5市委書(shū)記在全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的致辭(參考版)
2024-09-07 02:31本頁(yè)面
【正文】 同志們，今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，但各項(xiàng)工作還千頭萬(wàn)緒、任務(wù)繁重，大家要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、分清輕重緩急、逐項(xiàng) 逐個(gè)突破，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為加快建設(shè)世界重要旅游目的地和全省區(qū)域中心城市、爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心做出新的更大貢獻(xiàn)。五要全力迎接脫貧攻堅(jiān)普查。四要積極配 合省委巡視工作。三要毫不放松抓好防汛減災(zāi)工作。二要奮力沖刺經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一要慎終如始抓好疫情防控。要加強(qiáng)評(píng)估，按照全省即將制定出臺(tái)的改革成效監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，采取縣鄉(xiāng)自評(píng)、委托第三方評(píng) 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 估、市級(jí)部門(mén)聯(lián)評(píng)和社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)等方式，分年度對(duì)涉改鎮(zhèn)村進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，強(qiáng)化成果運(yùn)用，將評(píng)估意見(jiàn)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、試點(diǎn)示范和項(xiàng)目資金投放的重要參考，作為干部選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，引導(dǎo)各地把 “ 后半篇 ” 文章謀深做實(shí)。要明確責(zé)任，市改革領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)發(fā)揮改革的牽頭作用，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導(dǎo)；組織、民政、編辦、財(cái)政等部門(mén)要結(jié)合職能職責(zé)，加強(qiáng)政策支持和工作指導(dǎo)；各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要發(fā)揮主體作用，細(xì)化工作任務(wù)，明確目標(biāo)進(jìn)度，確保改革順利收官。 五要凝聚改革合力。要推進(jìn)擴(kuò)權(quán)賦能，市縣兩級(jí)要抓緊研究制定審批事項(xiàng)下放清單、行政執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法力量下沉方案等，按照依法下放、宜放則放的原則，將面向群眾、點(diǎn)多面廣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理 迫切需要且能有效承接的審批、執(zhí)法等權(quán)限賦予鄉(xiāng) 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 鎮(zhèn)（街道），縣直部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）更靈活的用人自主權(quán)，保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層。各地各有關(guān)部門(mén)要持續(xù)深化城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支持 的社會(huì) “ 善治 ” 新場(chǎng)景。 四要?jiǎng)?chuàng)新治理機(jī)制。要優(yōu)化服務(wù)資源布局，根據(jù)服務(wù)人口規(guī)模和群眾實(shí)際需要，抓緊研究制定全市鄉(xiāng)村教育布局調(diào)整、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)整、公共交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)等方案，優(yōu)化教育、衛(wèi)生、文體、養(yǎng)老、殯葬等布局，引導(dǎo)公共服務(wù)資源向中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)集中，建立更相匹配、更為精 第 11 頁(yè) 共 14 頁(yè) 準(zhǔn)的公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、逝有所安。從短期看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的面積擴(kuò)大、駐地調(diào)整后，可能會(huì)對(duì)部分群眾辦事造成一些不便，要堅(jiān)持以人民為中心，優(yōu)化配置公共服務(wù)資源，不斷提升供給能力和服務(wù)水平，努力滿足廣大人民群眾生活“ 更好 ” 新期待。 三要優(yōu)化服務(wù)供給。要構(gòu)建合理鎮(zhèn)村體系，把握人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)聚集趨勢(shì)，充分對(duì)接全市農(nóng)業(yè) “x ＋ x” 、工業(yè) “x ＋ x” 、服務(wù)業(yè) “x ＋ x” 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，編制全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī) 第 10 頁(yè) 共 14 頁(yè) ?；l(fā)展水平，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，研究制定做大做強(qiáng)中心鎮(zhèn) XX 縣區(qū)城副中心鎮(zhèn)的政策措施，打造一批農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅強(qiáng)鎮(zhèn)，發(fā)展一批中心村、重點(diǎn)村、特色村，為鄉(xiāng)村振XX 縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢支撐。在 “ 后半篇 ” 文章中，要堅(jiān)持不懈地把 “ 順向優(yōu)化 ” 做實(shí)，加快形成經(jīng)濟(jì) “ 做強(qiáng) ” 的新態(tài)勢(shì)。 二要順向整合資源。要把 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 握關(guān)切重點(diǎn)，堅(jiān)持把群眾滿不滿意、接不接受作為重要標(biāo)準(zhǔn)，延續(xù)經(jīng)濟(jì)權(quán)屬，嚴(yán)格堅(jiān)持現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)系、現(xiàn)有農(nóng)村 “ 七權(quán) ” 、增量權(quán)益的原受益群體 “ 三個(gè)不變 ” ，以農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果為基礎(chǔ)分類(lèi)穩(wěn)妥處置債權(quán)債務(wù)，選優(yōu)配強(qiáng)村民小組長(zhǎng)，最大限度減少改革阻力、贏得群眾支持。目前，我市 xx區(qū)已提前完成村民小組調(diào)整優(yōu)化，平均減幅達(dá)到 %，XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)已啟動(dòng)，其余區(qū)縣要迅速啟動(dòng)、審慎穩(wěn)妥、精心組織，確保 x 月底前全面完成，以鄉(xiāng)村治理這個(gè) “ 小治 ” 為治x 興 x、興市強(qiáng)市這個(gè) “ 大治 ” 夯實(shí)底部基礎(chǔ)。 一要調(diào)優(yōu)村民小組。通過(guò)改革，縣域經(jīng)濟(jì)版圖得到 “ 整體性重塑 ” ，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局實(shí)現(xiàn) “ 系統(tǒng)性再造 ” ，基層治理體系和治
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