4精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)致辭(參考版)
2024-09-06 19:14本頁(yè)面
【正文】 我們一定要領(lǐng)會(huì)中省精神、正視存在問題、在關(guān)鍵階段抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全面完成當(dāng)年任務(wù)的同時(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為全市十三五扶貧開發(fā)的健康有力推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。時(shí)期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到 2024 年如期脫貧。 同志們，各級(jí)黨委政府要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，努力補(bǔ)齊短板，科學(xué)謀劃 lsquo。 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 盡快研究制定駐村扶貧工作管理細(xì)則，一方面妥善解決駐村干部工作生活具體問題，為駐村工作提供必要保障 。剩余貧困村戶從 2024 年起實(shí)行全覆蓋，做到每個(gè)貧困村都有單位常駐、每戶貧困戶都有干部幫扶。同時(shí)，要進(jìn)一步提 XX 縣區(qū)級(jí)以上機(jī)關(guān)單位派駐干部的比例。四要進(jìn)一步擴(kuò)大駐村幫扶工作覆蓋面。具體講，第一書記的第一責(zé)任是抓黨建、第一要?jiǎng)?wù)是促發(fā)展、第一要求是保穩(wěn)定、第一目標(biāo)是惠民生。三要進(jìn)一步落實(shí)第一書記工作任務(wù)。鎮(zhèn)村干部是推動(dòng)貧困村組持續(xù)發(fā)展、帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富、促進(jìn)地方和諧進(jìn)步的中堅(jiān)力量。二要進(jìn)一步夯實(shí)鎮(zhèn)村扶貧工作職責(zé)。原則要求駐村干部與原單位工作脫鉤，全身心用于駐村扶貧，三年一輪換， 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 不脫貧不收兵，做到工作到村戶、責(zé)任到干部、村村有包抓、戶戶有幫扶。一要進(jìn)一步明確幫扶工作責(zé)任。扶貧到村到戶，干部到村到戶，最根本的是效果要到村到戶。 第四、圍繞解決誰(shuí)扶的問題，扎實(shí)做好扶貧開發(fā)基層基礎(chǔ)工作。四是堅(jiān)持以社會(huì)扶貧為補(bǔ)充，切實(shí)解決扶貧開發(fā)多渠道投入和多途徑參與問題。通過加快推進(jìn)健康扶貧，做好因病因殘致貧人口的扶貧工作，防止因病致貧、因病返貧 。三是堅(jiān)持以兜底扶貧（包括教育扶貧、健康扶貧、以及五類特殊人群的社保、五保兜底等）為重點(diǎn)，一個(gè)不多，一個(gè)不少，切實(shí)解決貧困群眾基本生活問題。三要緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，十三五移民搬遷規(guī)劃涉及的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容到了縣為平臺(tái)、縣長(zhǎng)整合的階段，需要各縣區(qū)長(zhǎng)親自上手 ，推進(jìn)整合。一要聚力抓搬遷，集中力量確保今明兩年 萬(wàn)戶的搬遷任務(wù)按時(shí)高質(zhì)量完成，為十年搬遷任務(wù)的順利完成奠定決定性基礎(chǔ)。要認(rèn)真總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，嘗試通過扶企業(yè)、扶龍頭、扶合作社、扶能人大戶等帶動(dòng)貧困戶，貧 第 14 頁(yè) 共 17 頁(yè) 困戶通過土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、勞力務(wù)工等多種形式獲得收益，并把金融扶貧 5321 扶戶政策擴(kuò)大到扶企、扶社、扶龍頭、扶能人大戶，做到政府所有、龍頭使用、金融配套 、雙重受益、市場(chǎng)鏈接、實(shí)現(xiàn)保值、滾動(dòng)發(fā)展。一是堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧為主線，改革創(chuàng)新扶貧到戶方式方法，切實(shí)解決貧困群眾增收致富問題。穩(wěn)定增收是加快脫貧的根本前提，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是增加收入的必然選擇。在落地實(shí)施上，要實(shí)行行業(yè)部門落實(shí)項(xiàng)目清單制、貧困村實(shí)施項(xiàng)目銷號(hào)制、規(guī)劃項(xiàng)目落地通報(bào)制，做到一村一網(wǎng)頁(yè)、半年一公布，確保規(guī)劃一個(gè)實(shí)施一個(gè)，實(shí)施一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，真正解決工作推進(jìn)最先一公里和 最后一公里問題。在項(xiàng)目確定上，要堅(jiān)持戶為基礎(chǔ)、村為單位、倒編項(xiàng)目、逐項(xiàng)對(duì)接的原則，一個(gè)村一個(gè)村定項(xiàng)目，一個(gè)縣一個(gè)縣嚴(yán)審核，一個(gè)部門一個(gè)部門搞對(duì)接，確保項(xiàng) 第 13 頁(yè) 共 17 頁(yè) 目到村戶、責(zé)任到人頭 。因此，在搞好片區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，必須更加重視、更加精細(xì)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是三個(gè)規(guī)劃雖然相輔相成，但是各有側(cè)重。三要仔細(xì)編制《專項(xiàng)扶貧實(shí)施規(guī)劃》。要按照推進(jìn)六大機(jī)制創(chuàng)新和落實(shí)十項(xiàng) 重點(diǎn)工作要求，重點(diǎn)做好到村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目規(guī)劃。市縣扶貧、發(fā)改等部門要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入中省對(duì)口規(guī)劃盤子。一要科學(xué)編制《片區(qū)攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》。要按照多規(guī)融合、謀定后動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力、整體推進(jìn)的要求，在全面總結(jié)評(píng)估 10 年扶貧《綱要》和十二五扶貧規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制扶貧開發(fā)十三五規(guī)劃。各縣區(qū)扶貧局、鎮(zhèn)辦要按照省市要求和扶貧開發(fā)工作需要，盡快配齊專職干部、配齊監(jiān)測(cè)設(shè)備，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并不斷加大對(duì)扶貧干部的培訓(xùn)力度，努力適應(yīng)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作新要求。要按照中省要求，抓緊構(gòu)建我市扶貧信息化硬軟件平臺(tái)和管理系統(tǒng)，早日實(shí)現(xiàn)我市扶貧開發(fā)管理現(xiàn)代化目標(biāo)。五要建好系統(tǒng)。四要用好數(shù)據(jù)。三要抓好監(jiān)測(cè)。一方面，要求核查責(zé)任人與核查對(duì)象在門前合影，并將影像資料錄入信息系統(tǒng)，同時(shí)設(shè) 立精準(zhǔn)扶貧舉報(bào)監(jiān)督電話和微信二維碼，向社會(huì)公布，接受監(jiān)督 。二要建好機(jī)制。一要抓好倒查。系統(tǒng)數(shù)據(jù)失真將給精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的有效實(shí)施帶來(lái)無(wú)窮后患。中省反復(fù)強(qiáng)調(diào)，必須把貧困識(shí)別建檔立卡作為搞好精準(zhǔn)扶貧的一號(hào)工程和打好攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一戰(zhàn)役，確保首戰(zhàn)必勝。 第一，圍繞解決扶誰(shuí)的問題，扎實(shí)做好建檔立卡回頭望工作。但根據(jù)我們掌握的情況，省上有可能提出 2024 年底前延安、榆林基本脫貧， 2024 年底前革命老區(qū)縣基本脫貧， 2024 年底前其他縣區(qū)基本脫貧的計(jì)劃，如果照此計(jì)劃，我們提出的這個(gè)脫貧規(guī)劃還需調(diào)整。根據(jù)省上的要求，市上按照守底 線的原則提出了 1234 的脫貧摘帽計(jì)劃
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