5如何構(gòu)建一個和諧社會(參考版)
2024-09-07 01:23本頁面
【正文】 。只要對市場經(jīng)濟駕馭得好，對和諧社 會構(gòu)建得好，共和國一定長治久安。政權(quán)不是一勞永逸的。我們要的是在發(fā)展中高度和諧。這既是現(xiàn)代經(jīng)濟的特征，也是現(xiàn)代文化的特點。我們要強化文化認同，促進社會和諧。這花朵不是曇花一現(xiàn)，不是易燃的絹花，一把火就燒掉了。 “ 言必稱希臘 ” ，不是說希臘的鋼煤糧棉如何如何，而是說言必稱希臘的亞里士多德、柏拉圖、蘇格拉底。文化的輻射力大于經(jīng)濟。 ” 巴塞羅那更是響亮提出： “ 城市即文化，文化即城市。文化繁榮是發(fā)展的最高目標(biāo)，這已是全世界的共識?，F(xiàn)在一說指標(biāo)，有人就拿出當(dāng)年 “ 評工記分 ” 那一套本事來，那是把指標(biāo)庸俗化。當(dāng)然，指標(biāo)，一要切合中國實際，二要與國際接軌。這無不是因為不懂得 “ 世界一流 ”有什么指標(biāo)要求的緣故。指標(biāo)是辦事的分寸。指標(biāo)是領(lǐng)導(dǎo)的指揮棒。社會矛盾的高發(fā)期是忽視社會發(fā)展的片面發(fā)展觀的產(chǎn)物，堅持科學(xué)發(fā)展觀就能實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。要把那些建立在犧牲社會事業(yè)基礎(chǔ)上的、破壞社會和諧的經(jīng)濟超常高速度降下來，用于發(fā)展社會事業(yè)。社會事業(yè)投資要與 gdp 同步增長。首先是要發(fā)展社會管理的硬件，提高社會事業(yè)投資的比例。管理相當(dāng)重要。這既是現(xiàn)代經(jīng)濟的特征，也是現(xiàn)代文化的特點。要把繁榮文化提到應(yīng)有的高度。不僅要不斷提高社會事業(yè)投資的絕對數(shù)，而且要提高社會事業(yè)投資的相對數(shù)。同時，應(yīng)注重我國的政權(quán)建設(shè) 水平，在減少政府職能的基礎(chǔ)上，注意各級、各類權(quán)力機關(guān)之間的有效制約與平衡。要將執(zhí)政黨的性質(zhì)、地位、職能、領(lǐng)導(dǎo)方式及其與政府、立法、司法、社會民間及公民個人的關(guān)系、相關(guān)的法律責(zé)任以法律文件的形式加以明確化、制度化，使得對執(zhí)政黨的約束與監(jiān)督落在實處，具有可操作性。要逐步完成從政府主導(dǎo)型向市場主導(dǎo)型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，收縮政府權(quán)力的覆蓋范圍，為社 會力量的發(fā)育成長提供有利的空間和養(yǎng)分，從而在政府與個人之間建立聯(lián)系和溝通的橋梁，緩和二者間的緊張狀態(tài)，同時也為個人營造阻擋強權(quán)侵擾的屏障。 “ 法治 ” 在中國已不再是一個沉重的話題，但要真正做到 “ 依法治國、建設(shè)法治國家 ” ，還得從以下兩個方面努力：首先，要繼續(xù)推進市場經(jīng)濟體系的建設(shè)與完善。人們行為選擇的大部分行為空間是由非正式制度來約束的。c與法治相對應(yīng)，在學(xué)術(shù)的語境中，我們稱之為德治。正式制度的約束通常稱為法治。 帕森斯的語境中被稱為規(guī)范和價值。這里的制度既包括正式制度，也包括非正 式制度。從制度入手，才是民主執(zhí)政。不論是從現(xiàn)實上看，還是從理論上來講，要消除社會的不和諧，關(guān)鍵還是要從制度入手。這里的制度既包括正式制度，也包括非正式制度。不論是政治領(lǐng)導(dǎo)型的、還是業(yè)務(wù)管理型的社 第 10 頁 共 14 頁 會組織，不論是利益代表型 的、還是公益服務(wù)型的社會組織，不論是文體聯(lián)誼型的、還是學(xué)術(shù)交流型的社會組織，都是社會和諧發(fā)展的血脈。從治理國家來講，政府是主導(dǎo)；從管理社會來講，社會組織是主力。在社會沖突發(fā)生以后，社會組織又可以 起到化解矛盾的潤滑劑、稀釋劑的重要作用，為 “ 化干戈為玉帛 ” 做出貢獻。在社會沖突起于青蘋之末時，最先覺察社會沖突的是扎根于人民群眾之中的社會組織。社會沖突各國都有。由于社會組織的蓬勃發(fā)展，吸納了一批離開政府的公務(wù)員，同時也擴大了人們就業(yè)的機會，既保護了富人的合法收入，更扶植了一大批困難群體。近年政府出臺的大思路有不少來自于社會組織。公正最起碼的表象之一是公證。社會組織既要對上負責(zé)又要對下負責(zé)。盡管這種監(jiān)督是柔性的，可恰恰是這種柔性的監(jiān)督具有客觀性，富有人情味，是人性化的監(jiān)督。社會組織是政府與人民群眾之間的橋梁和紐帶。社會組織具有協(xié)調(diào)的功能。社會組織是自治的。社會組織的功能是很大的。還不是因為社會組織不發(fā)達嗎。為什么政府難以 “ 瘦身 ” 。 “ 大社會 ” 大不了， “ 小政府 ”便小不了。我們一直說 “ 小政府，大社會 ” 。不要小看了這里的 “ 間接 ” 二字。最佳的去處 是社會組織。我們一直說，轉(zhuǎn)移政府職能。討價還
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