【正文】 在新的一年里，全市城管部門(mén)要以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加出色的工作、更加顯著的業(yè)績(jī)，不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)城管工作方式方法，全力提高城市品位與層次，突出展現(xiàn)城市特色和個(gè)性，全面促進(jìn) 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 和諧社會(huì)建設(shè)，為我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供有力保障。擴(kuò)大效能督察范圍，加大效能督察頻率，增強(qiáng)效能督察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)全市城管執(zhí)法人員、市容管理員、城管協(xié)管員工作形象、遵章守紀(jì)、工作實(shí)效等方面的監(jiān)督和檢查，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)施責(zé)任追究，充分運(yùn)用行政監(jiān)察手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提出和督促整改問(wèn)題。認(rèn)真履行行政監(jiān)察職能，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員和城管執(zhí)法隊(duì)員的監(jiān)督，規(guī)范行政行為，提高行政效能，保持政令暢通。堅(jiān)持民主集中制原則，凡重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，必須經(jīng)黨組集體討論決定，并按照黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)要求，以適當(dāng)形式予以公 開(kāi)。進(jìn)一步推進(jìn)城管部門(mén)政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真實(shí)施政府信息公開(kāi)條例，提高行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行水平。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理和執(zhí)法理念，關(guān)注民生 ，堅(jiān)持以人為本、堵疏結(jié)合，傾聽(tīng)群眾呼聲，重視群眾意見(jiàn)，努力為市民群眾解決實(shí)際困難，多辦實(shí)事、辦好實(shí)事，以城市管理的實(shí)效取信于民，提高市民群眾對(duì)城管部 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 門(mén)的滿(mǎn)意度。認(rèn)真落實(shí) “ 八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì) ” 的要求，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，完善并執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)等方面的規(guī)定，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)。堅(jiān)持把教育與嚴(yán)格管理結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。 （二）不斷深化黨風(fēng)廉政教育，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化與各新聞媒體的合作，充分利用《ｘｘ日?qǐng)?bào)》、《姑蘇晚報(bào)》、《城市商報(bào)》和《江南時(shí)報(bào)》等報(bào)紙專(zhuān)版以及電臺(tái)《城管之聲》專(zhuān)欄等宣傳媒體主陣地資源，即時(shí)即報(bào)具有新聞和時(shí)效性的宣傳報(bào)道，做深做廣具有重大意義的新聞，全面反映城市管理工作的創(chuàng)新理念和時(shí)事動(dòng)態(tài)；根據(jù)年度全市城管工作重心，積極策劃有 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 深 度、有份量、效果好的專(zhuān)題報(bào)道；積極、正面應(yīng)對(duì)媒體曝光，及時(shí)加強(qiáng)溝通，積極解決問(wèn)題，并將管理措施、整治情況及處理方法等及時(shí)回應(yīng)媒體，以減少輿論報(bào)道所帶來(lái)的負(fù)面影響。以 “ 清潔城市、全民接力 ” 為主線(xiàn)，深入開(kāi)展主題公益行動(dòng)。 充分尊重市民群眾對(duì)城市管理的知情權(quán)，暢通參與渠道，倡導(dǎo)自我管理，從制度和程序上保障市民群眾參與城市管理權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。按照《ｘｘ市提高市民文明素質(zhì)行動(dòng)綱要》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)公益廣告的建設(shè)，全面完成公益廣告建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)，統(tǒng)籌安排公益廣告陣地資源，切實(shí)加大市民文明素質(zhì)和重大活動(dòng)的宣傳 第 13 頁(yè) 共 16 頁(yè) 力度，為我市的三個(gè)文明建設(shè)營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。按照統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、總量控制、有償使用的原則，控制和改造好古城內(nèi)的戶(hù)外廣告資源，調(diào)整和利用好古城外戶(hù)外 廣告資源，規(guī)劃和開(kāi)發(fā)三個(gè) XX 縣區(qū)的廣告資源。進(jìn)一步落實(shí)戶(hù)外廣告安全管理的措施，繼續(xù)實(shí)行戶(hù)外廣告安全責(zé)任管理，建立市、區(qū)兩級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做好戶(hù)外廣告設(shè)置安全的源頭管理，強(qiáng)化圖紙審查，推行責(zé)任承諾和安全責(zé)任保險(xiǎn)，加強(qiáng)戶(hù)外廣告安全隱患排查，保證市民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)市場(chǎng)需求，推廣和使用戶(hù)外廣告方面的新材料、新工藝、新技術(shù)，鼓勵(lì)和支持霓虹燈廣告和戶(hù)外電子顯示屏的建設(shè)，全面提升戶(hù)外廣告、店招店牌的整體水平。繼續(xù)推行和完善各項(xiàng)便民措施，建立市區(qū)戶(hù)外廣告資源信息的網(wǎng)絡(luò)對(duì)外服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供便利服務(wù)。落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)大型戶(hù)外廣告堅(jiān)持 與其他涉及部門(mén)會(huì)同辦理。以服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、滿(mǎn)足市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)戶(hù)外廣告受理審批窗口的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。建立健全市場(chǎng)化運(yùn)作的日?？己藱C(jī)制，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，不斷提高市場(chǎng)化運(yùn)作效率效果。在繼續(xù)堅(jiān)持和不斷完善市容環(huán)境綜合整治、清理亂涂亂貼、街巷新村環(huán)衛(wèi)保潔等市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)上，積極探索落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度市場(chǎng)化運(yùn)作模式，推動(dòng)城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作方式的深入發(fā)展。 （一）積極探索和不斷完善市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。 四、堅(jiān)持市場(chǎng)化管理，不斷創(chuàng)新城市管理手段，建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的城市管理市場(chǎng)體系和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)執(zhí)法工作實(shí)際和城管隊(duì)伍發(fā)展的需要，補(bǔ)充、修訂城管執(zhí)法隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的各項(xiàng)規(guī)章制度，以作風(fēng)和效能建設(shè)