【正文】 加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和《 xx省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的宣傳普及，營(yíng)造勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的良好氛圍。加強(qiáng)制度建設(shè)，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能，進(jìn)一步完善投訴首問(wèn)責(zé)任制和勞動(dòng)保障監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。切實(shí)加大日常巡查、專項(xiàng)巡查的工作力度，努力做好勞動(dòng)保障監(jiān)察“ 兩網(wǎng)化 ” 。認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪，認(rèn)真登記，妥善處理勞資糾紛，著力化解矛盾。 （五）努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。進(jìn)一步完善、健全我州人才評(píng)價(jià)機(jī)制，加大評(píng)審工作透明度，完善和體現(xiàn)評(píng)審機(jī)制向科技、基層一線專業(yè)技術(shù)人 員傾斜的政策措施。統(tǒng)籌專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度，推進(jìn)職稱制度改革工作。認(rèn)真實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資，進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼工作。 （四）深化事業(yè)單位人事制度改革。充分發(fā)揮人才為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用。六是探索建立兼顧各類人員的社 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 會(huì)保障待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制，健全全民醫(yī)保體系，完善重特大疾病保障和救助機(jī)制。四是加強(qiáng)調(diào)查研究，破解社會(huì)保障工作存在的難題，推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展。二是抓好擴(kuò)面征繳，全面完成目標(biāo)任務(wù)，爭(zhēng)取超額完成。一是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。建立和完善發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)政策措施和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，開(kāi)展家庭服務(wù)骨干企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)農(nóng)民政策措施，引導(dǎo)和扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加快推進(jìn)基層公共就業(yè)和社保服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)信息員管理 。七是加強(qiáng)公共就業(yè)和人才服務(wù)。六是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。四是深入推進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，加大對(duì)小微企業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 工和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持力度。二是重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人等群體的就業(yè)。 三、 2024 年工作打算 （一）著力推進(jìn)就業(yè)工作。三是勞資糾紛時(shí)有發(fā)生，務(wù)工人員有維權(quán)意識(shí)但無(wú)維權(quán)知識(shí)，由于勞動(dòng)關(guān)系的不和諧導(dǎo)致群體上訪事件時(shí)有發(fā)生。一是用人單位不與勞動(dòng)者簽訂用工勞動(dòng)合同的現(xiàn)象仍然存在，拖欠或不按時(shí)發(fā)放工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是人才引進(jìn)力度還需加大，后繼跟蹤管理服務(wù)仍需加強(qiáng)，對(duì)人才引進(jìn)后發(fā)揮的作用，不能有效掌握。事業(yè)人員招聘還要進(jìn)一步規(guī)范，力度需要加強(qiáng)。 （三）人事人才方面。四是基層服務(wù)平臺(tái)保障能力不足。三是基金監(jiān)管仍需加強(qiáng)。二是工傷保險(xiǎn)基金征繳難度大。繳費(fèi)基數(shù)逐年提高，參保企業(yè)斷繳情況時(shí)有發(fā)生。一是擴(kuò)面難度大。六是就業(yè)資金缺口較大，技工院校實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備 第 19 頁(yè) 共 23 頁(yè) 缺乏，不能有效推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，就業(yè)服務(wù)能力不強(qiáng)。三是由于缺乏激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)自主用人又沒(méi)有將技師職稱與工效掛鉤，技師參評(píng)沒(méi)有積極性，自愿報(bào)名人員較少，技師培訓(xùn)評(píng)審難以開(kāi)展。一是我州經(jīng)濟(jì)總量小、人口總量不多、財(cái)力基礎(chǔ)較差，加上考核機(jī)制不完善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)增比進(jìn)位壓力較大。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有效推進(jìn)。認(rèn)真開(kāi)展 “ 安商百日行動(dòng) ” ，主動(dòng)公開(kāi)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)召開(kāi) “ 安商百日行動(dòng) 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行 “ 中央八項(xiàng)規(guī)定 ” ，制定 第 18 頁(yè) 共 23 頁(yè) 了貫徹落實(shí) “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” 的實(shí)施意見(jiàn)。