5市城鄉(xiāng)規(guī)劃評(píng)估報(bào)告(參考版)
2024-09-07 02:20本頁(yè)面
【正文】 。且由于部門意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)不及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，使原有的測(cè)繪成果很快失去使用價(jià)值。由政府公共財(cái)政投入的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目在立項(xiàng)審批前未征求本級(jí)測(cè)繪行政主管部門意見(jiàn)，相關(guān)部門為各自用途使用財(cái)政資金自 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 行組織施測(cè)，造成測(cè)繪成果系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一及使用局限性，導(dǎo)致重復(fù)測(cè)繪及資金浪費(fèi)；二是測(cè)繪成果匯交制度尚未完全形成。 （四）基礎(chǔ)測(cè)繪管理運(yùn)行機(jī)制不夠完善，有關(guān)職能部門意識(shí)不強(qiáng)。由于種種原因，前幾年政府投入相對(duì)不足（ 05 年開始基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目才列入財(cái)政預(yù)算）造成部分地區(qū)現(xiàn)有的大比例尺地形圖現(xiàn)勢(shì)性較差，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還在使用 90 年代以傳統(tǒng)測(cè)量方法測(cè)制的地形資料，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。 （三）基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)投入不足，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。由于職能及體制原因，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的側(cè)重點(diǎn)往往是在建設(shè)規(guī)劃部門，而在實(shí)施過(guò)程中，可能存在與其它職能部門編制的專門規(guī)劃造成沖突的現(xiàn)象，這一方面加大了部門間溝通協(xié)調(diào)的成本，另一方面也影響了規(guī)劃實(shí)施到位的時(shí)間。測(cè)繪經(jīng)費(fèi)也是如此， 07 年度 78%的測(cè)繪經(jīng)費(fèi)支出率，主要是因XX 市管線信息系統(tǒng)調(diào)整導(dǎo)致數(shù)據(jù)入庫(kù)驗(yàn)收推遲，造成地下管線 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 普查費(fèi)用無(wú)法在年內(nèi)支付完畢。如上面提到的我分局07 年規(guī)劃編制資金支出使用率僅為 70%，這與我們資金撥付的要求及程序有關(guān)。 四、主要 存在問(wèn)題與建議 （一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益短期內(nèi)難以直觀體現(xiàn)。通過(guò)綜合管線信息平臺(tái)的建立，使地下管線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理效益。 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) （五）地下管線普查成果在社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)中將發(fā)揮重大作用?；A(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)是任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前需要的第一手資料。如 *食品藥品監(jiān)管分局實(shí)施的藥品網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)、環(huán)保局實(shí)施的全區(qū)污水處理系統(tǒng)、建設(shè)局開展的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、文廣局開展的 *區(qū)文物普查、城管局開展的數(shù)字城管等工作都無(wú)償利用了我分局提供的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)。一是測(cè)繪技術(shù)為區(qū)政府及所屬部門決策和社會(huì)事務(wù)管理提
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