【正文】 謝謝大家。同志們，年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，工作措施已經(jīng)部署，關(guān)鍵在于狠抓落實。實施經(jīng)濟目標(biāo)管理，制定相關(guān)激勵機制，嚴明考核，充分調(diào)動全體人員的工作積極性和主動性，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)收能力。通過我們無限的關(guān)懷和服務(wù)，給老領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造無限的幸福和快樂。在政治上尊重老干部，在精神上關(guān)懷老干部，在 生活上照顧老干部。以 “ 金安工程 ” 實施為契機，更新辦公裝備，強化操作培訓(xùn)，推進網(wǎng)絡(luò)化、自動化辦公，提高工作效率。重點抓好政治理論知識、安全生產(chǎn)政策法規(guī)和監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提升理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。三是深化學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動。讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，決不讓老實肯干的人吃虧。組織開展隊伍建設(shè)專題調(diào)研 ，全面了解隊伍思想狀況，廣泛征求大家的意見和建議。在生活上更好的照顧大家，對分局交流干部，在條件允許的情況下解決通勤班車或者通勤補貼，堅持和健全休假、探親制度，努力營造團結(jié)和諧、幸?？鞓返墓ぷ鞣諊M一步增強隊伍的凝聚力。在這方面，駱琳局長、祖繼副省長和金華局長為我們樹立了榜樣。注意總結(jié)先進，選樹典型，大張旗鼓地開展向先進典型學(xué)習(xí)活動，教育引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)以劉春權(quán)為代表的基層監(jiān)察員體現(xiàn)出的忠于職守、踏實肯干、率先 第 21 頁 共 23 頁 垂范的優(yōu)秀品質(zhì)，以典型引領(lǐng)隊伍，用信念凝聚力量。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨中央 作出的重大決策，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，我們要在今年的工作把創(chuàng)先爭優(yōu)擺在更加突出的位置。嚴肅認真地對待舉報信訪，做到件件有回音、有著落，堅決懲治以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，切實維護黨紀國法的嚴肅性。加強監(jiān)督檢查，提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。有針對性的開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，加強廉政文化建設(shè)，進一步提高認識，樹立正確的價值觀和權(quán)力觀，夯實思想道德防線。 第 20 頁 共 23 頁 （八）強化廉政建設(shè)，進一步提高拒腐防變能力。三是加強安全調(diào)度統(tǒng)計工作。二是加強與地方監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，進一步健全完善相互通報、信息交流、聯(lián)席會議等工作機制，爭取工作上更大的支持和配合。機關(guān)處室要注重影響全省煤礦安全發(fā)展的重大隱患和深層次問題的研究分析，注重專項監(jiān)察的制定和落實；分局（站）要根據(jù)轄區(qū)煤礦實際，做好重點監(jiān)察和定期監(jiān)察，注重監(jiān)察方式的創(chuàng)新和執(zhí)法效能的提高。一是加強內(nèi)部配合協(xié)作。積極配合有關(guān)部門，對資源枯竭、安全無保障、威脅大型煤礦安全生產(chǎn)的小煤礦，認真貫徹《 XX 省人民政府關(guān)于進一步加強煤礦安全整治工作的若干意見》，切實抓好各項措施的落實，深入推進小煤礦整頓關(guān)閉，提升煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。凡安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)之日起 1 年內(nèi)不開工的、 第 19 頁 共 23 頁 故意拖延建設(shè)的、建設(shè)期間非法違法組織生產(chǎn)的，依法提請地方政府予以關(guān)閉。嚴格安全專篇審查，突出礦井開拓方式和安全系統(tǒng)設(shè)計兩個重點，防止出現(xiàn)先天性安全隱患。改進延期審查方式，發(fā)揮中介機構(gòu)的作用，完善工作機制，提高工作效率。 （六）強化源頭把關(guān)，進一步提高煤礦安全準(zhǔn)入門檻。