認(rèn)真開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、 “ 三個(gè)建設(shè)年 ” 暨 “ 四幫四促 ” 等主題活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨建扶貧工作，實(shí)施xx 縣白層鎮(zhèn)納笑村幫扶工作， 2 名干部長(zhǎng)期駐點(diǎn)掛幫，幫助白層鄉(xiāng)納笑村抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大干部提拔力度，提拔行政和參公科級(jí)干部 15 人、事業(yè)科級(jí)干部 7 人。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。成立了機(jī)關(guān)黨委，主抓黨建工作；對(duì)五個(gè)支部成員進(jìn)行調(diào)整，機(jī)關(guān)黨建工作有效開(kāi)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、省委十一屆二次、三次全會(huì)、州委六屆二次、三次、四次全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。 （七）著力加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)，干部隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。五是認(rèn)真做好其他綜合性工作。認(rèn)真做好涉及就業(yè)、社保、工資福利、拖欠工資和部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求解決身份待遇等方面的信訪工作，接待群眾來(lái)信來(lái)訪 2820人次，認(rèn)真辦理回復(fù)州長(zhǎng)信箱，回復(fù)率 100%。加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)信息工作，撰寫報(bào)送政務(wù)信息 80 條。依托我局門戶網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布人力資源和社會(huì)保障有關(guān)政策法規(guī)，大力宣傳全州人社系統(tǒng)貫徹落實(shí)上級(jí)政策文件精神和開(kāi)展工作情況。制定了縣（市）人社部門法治機(jī)關(guān)建設(shè)工作責(zé)任書。 二是積極推進(jìn)法制建設(shè)。一是開(kāi)展重大問(wèn)題調(diào)查研究。八是加大對(duì)新《勞動(dòng)合同法》和《 xx省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的學(xué)習(xí)宣傳，形成了共同推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系工作的強(qiáng)大合力和良好氛圍。其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)解組織 31 個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層調(diào)解組織 132個(gè)、國(guó)有企業(yè)調(diào)解組織 68 個(gè)、非國(guó)有企業(yè)調(diào)解組織 28 個(gè)、行業(yè)調(diào)解組織 8 個(gè)。全州各縣（市）均成立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院，仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)取得明顯成效。處理和協(xié)助處理興義長(zhǎng)鑫鐵合公司職工勞動(dòng)糾紛、天地藥業(yè)職工因工死亡爭(zhēng)議、興發(fā)煤礦職工勞動(dòng)能力鑒定纏訪鬧訪事件、普安樓下宜化職工職業(yè)病認(rèn)定上訪事件、普安嘉龍煤礦集體上訪討薪事件、州中醫(yī)院住院綜合樓項(xiàng)目建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資事件、州職院教學(xué)樓工程建設(shè) xx 省建工聯(lián)合公司黔西南分公司拖欠農(nóng)民工工資事件等重大突發(fā)事件。出臺(tái)建立務(wù)工人員工資支付應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，州政府辦已下發(fā)文件。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，建立排查聯(lián)動(dòng)機(jī)制、重點(diǎn)檢查機(jī)制和維權(quán)執(zhí)法機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查和整治非法用工專項(xiàng)行動(dòng)，清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序；建立健全對(duì)重大違法案件和群體性事件的快查快處工作機(jī)制、勞動(dòng)保障監(jiān)察重大案件掛牌督辦制度。受理勞動(dòng)能力鑒定 1650 件，開(kāi)展勞動(dòng)能力鑒定 1573 人；評(píng)定一至四級(jí) 63人、五至六級(jí) 53 人、七至十級(jí) 1301 人；存在生活自理障礙 23人，配置輔助器具的確認(rèn) 7 人，未達(dá)等級(jí) 61 人。全州受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解、仲裁案件 649 件，調(diào)解結(jié)案 636 件，涉及勞動(dòng)者 873 人，涉案金額 萬(wàn)元。人社部下發(fā)的企業(yè)樣本數(shù)量 284 戶 、下發(fā)樣本中有效的企業(yè)數(shù)量268戶、缺失企業(yè)數(shù)量低于 20%且自行替換的企業(yè)樣本數(shù)量 16戶，有效企業(yè)樣本率 %。從 2024 年 1 月 1 日起，一類區(qū) xx 市每月 1030 元，二類區(qū) xx 縣、 xx 縣每月 950 元，三類區(qū) xx 縣、 xx 縣、 xx 縣、 xx 縣、 xx 縣每月 850 元。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人平均工資是職工平均工資的 1 至 3 倍，國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人平均工資是職工平均工資 2 至 5 倍，勞務(wù)派遣工平均工資與本單位員工平均工資相差 倍。三是認(rèn)真做好國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作 。對(duì)全州 2024 年工效掛鉤企業(yè)結(jié)算 29戶，掛鉤人