4煤礦安全生產(chǎn)機(jī)制的控制研究(參考版)
2024-09-06 18:30本頁(yè)面
【正文】 。在國(guó)家難以有效管理的情況下，屬于民間自治性質(zhì)的煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)內(nèi)部煤炭企業(yè)內(nèi)部之間關(guān)系，利用我國(guó)傳統(tǒng)的人情社會(huì)的作用，卻能夠?qū)@些監(jiān)管的盲點(diǎn)施加有效的影響。 國(guó)家主導(dǎo)為行業(yè)協(xié)會(huì)參與治理提供保障與支持 煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)是基于煤炭行業(yè)的自治而參與到煤礦安全生產(chǎn)治理中的，雖然具有一定的正當(dāng)性與合理性，但如果得不到國(guó)家的支持與保障，還是難以獲得在煤炭行業(yè)內(nèi)部的普遍認(rèn)可。但正是由于中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)代管協(xié)會(huì)的特殊身份，在一定程度上使其在煤炭行業(yè)內(nèi)的權(quán)力不斷膨脹，甚至在某些領(lǐng)域要超過(guò)了政府的影響力，因此在煤炭安全生產(chǎn)治理中作為行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者的中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)為了保證其在煤炭行業(yè)的權(quán)威性和主導(dǎo)地位，很可能會(huì)排斥或變相妨礙像安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)這樣的專業(yè)協(xié)會(huì)參與到煤炭安全生產(chǎn)治理機(jī)制的構(gòu)建中，從而影響了治理機(jī)制的多樣性和專業(yè)性，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致行業(yè)協(xié)會(huì)與專業(yè)協(xié)會(huì)雙方的不作為，不利于煤炭行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。因而就我國(guó)煤炭行業(yè)內(nèi)部而言，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)與其他行業(yè)協(xié)會(huì)之間，如中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)、中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)等，實(shí)際上存在的是一種上下的管理關(guān)系，這也就在一定程度上造成了在煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)域一家獨(dú)大的局面。 導(dǎo)有利于協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)與專業(yè)協(xié)會(huì)之間的矛盾和沖突 在我國(guó)煤炭工業(yè)領(lǐng)域，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)占據(jù)主導(dǎo)性的地位。無(wú)疑，作為企業(yè)聯(lián)合體的行業(yè)協(xié)會(huì)順理成章地成為這種聯(lián)合的平臺(tái)，成為這樣的聯(lián)合體的議事機(jī)構(gòu)，這往往也會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)期望擴(kuò)大自身影響力的想法不謀而合，這對(duì)國(guó)家的整體戰(zhàn)略規(guī)劃的推行而言會(huì)形成不小的阻力。所以一旦國(guó) 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) 家所要求的安全生產(chǎn)投入超過(guò)其可能的預(yù)期，煤礦企業(yè)要么選擇變相執(zhí)行要么就選擇根本不執(zhí)行。煤礦安全生產(chǎn)治理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程
外語(yǔ)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1