完善全省煤礦礦情及應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息電子檔案，推進煤礦 應(yīng)急管理平臺建設(shè)。三是加快煤礦應(yīng)急救援體系建設(shè)。督促小煤礦集中地區(qū)加強技術(shù)基礎(chǔ)工作，提高地質(zhì)勘探水平，查明老空老窯分布，及時準(zhǔn)確繪制圖紙資料。認真執(zhí)行《 XX 省煤礦安全生產(chǎn)中介機構(gòu)監(jiān)督 第 18 頁 共 23 頁 管理辦法》，加強監(jiān)督考核 ，嚴格資質(zhì)管理，對違法違規(guī)、弄虛作假的，依法依規(guī)追究中介機構(gòu)的責(zé)任，嚴重的要降低或取消相關(guān)資質(zhì)。 （五）強化技術(shù)支撐，進一步提高煤礦安全保障能力。同時繼續(xù)強化安全培訓(xùn)教育，加強三、四級培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理。三是加強職業(yè)危害防治基礎(chǔ)建設(shè)。二是分類指導(dǎo)、選樹典型，積極配合有關(guān)部門大力推進以 “ 安全達標(biāo) ”為內(nèi)容的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全避險 “ 六大系統(tǒng) ” 建設(shè)，在用監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)要向安全避險延伸，加快緊急避險系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。 （四）強化督促指導(dǎo)，進一步夯實煤礦安全基層基礎(chǔ)。實行 “ 黑名單 ” 制度，對發(fā)生重特大責(zé)任事故或一年內(nèi)發(fā)生 2 次以上較大責(zé)任事故的煤礦企業(yè)，以及存在重大隱患整改不力的煤礦企業(yè)，要向社會公告和曝光。三是嚴肅責(zé)任追究。二是以隱患排查治理為切入點，全面落實煤礦企業(yè)主體責(zé)任。 （三）強化責(zé)任落實，進一步提高國務(wù)院《通知》執(zhí)行力。三是繼續(xù)組織開展專項監(jiān)察。要監(jiān)督和督促煤礦企業(yè)強化防治水基礎(chǔ)工作，嚴格落實探放水措施，礦井有透水征兆時，受水害威脅區(qū)域內(nèi)必須立即停止作業(yè)，撤出人員，查清原因，采取措施， 第 16 頁 共 23 頁 直至隱患徹底消除。以來，我省煤礦發(fā)生的兩起重大事故，都是水害事故，損失嚴重，教訓(xùn)深刻，必須引起各單位的高度重視。支持和督促有條件的煤礦開展瓦斯利用，以用促抽、化害為利、變廢為寶，促進煤礦企業(yè)清潔安全發(fā)展。一是認真貫徹落實全國煤礦瓦斯防治工作會議精神，嚴格執(zhí)行瓦斯治理 “ 十二字 ” 方針，督促煤礦企業(yè)健全 “ 一通三防 ” 管理機構(gòu)，完善通風(fēng)系統(tǒng)，優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，加強通風(fēng)設(shè)施管理 和安全監(jiān)控系統(tǒng)維護檢查，努力構(gòu)建 “ 通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位 ” 的瓦斯綜合治理工作體系。強化執(zhí)法監(jiān)督，通過檢查、指導(dǎo)、評比等手段，不斷提高執(zhí)法水平和文書制作質(zhì)量，確保監(jiān)察執(zhí)法、 第 15 頁 共 23 頁 行政許可、資質(zhì)認定、事故調(diào)查等行政行為嚴格按照規(guī)定的程序和步驟實施，以程序的合法性、規(guī)范性和閉合性確保監(jiān)察執(zhí)法工作到位。三是全面推進依法行政。特別是各分局（站）的同志，長期工作在一個區(qū)域，要繼續(xù)發(fā)揚敢抓敢管的優(yōu)良傳統(tǒng)。二是加大執(zhí)法力度。一是不斷拓 寬監(jiān)察思路。經(jīng)局黨組研究，今年的煤礦安全監(jiān)察工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全 發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針，按照國家安 第 14 頁 共 23 頁 監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局和省委、省政府的總體部署，以全面貫徹執(zhí)行國務(wù)院《通知》為主線，以落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，繼續(xù)深入開展 “ 安全生產(chǎn)年 ” 活動，強化 “ 三深化 ” 、“ 三推進 ” 工作措施，進一步加強基層基礎(chǔ)、責(zé)任落實和監(jiān)察執(zhí)法，堅決遏制重特大事故，有效控制較大事故，繼續(xù)減少事故總量，確保不突破國家下達的控制考核指標(biāo)，努力推進全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、扎實工作，狠抓落實，切實做好年煤礦安全監(jiān)察工作 年， “ 十