【正文】 。 同志們，做好 2024 年的各項(xiàng)工作， 意義重大，使命光榮。繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和群眾反映突出問(wèn)題的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。 著眼于增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，靠實(shí)干加快發(fā)展，靠實(shí)干樹立形象，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)贏得群眾的擁護(hù)和信賴。我們所有工作都要服務(wù)于發(fā)展這 個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。加大先進(jìn)典型的培育、宣傳力度，扎實(shí)抓好后進(jìn)村黨支部的整頓和建設(shè)。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的作用，以黨建工作凝聚建設(shè)和諧社區(qū)的力量，進(jìn)一步理順政府部門與街道社區(qū)的關(guān)系，切實(shí)提高街道社區(qū)管理城市，服務(wù)群眾的能力和水平。 著眼于鞏 固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要深化干部人事制度改革，注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化從基層一線選拔干部的用人導(dǎo)向，旗幟鮮明地鼓勵(lì)開拓、支持實(shí)干。 著眼于提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)機(jī)制，充分發(fā)揮市委和各黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組的帶頭作用，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀要先學(xué)一步，學(xué)深一 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 步，切實(shí)把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。 要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作再上新水平。提高全民國(guó)防意識(shí)，做好民兵預(yù)備役工作。 認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》，依法規(guī)范群眾信訪行為，完善 “ 大接訪、大下訪 ” 為主的 “ 大信訪 ” 工作格局，繼續(xù)按照“ 帶感情接訪，按政策辦事 ” 的要求，做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署，按照 “ 主動(dòng)出擊、露頭就打、先發(fā)制敵 ” 的方針，嚴(yán)厲打擊 “ 三股勢(shì)力 ” 。以 “ 五五 ” 普法為抓手，增強(qiáng)公民法制觀念、提高法律意識(shí)。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)宗教人士培訓(xùn)，提高廣大愛(ài)國(guó)宗教人士的思想政治覺(jué)悟和法律政策水平，使他們成為抵御滲透、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu) 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 建和諧社會(huì)的重要力量。著力建設(shè)法治政府，積極探索廣泛發(fā)揚(yáng)民主、深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制。 注重民主法制建設(shè)，以法制權(quán)威保障和諧。深入開展 “ 雙擁 ”和軍民共建活動(dòng)。要調(diào)動(dòng)群眾和社會(huì)各界共同參與文化建設(shè)的積極性，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志。 第 19 頁(yè) 共 23 頁(yè) 注重精神文明建設(shè)，以道德素質(zhì)蘊(yùn)育和諧。加快建設(shè)以廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和普通商品房為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)住房保障體系，改善行政事業(yè)人員住房條件，逐步實(shí)現(xiàn)全市各族干部群眾 “ 居者有其屋 ”的美好愿望。調(diào)動(dòng)一切積極因素號(hào)召全民創(chuàng)業(yè)，支持自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)各類專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮其宣傳 *的窗口作用。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，發(fā)揮我市傳統(tǒng)文體項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，以重建 “ 乒乓球大市 ” 為重點(diǎn)加快體育事業(yè)發(fā)展，成立 *文聯(lián)，支持 *書聯(lián)、畫聯(lián)開展活動(dòng)，推進(jìn)文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境和衛(wèi)生條件。堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，強(qiáng)化 “ 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力 ” 的觀念，倡導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)科技人員開展有償技術(shù)服務(wù)，提高科技成果轉(zhuǎn) 化水平。要抓住國(guó)家政策機(jī)遇，加大校舍改造和教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要著力解決群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、環(huán)境優(yōu)良的和諧 *。要完善集中審批制度，認(rèn)真落實(shí)重大投資項(xiàng)目、骨干企業(yè)掛牌保護(hù)及市內(nèi)外投資企業(yè) “ 綠卡 ” 服務(wù)制度。要?jiǎng)?chuàng)新干部管理、考核、選拔、任用制度，把干部作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力和水平作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)部門的考核，要按照 “ 橫向找位置，縱向定目標(biāo) ” 的要求，制定符合各部門工作實(shí)際的考核辦法；鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)的考核，要 根據(jù) “ 四區(qū)一線 ” 布局和四個(gè)重點(diǎn)工作，以增長(zhǎng)率及高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化和量化考核辦法。 第 17 頁(yè) 共 23 頁(yè) 要全面地認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)。這表面上看是干部個(gè)人的問(wèn)題，究其根源，在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)工作人員要求管理不嚴(yán)，表率作用發(fā)揮不實(shí)，號(hào)召群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的能力不強(qiáng)。但是，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，與投資者及廣大群眾的期望相比，還存在很大差距。 要清醒地認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)中還存在很多問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部之間要大事多溝通，小事多商量，既要有寬容的雅量，還要有包容的胸懷。要牢固樹立 “ 人人都是發(fā)展環(huán)境、 第 16 頁(yè) 共 23 頁(yè) 事事都是發(fā)展環(huán)境、處處都是發(fā)展環(huán)境 ” 的觀念，繼續(xù)開展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)。 要深刻地認(rèn)識(shí)到良好的發(fā)展環(huán)境是我們唯一可以主導(dǎo)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步完善城市管理制度，深入推進(jìn) “ 權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn) ” 的社區(qū)管理體制改革，積極探索城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作的有效形式，寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，更加注 重人文關(guān)懷，變 “ 以管為本 ” 為 “ 以人為本 ” ，推進(jìn)城市管理由粗放型向精細(xì)型、突擊型向長(zhǎng)效型轉(zhuǎn)變，努力建設(shè) “ 金三角 ” 地區(qū)最具發(fā)展活力的宜居城市。集中力量抓好石化工業(yè)園區(qū)生活服務(wù)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快拉開框架。要以打造宜居城市、旅游城市為重點(diǎn)，突出抓好城市亮化、綠化、美化、凈化、文化、制度化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃是建設(shè)富有活力、特色鮮明的宜居城市的首要任務(wù)。要精心組織 *啤酒節(jié)，適時(shí)開展豐富多彩的群眾性文化體育活動(dòng)，使 *啤酒節(jié)成為弘揚(yáng) *精神、傳播先進(jìn)文化、繁榮傳統(tǒng)文化的載體；及早謀劃啤酒節(jié)的商業(yè)運(yùn)作，充分發(fā)揮 *啤酒的符號(hào)價(jià)值，授予 *本土產(chǎn)品冠名權(quán)和廣告權(quán)，在提高 *知名度的同時(shí)，使 *啤酒節(jié)成為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的重要力量；認(rèn)真組織 “* 人游