【正文】 。特別是農(nóng)村的 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) 活動(dòng)，中共中央辦公廳 已經(jīng)發(fā)出通知，要求各地更緊密地圍繞農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，深入開展以新的 五個(gè)好 即 領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員 第 17 頁 共 17 頁 干部好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好 為目標(biāo)的 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) 活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員、基層干部積極投身學(xué)習(xí)貫徹 三個(gè)代表 重要思想的新高潮，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)總體水平。要針對(duì)各種不同類型基層組織建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，從機(jī)制上找差距、從制度上定措施，努力構(gòu)建一整套規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系。 四是積極探索建立健全黨的基層組織建設(shè)常抓不懈的有效機(jī)制 ，在實(shí)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)整體推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極穩(wěn)妥地把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長(zhǎng)期考驗(yàn)、符合黨員條件的社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子及時(shí)地吸收到黨內(nèi)來，并通過黨這個(gè)大熔爐不斷提高廣大黨員的思想政治覺悟，做到組織和思想都入黨。三要以提高質(zhì)量為重點(diǎn)、以 三個(gè)代表 和《黨章》的規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)，把好黨員的 入口 和 出口 。流動(dòng)黨員的管理方式應(yīng)多樣化，針對(duì)流動(dòng)黨員自身特點(diǎn)和規(guī)律，分門別類地建立起與之相適應(yīng)的管理制度，并積極探索推行新的管理方式，采取 歸口管理 、 社區(qū)管理 、掛靠管理 等形式。對(duì)流動(dòng)黨員的管理工作，要本著 有利于黨員的合理流動(dòng)，有利于黨員教育管理，有利于黨員作用的發(fā)揮 的原則，設(shè)置黨的組織關(guān)系。引導(dǎo)黨員在學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作，提高為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的本領(lǐng)。要把切實(shí)提高黨員素質(zhì)作為新時(shí)期黨員教育工作的重要課題來抓。黨員是黨的細(xì)胞，要結(jié)合黨員隊(duì)伍構(gòu)成、分布發(fā)生的變化，大力加強(qiáng)新時(shí)期的黨員隊(duì)伍建設(shè)。要逐步積累，不能急于求成；要堅(jiān)持正確途徑，不能侵犯農(nóng)民的合法權(quán)益；要處理好壯大集體經(jīng)濟(jì)與管理好用好集體資金的關(guān)系，使廣大農(nóng)民真正得到實(shí)惠；上級(jí)各有關(guān)部門對(duì)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要給予多方面的鼓勵(lì)和扶持。如開發(fā)山場(chǎng)建綠色企業(yè)，利用特產(chǎn)建配套加工企業(yè)；利用集鎮(zhèn)邊、交通干道邊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)建 三產(chǎn) 服務(wù)企業(yè)等 ，走以工補(bǔ)農(nóng)之路，增加集體收入。五是農(nóng)工商綜合經(jīng)營型。對(duì)于進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商和外出打工農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓或棄耕的田地，由集體統(tǒng)一經(jīng)營或讓人租賃開發(fā)。四是 調(diào)整發(fā)展型。將資金一部分用于積累和公益事業(yè)，一部分再投入資源和資產(chǎn)開發(fā)，然后再行拍賣、租賃。三 第 14 頁 共 17 頁 是產(chǎn)權(quán)經(jīng)營型。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型。一種是集體投資開發(fā)山林、水面與灘涂，建設(shè)林果種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)基地，委派得力干部牽頭，組合勞動(dòng)力，獨(dú)立經(jīng)營，自負(fù)盈虧，定額上交；或拍賣、出租，一次性或分年度收取租金。至于具體要上什么項(xiàng)目，則要具體問題具體分析，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。如何把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)特別是這些貧困村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，我認(rèn)為一定要樹立 不求所有，但求 所得 的觀念，要走多層次、多門類、多途徑的發(fā)展路子，也就是說所選項(xiàng)目不一定都得集體所有，只要能增加集體的收入就行。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中的一個(gè)突出問題。 二是積極探索新形勢(shì)下發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新路子，實(shí)現(xiàn)發(fā)展思路的新突破?？傊?，要針對(duì)不同企業(yè)的不同特點(diǎn)，多層次、多角度地參 與企業(yè)重大問題決策，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和 第 13 頁 共 17 頁 黨員的先鋒模范作用。四靠加強(qiáng)對(duì)企業(yè)決策過程的指導(dǎo)和監(jiān)督。同 時(shí)要充分發(fā)揮黨員中技術(shù)骨干、管理人員在經(jīng)濟(jì)工作中的參謀作用，聽取職工對(duì)企業(yè)的意見和建議，以群體的力量和智慧來彌補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)者決策活動(dòng)中的知識(shí)、智力及經(jīng)驗(yàn)上的不足，使決策更合理、更科學(xué)。三靠集中群體智慧參與決策。黨組織在企業(yè)有沒有位置，很大程度上取決于黨組織負(fù)責(zé)人自身素質(zhì)的高低。可采取黨組織負(fù)責(zé)人和行政領(lǐng)導(dǎo) 雙向進(jìn)入、交叉任職 的辦法，從組織上保證企業(yè)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的合法地位，從而使企業(yè)黨組織的集體決策在法人治理結(jié)構(gòu)中得到較為充分的體現(xiàn)。如何適應(yīng)企業(yè)領(lǐng) 第 12 頁 共 17 頁 導(dǎo)和權(quán)力格局給黨組織參與重大問題決策帶來的新變化。國有企業(yè)改制后，主要有三種模式：一種是國有獨(dú)資；第二種是國有資產(chǎn)退出后形成的多元化投資的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有國有、集體、個(gè)人三方投資的，有職工集體買斷入股的；第三種是小型企業(yè)放開，個(gè)人買斷經(jīng)營的私營企業(yè)。黨組織參與企業(yè)決策是發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的基本途徑，是保證監(jiān)督黨的路線方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行的必要條件。下面，我就當(dāng)前在實(shí)施固本強(qiáng)基工程中遇到的幾個(gè)問題和大家一起研究，希望大家聯(lián)系工作實(shí)際，以此為起點(diǎn)，不斷發(fā)現(xiàn)新問題，同時(shí)研究解決好遇到的新問題，更好地推進(jìn)固本強(qiáng)基工程的實(shí)施。 我們相