【正文】 要圍繞全市創(chuàng)新型 **建設(shè)，層層分解目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做到有部署、有檢查、有落實(shí)，真正做到目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施得力、考核到位，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。 四要健全考核體系。要建立完善公共服務(wù)平臺，以組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化為方向，引導(dǎo)和扶持各類中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。要用足用好國家和省上推進(jìn)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，結(jié)合我市實(shí)際，從 財(cái)政、稅收、金融、政府采購等方 第 17 頁 共 17 頁 面有針對性地制定具體政策措施，形成激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策體系。積極實(shí)施財(cái)政、稅收、金融、政府采購等政策杠桿，引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入。要加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補(bǔ)充，多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，形成全社會共同參與的穩(wěn)定的投入機(jī)制。 二要完善投入機(jī)制。各級黨委、政府要把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型 **擺到全局工作中的突出位置，研究制定政策措施，組織實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目。全市各級黨委、政府和部門要切 實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)扶持政策，完善投入機(jī)制，搞好各項(xiàng)服務(wù)，努力為建設(shè)創(chuàng)新型 **提供強(qiáng)有力的保障。要引進(jìn)急需人才，采取靈活多樣的政策，立足 **，放眼全球，開放式引進(jìn)，彈性使用， “ 不求所在，但求所用 ” ，把引進(jìn)的關(guān)鍵點(diǎn)放在 “ 用 ” 上，而不是放在戶口是否在 **上。要培養(yǎng)關(guān)鍵人才，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、科研基地、重大科研課題和建設(shè)工程為依托 ，培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人物、科技骨干和創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。我們要充分發(fā)揮科技人才的創(chuàng)業(yè)源頭作用，帶動全社會創(chuàng)業(yè)活動的開展，努力實(shí)現(xiàn)科技人才與社會創(chuàng)業(yè)的融合。人才是社會創(chuàng)業(yè)的根本，科技人才是社會創(chuàng)業(yè)的源頭。通過先進(jìn)技術(shù)在服務(wù)行業(yè)的運(yùn)用，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的軟實(shí)力，更新傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的硬設(shè)施，實(shí)現(xiàn)服務(wù)科技與第三產(chǎn)業(yè)的融合。要大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、信息、金融、中介、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是為多元支柱產(chǎn)業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。我們要借勢發(fā)展，全面推進(jìn)，繼續(xù)大力發(fā)展服務(wù)科技，帶動第三產(chǎn)業(yè)的迅速升級。特別是在醫(yī)療科技方面，成功研發(fā)了一批新的醫(yī)療技術(shù)，大規(guī)模地引進(jìn)了一批先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，在一些重大病癥治療和手術(shù)上取得了突破。提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐力，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個(gè)新趨勢。要圍繞發(fā)展草食畜牧業(yè)，著重在畜種改良、舍飼養(yǎng)殖、疫病防治和保鮮加工技術(shù)上下功夫，提高畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重。要依托 13 個(gè)市級農(nóng)業(yè)科技示范園，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有的農(nóng)科院所的作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研與攻關(guān)，在種苗研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、現(xiàn)代林業(yè)等技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌r(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。要通過推行科技特派員、實(shí)施科技富民培訓(xùn)工程、發(fā)展民生民眾科技，推動農(nóng)村基層科技的發(fā)展， 第 14 頁 共 17 頁 積極解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的技術(shù)問題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對科學(xué)技術(shù)的需求量不斷放大，推動農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的融合，成為解決 “ 三農(nóng) ” 問題的重要手段。要通過信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、信息應(yīng)用和信息產(chǎn)業(yè)的良性互動，進(jìn)一步提升數(shù)字 **的規(guī)模層次，為 **的科技進(jìn)步起到信息支撐作用。我們已經(jīng)與中國電信股份有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，為科技 **和數(shù)字 **的融合搭建了平臺。近幾年，在科技 **的建設(shè)中，我們把數(shù)字 **建設(shè)作為一 第 13 頁 共 17 頁 個(gè)切 入點(diǎn)，不僅增強(qiáng)了全社會的信息意識，也使 **與發(fā)達(dá)地區(qū)的“ 數(shù)字鴻溝 ” 逐步縮小。在老企業(yè)的改造中，要注意轉(zhuǎn)換管理控制系統(tǒng)的功能，嫁接最先進(jìn)的信息化設(shè)施；在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，要注意信息產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)、生成，引進(jìn)技術(shù)領(lǐng)先的管理控制流程，全面加快工業(yè)化和信息化融合的步伐。要不斷強(qiáng)化工業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位，主動對接省上提出的 “ 一個(gè)振興、六個(gè)做大做強(qiáng) ” ，大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)我市的八大支柱產(chǎn)業(yè)，以工 業(yè)的強(qiáng)勢發(fā)展帶動信息化發(fā)展。 **目前處于工業(yè)化的初級階段，信息化建設(shè)也剛剛起步，工業(yè)化的帶動能力和信息化的推動能力都比較弱。 第 12 頁 共 17 頁 只有極大地激發(fā)出全社會的創(chuàng)造熱情，從整體上提高全社會的創(chuàng)新素質(zhì)，才能把科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，也才能提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量。擁有科研實(shí)力的大企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，要有開展自主創(chuàng)新的決心和信心，力爭掌握自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，努力在國際國內(nèi)市場競爭中占據(jù)有利位置，為提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型 **作出貢獻(xiàn)。創(chuàng)新與企業(yè)家精神緊密聯(lián)系，自主創(chuàng)新的關(guān)鍵在于有遠(yuǎn)見卓識的企業(yè)家。今年 6 月份，我市將舉辦一次產(chǎn)學(xué)研科技項(xiàng)目對接會暨 **經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型論壇活動，組織簽約一批產(chǎn)學(xué)研科技合作項(xiàng)目，希望有關(guān)方面做好充分準(zhǔn)備。要積極探索符合市場經(jīng)濟(jì)要求的新的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機(jī)制和組織形式，鼓勵(lì)開展科技創(chuàng)業(yè)，在相互參股、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的基礎(chǔ) 上，建設(shè)科研生產(chǎn)聯(lián)合體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合向