【正文】 。 同志們，做好新時(shí)期的群眾工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。要建立完善群眾工作考核評價(jià)體系，把群眾工作成效作為完善決策、改進(jìn)工作的重要依據(jù)，加大考核權(quán)重。各級要把群 眾工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)作為群眾工作的第一責(zé)任人，要對群眾工作負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、抓出實(shí)效，廣大黨員干部也要積極行動(dòng)起來，努力形成加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的強(qiáng)大合力。落實(shí)政策的過程中，要保證規(guī)范化操作，防止出現(xiàn)人情低保、關(guān)系救助等問題。要發(fā)動(dòng)全社會的力量，廣泛開展 “ 送溫暖、獻(xiàn)愛心 ” 活動(dòng)，深入走訪慰問老黨員、老干部、低保戶、病災(zāi)戶、優(yōu)撫對象、高齡老人和困難家庭學(xué)生等群體，讓每個(gè)家庭、每名群眾都能過一個(gè)溫暖祥和的元旦、春節(jié)。 三是著力保障改善困難群眾生活。要確保市場供應(yīng)，加強(qiáng)市場監(jiān)督，抑制價(jià)格上漲勢頭，保障群眾生活需要。近期要抓好一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決：要深入開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，對影響群眾安全感的流氓霸痞違法犯罪、流竄作案、入室盜竊、盜竊機(jī)動(dòng)車和自行車、盜采樹木和砂資源、盜搶大牲畜等多發(fā)性犯罪，要進(jìn)一步加大打擊懲處力度。 二是集中力量解決一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要引導(dǎo)黨員干部始終站穩(wěn)群眾立場，自覺執(zhí)行群眾路線，真正做到把群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，全心全意為群眾做好服務(wù)。各級各部門各單位要高度重視，迅速開展工作，確保取得實(shí)效。 三、扎實(shí)工作，形成合力，確保群眾工作取得新成效 第 14 頁 共 16 頁 群眾工作千頭萬緒，要把長遠(yuǎn)與近期工作統(tǒng)籌考慮，集中力量解決一批群眾反響強(qiáng)烈的問題。要加快啟動(dòng) “ 農(nóng)村文體健身工程 ” ，力爭實(shí)現(xiàn)村村都有文化娛樂活動(dòng)室和體育健身場所。三是廣泛開展群眾性文體活動(dòng)。挖掘萊州豐厚的歷史文化、長壽文化、民俗文化底蘊(yùn)，創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，做好文化繁榮與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合文章。進(jìn)一步完善思想道德建設(shè)體系，深入推進(jìn)道德建設(shè) “4+1” 工程，切實(shí)抓好家庭美德、職業(yè)道德、社會公德、個(gè)人品德和未成年人 “ 心靈工程 ” 建設(shè)，培養(yǎng)樹立更多道德典型，用道德力量引領(lǐng)群眾的行動(dòng)。要重視發(fā)揮文化在教育群眾、凝聚民心、推動(dòng)發(fā)展中的重要作用，不斷滿足廣大群 眾日益增長的精神文化需求，提高全社會的文明程度。要完善群眾工作網(wǎng)絡(luò)，把群眾工 第 13 頁 共 16 頁 作的觸角延伸到村居、社區(qū)，延伸到樓宇、小組，建立群眾信息員隊(duì)伍，構(gòu)建 “ 縱向到底、橫向到邊 ” 的工作網(wǎng)絡(luò)，形成群眾工作大家做、共同做、就近做、隨時(shí)做的良好局面。要?jiǎng)?chuàng)新群眾服務(wù)形式，豐富群眾服務(wù)內(nèi)容，全面推行為民服務(wù)代理制度。各級各部門要始終堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，推動(dòng)群眾工作重心下移。三是夯實(shí)群眾工作基礎(chǔ)。要加大信訪案件解決力度，堅(jiān)持一手抓積案處理，一手抓新案控制。信訪工作是群眾工作的重要組成部分，是送上門來的群眾工作。同時(shí)，要整合社會資源，突出抓好各級綜治組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，共同維護(hù)社會治安穩(wěn)定。社會治安綜合治理要齊抓共管、打防結(jié)合。和諧穩(wěn)定是發(fā)展的前提，是各級黨委政府的重要責(zé)任。繼續(xù)加大對廢舊塑料、石材、輕燒鎂加工等行業(yè)的綜合整治，強(qiáng)化鎮(zhèn)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。全面推進(jìn)村莊綜合整治，重點(diǎn)抓好道路硬化、垃圾清理、農(nóng)村改廁等工作。要借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，把好事辦好。工作中要注意量力而行，決不能強(qiáng)拆、硬拆。 第 11 頁 共 16 頁 加強(qiáng)住房保障， XX 縣區(qū)要抓好經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)，下大氣力解決好低收入家庭的住房困難；農(nóng)村 要以城中村、城郊村、鎮(zhèn)駐地村和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村為重點(diǎn)，把遷村并點(diǎn)與集中連片開發(fā)建設(shè)相結(jié)合，加快推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)和舊村改造。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，人民醫(yī)院新院明年要投入使用，中醫(yī)院、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和 290 處中心衛(wèi)生室建設(shè)改造要加快推進(jìn)，構(gòu)建完善農(nóng)村居民 “15 分鐘就醫(yī) ” 網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)教育，合理調(diào)整中小學(xué)布局，明年繼續(xù)投資 億元，基本完成校舍改造工程，啟動(dòng) 一批城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。 （三）著力保障和改善民生，讓群眾得到更多實(shí)惠。從今年 起我們再次將范圍擴(kuò)大到 60 歲以上無固定收入老年人，僅此一項(xiàng)今年市財(cái)政就要支出 3000 多萬元。著力提高全社會保障水平，擴(kuò)大社會保障覆蓋面，逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)居民通過銀行存款、理財(cái)和有價(jià)證券等金融資產(chǎn)投資的形式增加收入，探索創(chuàng)新各種農(nóng)村土地、資源的股份制合作經(jīng)營模式，切實(shí)增加農(nóng)民