【正文】 發(fā)展草食畜牧業(yè)，著重在畜種改良、舍飼養(yǎng)殖、疫病防治和保鮮加工技術上下功夫，提高畜牧業(yè)在大農業(yè)中的比重。 （四）堅持以服務科技帶動第三產業(yè)，大力推動服務科技與第三產業(yè)的融合。提高現(xiàn)代服務業(yè)科技支撐力，是經濟社會發(fā)展的一個新趨勢。近幾年，我市的服務科技在全市科技創(chuàng)新的整體促動下，有了較快發(fā)展。特別是在醫(yī)療科技方面，成功研發(fā)了一批新的醫(yī)療技術，大規(guī)模地引進了一批先進的醫(yī)療設備，在一些重大病癥治療和手術上取得了突破。同時，在其他服務領域，也出現(xiàn)了一些科技創(chuàng)新成果。我們要借勢發(fā)展，全面推進，繼續(xù)大力發(fā)展服務科技，帶動第三產業(yè)的迅速升級。要繼續(xù)擴大醫(yī)療科技的發(fā)展規(guī)模，從技術攻關、設備引進、醫(yī)療器械生產等方面全方位推進。要大力發(fā)展電子商務、現(xiàn)代物流、信息、金融、中介、文化等現(xiàn)代服務業(yè)，特別是為多元支柱產業(yè)服務的生產性服務業(yè)。 第 15 頁 共 17 頁 同時，要積極采用先進技術和裝備，提升商貿流通、交通運輸等傳統(tǒng)服務業(yè)，提高服務業(yè)發(fā)展質量和水平。通過先進技術在服務行業(yè)的運用，提升現(xiàn)代服務業(yè)的軟實力，更新傳統(tǒng)服務業(yè)的硬設施，實現(xiàn)服務科技與第三產業(yè)的融合。 （五）堅持以科 技人才帶動社會創(chuàng)業(yè)，大力推動科技人才與社會創(chuàng)業(yè)的融合。人才是社會創(chuàng)業(yè)的根本，科技人才是社會創(chuàng)業(yè)的源頭。通過實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，有效帶動全社會創(chuàng)業(yè)，是科技第一生產力的價值體現(xiàn)。我們要充分發(fā)揮科技人才的創(chuàng)業(yè)源頭作用，帶動全社會創(chuàng)業(yè)活動的開展，努力實現(xiàn)科技人才與社會創(chuàng)業(yè)的融合。要用好現(xiàn)有人才，大力支持創(chuàng)新，體現(xiàn)人才價值，特別要把項目工作同人才有機結合起來，以科技人才實施科技項目，以科技項目凝聚科技人才，努力營造人盡其才、人才輩出的良好環(huán)境。要培養(yǎng)關鍵人才，以重點產業(yè)、重點學科、科研基地、重大科研課題和建設工程為依托 ，培養(yǎng)一批科技領軍人物、科技骨干和創(chuàng)新人才團隊。我市一些企業(yè)技術改造進展慢、產業(yè)鏈條延伸不快，根本原因還是缺乏科技領軍人物，我們要在今后注意解決這個問題。要引進急需人才，采取靈活多樣的政策，立足 **，放眼全球，開放式引進，彈性使用， “ 不求所在，但求所用 ” ，把引進的關鍵點放在 “ 用 ” 上，而不是放在戶口是否在 **上。 五、切實加強組織領導，全力營造推動科技創(chuàng)新發(fā)展的新環(huán)境 第 16 頁 共 17 頁 提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型 **是一項繁重而艱巨的工作任務，也是一場極其廣泛而深刻的社會變革。全市各級黨委、政府和部門要切 實加強組織領導，落實扶持政策，完善投入機制，搞好各項服務，努力為建設創(chuàng)新型 **提供強有力的保障。 一要落實領導責任。各級黨委、政府要把提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型 **擺到全局工作中的突出位置，研究制定政策措施，組織實施重點科技項目。各縣區(qū)、各部門、各人民團體和社會各界都要充分發(fā)揮積極性和主動性，大力推進創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型單位、創(chuàng)新型企業(yè)建設，形成共同推進建設創(chuàng)新型 **的強大合力。 二要完善投入機制。各級科技部門要加強科研經費管理，整合專項資金，提高使用效率，把有限的資金重點用于科技創(chuàng)新公共平臺建設、重大高新技術產業(yè)化項目、重點攻關項目、自主知識產權項目、科技創(chuàng)新人才等方面，充分發(fā)揮政府科技投入的導向性作用。要加快建立以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充，多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，形成全社會共同參與的穩(wěn)定的投入機制。要大力培育和發(fā)展風險投資公司和創(chuàng)業(yè)投資機構，引導民間資本、外商資本介入科技風險投資和創(chuàng)業(yè)投資。積極實施財政、稅收、金融、政府采購等政策杠桿，引導企業(yè)加大科技研發(fā)投入。 三要構建保障機制。要用足用好國家和省上推進自主創(chuàng)新的各項政策，結合我市實際，從 財政、稅收、金融、政府采購等方 第 17 頁 共 17 頁 面有針對性地制定具體政策措施，形成激勵自主創(chuàng)新的政策體系。有關職能部門要精心組織好科技招商、產學研合作、科技下鄉(xiāng)等系列活動，創(chuàng)新方式，拓寬領域，使更多的科技成果在我市落地生根，開花結果，使更多的科技人才在我市建功立業(yè)，使更多的企業(yè)走上 “ 科技興企 ” 之路。要建立完善公共服務平臺，以組織網絡化、功能社會化、服務產業(yè)化為方向，引導和扶持各類中介機構的發(fā)展。要加快科技信息和技術市場服務平臺建設，擴大服務內容和交易規(guī)模，促進科技成果加速向現(xiàn)實生產力轉化。 四要健全考核體系。要牢固 確立 “ 一把手抓第一生產力 ” 的意識，建立黨委政府統(tǒng)一領導、由各有關部門共同參與的組織協(xié)調機制和考核推進體系，制定相關評價標準和考核辦法，加強績效考核，提高管理和服務水平。要圍繞全市創(chuàng)新型 **建設，層層分解目標任務，切實做到有部署、有檢查、有落實，真正做到目標明確、責任清晰、措施得力、考核到位，確保各項工作落到實處、收到實效。