【正文】 。五是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大 **旅游影響力、知名度，形成立體宣傳攻勢(shì)，創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。 蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國家 4a 級(jí)旅游景區(qū)。三是推進(jìn)創(chuàng) a 工作 。 蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程，重建完工風(fēng)雨廊橋，投用芭茅島酒店。全面推進(jìn)小南海景區(qū)升級(jí)改造，完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級(jí)、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等 8 個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。二是加速核心景區(qū)建設(shè)。要突出抓好六項(xiàng)具體工作：一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海 5a 級(jí)旅游景區(qū)、 **古鎮(zhèn) 五、扎實(shí)抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作 今年，我們要以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以精品景區(qū)打造為抓手，以體制機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要把加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門，建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)約束制度。 （四）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。三是堅(jiān)持和完善旅游市場(chǎng)執(zhí)法制度，規(guī)范各類旅游經(jīng)營單位和個(gè)人行為，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益。一是建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng) **旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作，對(duì)緊缺旅游專業(yè)人才實(shí)行 “ 訂單式 ” 培養(yǎng)。三是優(yōu)惠政策方面，要不折不扣落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營經(jīng)濟(jì)、 中小微企業(yè)扶持政策；同時(shí)，要根據(jù)旅游業(yè)自身特點(diǎn)，出臺(tái)一批個(gè)性化的支持政策。二是在資金投入方面，要逐年加大本級(jí)財(cái)政對(duì)旅游業(yè)的支持力度，整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金集中打捆使用。 （二）加大政策支持。調(diào)整充實(shí)全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰工作職責(zé)，健全定期議事機(jī)制，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，加大重大旅游項(xiàng)目的審查力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。建立政府聯(lián)席和市場(chǎng)聯(lián)盟機(jī)制，充分利用渝東南唯一空港條件，主動(dòng)加強(qiáng)與 **等世界級(jí)精品旅游線路的融合，推動(dòng)與渝東南和 **地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。區(qū)本級(jí)財(cái)政也要在保障剛性支出的前提下，逐年提高旅游專項(xiàng)資金的預(yù)算支出，使財(cái)政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配 。依托旅游投資開發(fā)總公司，通過控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經(jīng)營權(quán)出讓等方式吸 第 16 頁 共 18 頁 引企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人及外來投資商發(fā)展旅游。充分發(fā)揮市場(chǎng)在旅游資源配置中的決定性作用，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)化行政審批，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資旅游業(yè)。二是改革投資體制。組建旅游投資開發(fā)總公司，參與旅游投資開發(fā)和經(jīng)營管理。要進(jìn)一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能，理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國土、環(huán)保等景區(qū)景點(diǎn)主管部門以及其他區(qū)級(jí)執(zhí)法監(jiān)管部門的職責(zé)關(guān)系。突破旅游業(yè)發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想全區(qū)旅游工作會(huì)講話第 2頁 ，更新觀念，敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新機(jī)制，從而增強(qiáng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力 。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè) 第 15 頁 共 18 頁 鏈條，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，加快建成白土三塘蓋 山地牧野、水市高山避暑納涼、石會(huì)中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，吸引都市游客觀光、采摘、體驗(yàn)，鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。力爭(zhēng)到 2024 年有 10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 建設(shè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)扶貧搬遷為主要載 體，加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。 （五）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質(zhì)水資源打造國際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運(yùn)會(huì)等節(jié)會(huì)賽事品牌，吸引世界游客、國際友人。重點(diǎn)以航線市場(chǎng)培育為依托， 鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、 **到 **至周邊的跨區(qū)域旅游線路，培育 第 14 頁 共 18 頁 打造一線城市到 **至武隆、 **、鳳凰古城、長(zhǎng)江三峽、梵凈山的世界級(jí)旅游線路品牌。三是策劃推出精品線路品牌。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用，加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作，以 **機(jī)場(chǎng)為紐帶，精心策劃、包裝渝東南乃至 **片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路，合作拓展 **主城、周邊省會(huì)城市、航線通達(dá)城市客源市場(chǎng)。著力塑造 “ 峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地 ” 旅游城市形象，喊響 “** 非去不可， **難分難舍 ”口號(hào)，全方位、多層次加強(qiáng)旅游城市宣傳營銷，大力宣傳小南海5a 級(jí)景區(qū)、國家地質(zhì)公園、全國地震遺址保護(hù)區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌，突出 “ 東方盧森堡 ” 、 “ 亞洲第一廊橋 ” 、“ 阿蓬江原始大峽谷 ” 、 “ 全國唯一山頂懸空寺 ” 等景區(qū)品 牌吸引力。要通過整合資源，建立起政府主導(dǎo)形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷、部門聯(lián)動(dòng)、全員參與的宣傳營銷機(jī)制。旅游是典型的眼球經(jīng)濟(jì)，宣傳營銷至關(guān)重要。加強(qiáng)景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用，完善景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快升級(jí)完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團(tuán)間的