4論檔案保管利用過程中的保密工作(參考版)
2024-09-06 19:42本頁面
【正文】 [ 。 （ 4）準(zhǔn)備好副本。 （ 3）編制檢索工具。 （ 2）建立健全檔號(hào)。開放檔案首先要做好檔案開放的基礎(chǔ)工作，即： （ 1）提高開放檔案案卷的內(nèi)在質(zhì)量。這也就是說，解密是由原確 定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行。對(duì)劃密檔案進(jìn)行解密工作，應(yīng)當(dāng)遵循保密法的有關(guān)規(guī)定，即： “ 國(guó)家秘密事項(xiàng)在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的，原確定密級(jí)和保密期限的機(jī)關(guān)、單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密。向社會(huì)各界開放的檔案，必須是到了一定時(shí)限的檔案，要開放，必須先進(jìn)行劃密解密，把未解密的列入控制使用的范圍。但是秘密不是一成不變的，一旦秘密保管期限屆滿，便失去了它的 保密價(jià)值，為此我們就不能按原有的保密文件管理，而應(yīng)該按照公開文件進(jìn)行管理。保密檔案是有等級(jí)的，其劃分等級(jí)是根據(jù)《保密法》規(guī)定，劃分為 “ 絕密 ” 、 “ 機(jī)密 ” 、 “ 秘密 ”三級(jí)。三是終審，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)初審和中審的情況，權(quán)衡利弊，進(jìn)行綜合分析、審查，最終決定與批準(zhǔn)檔案的開放與否。對(duì)這項(xiàng)工作可以分三步進(jìn)行：一是初審，檔案館工作人員根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)開放期限內(nèi)的檔案逐件進(jìn)行審查，初步判定開 放與控制使用范圍。 １、做好檔案的審查工作。 （三）進(jìn)一 步做好檔案開放中的保密工作 一成不變地看待檔案的秘密性，無視其秘密性的時(shí)效和范圍， 第 11 頁 共 12 頁 是不對(duì)的；但如果缺乏保密觀念，對(duì)涉密檔案無視其秘密性，無限地?cái)U(kuò)大開放利用范圍，也是錯(cuò)誤的。當(dāng)然，利用必須是在保密基礎(chǔ)上的利用，無限制的利用會(huì)給黨和國(guó)家的安全和利益造成危害。上述情況表明，檔案部門改變傳統(tǒng)的觀念，在嚴(yán)格做好保密工作的同時(shí)，切實(shí)完善工作職能，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)勢(shì)在必行。日常工作中，檔案管理人員十分重視檔案保密，工作盡心盡職，但由于在傳統(tǒng)的保密觀念影響下，檔案工作普遍存在著重保輕用、利用不足的現(xiàn)象。對(duì)于損毀檔案較為嚴(yán)重的違法行為，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以便及時(shí)查處，挽回?fù)p失。做好利用監(jiān)督，還要做到三勤：一是嘴勤，勤宣傳利用檔案的制度與規(guī)定，勤與利用者交談，掌握其利用目的與動(dòng)機(jī)；二是眼勤，勤觀察動(dòng)態(tài)，置每個(gè)利用者于視覺之中；三是手勤腦勤，勤分析利用者的情況和利用 第 10 頁 共 12 頁 效果，勤檢查被利用的案卷，勤督促利用登記制度的落實(shí)。有條件的檔案館室還可以安裝攝像監(jiān)視器。 ３、監(jiān)督措施。一是政治素質(zhì)，要有高度的政治責(zé)任心和全心全意為人民服務(wù)的精神，熱愛檔案和檔案事業(yè)；二是業(yè)務(wù)素質(zhì)，要具備專業(yè)知識(shí)，熟悉所保管的檔案內(nèi)容，熟悉檔案法規(guī)；三是文化素質(zhì)，要有較高的文化知識(shí)，能總結(jié)和分析利用工作中的經(jīng)驗(yàn)與問題，從中掌握利用工作的規(guī)律。 ２、隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)不同層次的利用人員確定不同的利用范圍，規(guī)定不同的審批手續(xù)，使提供利用工作有章可循，在大力開展檔案利用工作的同時(shí)，確保不失密、不泄密及文件的完好無損。具體說來，檔案利用監(jiān)督可以從以下幾個(gè)方面實(shí)施： １、制度建設(shè)。所以，身體健康、精力充沛、思維敏捷是一個(gè)檔案人員所必備的條件。一直以來，人們對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)始終存在誤差和偏見，認(rèn)為它是 “ 老、弱、病、殘 ” 做的事情。檔案工作是一門管理科學(xué)，要實(shí)行科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理檔案，必須努力學(xué)習(xí)和掌握好檔案學(xué)基礎(chǔ)理論基礎(chǔ)和專業(yè)
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