【正文】 區(qū)政府換屆工作報(bào)告 。讓我們高舉鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)廣大干部群眾，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn) “ 生態(tài)立區(qū)，工業(yè)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)成都北部新城、生態(tài)工業(yè)高地 ” 的目標(biāo)而努力奮斗。加大商業(yè)賄賂治理力度，嚴(yán)格招投標(biāo)、政府采購、集中支付管理和審計(jì)監(jiān)督，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。降低行政成本，大力推行電子政務(wù)辦公應(yīng)用和政府會議電子化改革，引入投入、產(chǎn)出的成本理念，最大限 度地降低行政成本。繼續(xù)堅(jiān)持政府常務(wù)會議、全體會議 第 24 頁 共 24 頁 開放制度，全面深化政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開。繼續(xù)開展行政職能交叉清理，使部門職能界定更加科學(xué)、規(guī)范。大力實(shí)施服務(wù)向 終端延伸，提高便民服務(wù)室建設(shè)密度，進(jìn)一步方便群眾辦事，節(jié)約群眾辦事成本。加強(qiáng)食品衛(wèi)生、道路交通、安全生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度，確保公共安全。配足配強(qiáng)應(yīng)急辦的工作人員，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)急管理水平。大力 推進(jìn) “ 平安 xxx” 創(chuàng)建活動，扎實(shí)做好社會治安綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)對外出育齡婦女計(jì)生管理，穩(wěn)定低生育水平。引進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)一批電影院、體育場館等群眾需要的文體設(shè)施，加快電視數(shù)字化改造步伐，豐富群眾文化生活。深入開展科普宣傳， 第 23 頁 共 24 頁 提升全民科技素質(zhì)。加快實(shí) 施農(nóng)村飲水安全工程和微型水利工程，確保山丘區(qū)群眾生活用水，提高抵御自然災(zāi)害的能力。推行五?？鐓^(qū)域集中供養(yǎng)，加大殘疾人等弱勢群體救助力度，逐步實(shí)現(xiàn)社會救助全覆蓋。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)工作，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，鞏固 “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)成果，確保人民群眾看得起病、用得起藥。穩(wěn)步擴(kuò)大全區(qū)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、少兒住院互助金覆蓋面，及時(shí)兌現(xiàn)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社保金和就業(yè)補(bǔ)助金。進(jìn)一步整合職業(yè)技能培訓(xùn)資源，建立企業(yè)自主培訓(xùn)機(jī)制，加大對城鄉(xiāng)勞動力特別是 “4050”失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)力度。嚴(yán)格城市管理，創(chuàng)新城市管理聯(lián)動執(zhí)法模式，實(shí)施城市管理進(jìn)社區(qū)、入企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)主 XX 縣區(qū)城管“ 網(wǎng)格化、全覆蓋 ” 。高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化景觀改造，大力實(shí)施 “ 森林城市 ” 工程，切實(shí)改善人居環(huán)境。加快市政廣場建設(shè)，引入社會資金對怡湖公園進(jìn)行整體改造，建設(shè)城市標(biāo)志性建筑。 嚴(yán)格執(zhí)行 XX 縣區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步完善《 xxx 分區(qū)規(guī)劃》，制定舊城改造和 XX 縣區(qū)建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合舊城改造，對 XX 縣區(qū)部分低矮樓層進(jìn)行整理，換取建設(shè)用地指標(biāo)。強(qiáng)化土地管理，加大對存量土地的清理力度和長期閑置土地收回力度。適度控制 bt 模式融資，減輕財(cái)政資金償還壓力。加強(qiáng)銀政合作、政企合作，通過市場化運(yùn)作拓展國有投資公司的融資能力。實(shí)施引水進(jìn)城，提升 XX縣區(qū)土地價(jià)值；嚴(yán)格控制成青快速通道兩側(cè)土地開發(fā)，合理規(guī)劃和經(jīng)營好主要河流和交通要道經(jīng)濟(jì)帶，著力提升國有土地價(jià)值； 第 21 頁 共 24 頁 通過收購、置換等方式實(shí)現(xiàn)存量土地資源規(guī)?；?，并實(shí)施整體包裝開發(fā)，爭取年內(nèi)拍賣經(jīng)營性土地 200 畝 ，籌集資金 6000 萬元。 三、以創(chuàng)新經(jīng)營城市機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理 （一）創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)解決好建設(shè)資金和土地瓶頸問題。認(rèn)真落實(shí)戶籍改革意見，完善鼓勵(lì)農(nóng)民到集中居住區(qū)購房居住的 措施。繼續(xù)抓好城廂鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好茶花大道、馬鞍大道等 6 條在建主干道建設(shè)，完善田徑場、燈光球場、訓(xùn)練房、游泳池、健身房等配套設(shè)施，力爭建成區(qū)面積達(dá)到 3 平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)到 3 萬人，提高城鎮(zhèn)的可容納度。 （三）以創(chuàng)新機(jī)制為突破口，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民向集中居住區(qū) 集中。加大伏季水果、食用菌、西瓜、特色蔬菜和生豬 第 20 頁 共 24 頁 養(yǎng)殖及深加工等產(chǎn)業(yè)的策劃宣傳力度，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。探索與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)合作組建農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保公司的新路子，爭取金融機(jī)構(gòu)支持，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金投入不足的問題。嚴(yán)格征收排污費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)加大對環(huán)境的投入，編制完成《 XX 市 xxx 區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃》，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力加強(qiáng)大氣和水環(huán)境綜合治理，實(shí)現(xiàn)出境斷面水質(zhì)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。以創(chuàng)建 XX 省環(huán)境保護(hù)模范城市為載體，認(rèn)真實(shí)施《環(huán)保五年行動計(jì)劃》。落實(shí)好 XX 縣區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見，完成家 XX縣區(qū)企業(yè)的搬遷工作。加快工業(yè)集中發(fā)展區(qū)道路、管網(wǎng)、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的承載能力。規(guī) 第 19 頁 共 24 頁 劃建設(shè)好載重汽車生產(chǎn)基地。充分利用物流先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。圍繞伏季水果、食用菌、西瓜、特色蔬菜、清真食品和生豬等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，引進(jìn)企業(yè)合作包裝、推介和開發(fā)一批特色農(nóng)家旅游、現(xiàn)代工業(yè)旅游項(xiàng)目。創(chuàng)新招商方式，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，落實(shí)招商政策，走以企招商、專業(yè)招商的路子，加快引進(jìn)一批規(guī)模大、競爭力強(qiáng)的國內(nèi)外知名企業(yè)。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞化工、冶金、建材、機(jī)械四大支柱產(chǎn)業(yè)。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到億元，比 2024 年（下同）增長；工業(yè)增加值達(dá)到億元，增長；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到億元，增長；全口徑財(cái)政收入達(dá)到億元，增長，其中地方財(cái)政收入達(dá)到 億元，增長；城鎮(zhèn)居民人均 第 18 頁 共 24 頁 可支配收入 達(dá)到元，增長，農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，增長 9。區(qū)政府將深 入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會、市委第十一次黨代會和區(qū)委第九次黨代會精神，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力破解制約經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的突出難題，深入推進(jìn) “ 三個(gè)集中 ” ，著力培育和壯大產(chǎn)業(yè)支撐，不斷優(yōu)化城市形態(tài)，完善社會保障體系，推進(jìn)和諧 xxx 建設(shè)，為新一屆政府工作開好頭、起好步?；拘纬尚袨橐?guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型政府基本建成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步改善。全區(qū)商品房新增 212 萬平方米，城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá) 40 平方米，全區(qū)放心店覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，每千人醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到 張，確保老百姓住上 第 17 頁 共 24 頁 安全房、吃上放心食品。社會保持安定，平安 xxx 基本建成。公平、公正的收入分配機(jī)制基本形成，城鄉(xiāng)居民居住條件和生活環(huán)境進(jìn)一步改善，物質(zhì)消費(fèi)水平不斷提高，精神文化消費(fèi)層次有較 大提升，思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，健康文明的生活方式基本形成。 五、和諧 xxx 建設(shè)深入推進(jìn)，人民生活水平顯著提升 實(shí)施積極的城鄉(xiāng)就業(yè)政策，就業(yè)再就業(yè)體系不斷完善，消除“ 零就業(yè) ” 家庭，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 1 以內(nèi)，建成充分就業(yè)區(qū)。引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，其中世界 500 強(qiáng)企業(yè)個(gè)。招商引資方式進(jìn)一步創(chuàng)新，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，以企業(yè)為主體的招商引資格局形成，招商引資 第 16 頁 共 24 頁 和對外開放工作取得明