【正文】 四是加大區(qū)域協(xié)作，提升壯大航旅聯(lián)盟，深度開發(fā)航線通達(dá)地區(qū)旅游市場，確保與渝東南及 **片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實(shí)現(xiàn)新突破。初步建成城市峽谷景區(qū)對(duì)外開放。建立加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 目標(biāo)責(zé)任制，把完成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的情況，作為相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)民間資本參與旅游項(xiàng) 第 17 頁 共 18 頁 目建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)外合作。要認(rèn)真研究細(xì)化旅游管理的體制機(jī)制，理順各個(gè)管理主體之間的關(guān)系，切實(shí)做到定位清晰、責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成合力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。 **構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以特色節(jié)慶賽事活動(dòng)為載體，尋求和創(chuàng)造旅游熱點(diǎn)、亮點(diǎn)，提高我區(qū)旅游影響力；以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電視報(bào)媒為平臺(tái)，擴(kuò)大旅游宣傳影響面；以形象創(chuàng)新設(shè)計(jì)為突破口，創(chuàng)新宣傳營銷方式，擴(kuò)大我區(qū)旅游宣傳效果。 第 13 頁 共 18 頁 （四）強(qiáng)力推進(jìn)旅游宣傳營銷，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品吸引力。二是升級(jí)完善內(nèi)部旅游交通。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運(yùn)機(jī)制，保護(hù)好原始峽谷自然風(fēng)貌。圍繞 **年底將 **古鎮(zhèn) 一是加快建設(shè) **城市峽谷峽江景區(qū)。要加速配套完善城市的六大要素，提高城市的旅游接待能力和服務(wù)水平。二是要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游城市。 **是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為 **旅游發(fā)展的龍頭和核心，既 是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競爭的關(guān)鍵。 總體來看， **具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)厚實(shí)，機(jī)遇空前，我們沒有任何理由不對(duì) **旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心 加快旅游發(fā)展。 （五）市場空間極其廣闊。旅游六要素中， “ 行 ” 是重要一環(huán)。無論是已經(jīng)出名的 **、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動(dòng)也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。 **年 2 月出臺(tái)《國民旅游休閑綱要（ **2024）》，把旅游休閑作為 “ 促進(jìn)社會(huì)和諧，提高國民生活質(zhì)量 ” 重要內(nèi)容。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以 “ 蜀東西湖、人間仙景 ” 的美名而響譽(yù) **區(qū)。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加 5 個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長看，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長，可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近 20 項(xiàng)，間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè) 100 余項(xiàng)，而且旅游業(yè) “ 含金量 ” 極高，每創(chuàng)造 1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入 5元，1 萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的 gdp。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。 （二）把旅游業(yè) 培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把 **建成區(qū)域性中心城市的有效手段。對(duì) **而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個(gè)方面的重要意義。同時(shí)，市委四屆三次全會(huì)進(jìn)一步指出，把 “ 大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè) ” 作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一，要求建成 **民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。 （三）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng) 第 3 頁 共 18 頁 濟(jì)增長的重要引擎。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。 綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“ 兩個(gè)核心目標(biāo) ” 能否如期實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。一是政策好。二是氛圍好。 **旅游資源豐富，基礎(chǔ)好，只要開發(fā)建設(shè)管理得好，能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。我區(qū)旅游 “ 吃、住、行、游、購、娛 ” 六要素體系已基本建立。同時(shí)，閑暇 時(shí)間的增加也使市場需求迅速擴(kuò)大，尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長，旅游市場供需矛盾更加凸顯。到 2024 年，力爭實(shí)現(xiàn)年接待游客 1600 萬人次，旅游綜合收入 **億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū) gdp 的比重達(dá)到 8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。旅游城市，其整個(gè)城市應(yīng)是一個(gè)景區(qū)。一個(gè)臟亂差的城市顯然不能吸引游客，而一個(gè)沒有安全感和良好的社會(huì)秩序的城市更會(huì)讓人 “ 聞風(fēng)而逃 ” 。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素，精品景區(qū)則是一個(gè)地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā) 第 11 頁 共 18 頁 展的龍頭引擎。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗(yàn)式于一體的民俗文化展示區(qū)，同時(shí)加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè)。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。升級(jí)完善 **機(jī)場，逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機(jī)，力爭到 2024 年旅客吞吐量達(dá)到 70 萬人次。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。著力塑造 “ 峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地 ” 旅游城市形象，喊響 “** 非去不可， **難分難舍 ”口號(hào)，全方位、多層次加強(qiáng)旅游城市宣傳營銷，大力宣傳小南海5a 級(jí)景區(qū)、國家地質(zhì)公園、全國地震遺址保護(hù)區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌，突出 “ 東方盧森堡 ” 、 “ 亞洲第一廊橋 ” 、“ 阿蓬江原始大峽谷 ” 、 “ 全國唯一山頂懸空寺 ” 等景區(qū)品 牌吸引力