào)查合適后，給相關領導進行了黨紀、政紀處分。對政策落實不到位或有偏差的應及時予以糾正，對侵犯集體和村民利益的及時查處，切實維護農(nóng)民的合法權益。 四、狠抓政策落實，堅持依法信訪。要想百姓之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發(fā)展經(jīng)濟和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來。要抓住解決問題的大好時機，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個及 第 18 頁 共 26 頁 時、滿意的答復。 “ 快 ” ，即發(fā)現(xiàn) 問題，及時解決問題。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。對待下訪問題，我們應注意勤、快、實。 農(nóng)村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的 “ 你上訪，我接待 ”“ 你提問題，我協(xié)調(diào) ” 的工作方法，變靜為動，變上訪為下訪。 ” 通過宣傳，不斷增強農(nóng)民的法律責任感 ，增強自覺履行義務的自覺性。仍堅持無理要求，經(jīng)批評教育無效，繼續(xù)糾纏不休者；（ 2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進行要挾，經(jīng)批評教育仍不改者；（ 3）圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛造成不良影響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經(jīng)批評教育無效者； …… （ 8）其他嚴重影響信訪秩序、國家機關工作秩序，經(jīng)批評教育不改者。 ” 《 XX 省信訪收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定：上訪人員有下列行為之一者， 可予以收容遣送。這樣就要求我們必須通過各種形式經(jīng)常的向農(nóng)民宣傳黨的各項方針、政策，如土地承包、農(nóng)民負擔、合同管理、稅費改革和村民自治等，同時要宣傳《信訪條例》、《 XX 省逐級訪規(guī)定》《 XX