【正文】 面對今年全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務，我們一定要始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持迎難而上、永不自滿的工作熱情，結(jié)合工作改進作風，改進作風促進工作，努力以一流的作風樹一流的形象，以一流的素質(zhì)創(chuàng)一流的業(yè)績，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。宣傳、廣電等部門要充分發(fā)揮輿論引導主陣地作用，廣泛宣傳各級各部門加強和改進作風建設的措施和進展情況，反映好經(jīng)驗、好做法，公開曝光反面典型，在全縣上下營造濃厚的輿論氛圍。尤其是要以明查暗訪等形式，尋找和查處一些典型人和事，公開曝光，嚴肅處理，切實發(fā)揮警示教育 作用。二是督促檢查要到位。各級各部門要積極行動起來， “ 一把手 ” 負總責，分管領導具體抓，明確任務，靠實責任，以務實的作風促工作落實，以一流的工作業(yè)績體現(xiàn)作風建設的成效。為了切實加強對作風建設的組織領導，縣上決定成立作風建設領導小組，下設辦公室，負責抓好具體工作。特別是對那些自以為是，工作不負責任，工作不敬業(yè)，工作沒效能的干部，要嚴格責任追究，以增強紀律的嚴肅性，推動事業(yè)的發(fā)展。對工作沒有起色、完不成任務的要通報批評，黃牌警告 。六要健全完善獎懲機 制。對工作長期沒有起色、服務質(zhì)量差、群眾意見大的單位和個人，要在新聞媒體上公開曝光，并嚴格實施責任追究或進行組織處理。今年要把民主測評作為推進作風建設的重要載體來抓，學習借鑒外地開展勤廉度測評的做法經(jīng)驗，用好各種有效形式，對各級機關及干部依法行政、履行職責、服務態(tài)度、勤政廉潔、辦事效率等方面的內(nèi)容作出科學評價。對領導干部作風方面存在的普遍性問題，通過專項治理，剎風整紀。深入推進黨務、政務、村務公開，對重點服務部門和窗口行業(yè) (單位 )的服務承諾事項，要通過新聞媒體、政務公開欄等多種方式向社會公示，接受群眾監(jiān)督。四要健全完善監(jiān)督機制。要進一步深化行政審批制度改革，減少審批事項，簡化審批程序，營造良好的投資建設干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要健全完善服務機制。二要健全完善管理機制。通過不斷健全完善理論學習制度、黨員干部定期培訓制度、領導干部調(diào)研制度、學習考核和獎懲制度等，真正實 現(xiàn)學習教育的制度化、責任化，以良好學風促進作風轉(zhuǎn)變。 三、健全制度，創(chuàng)新載體，著力構(gòu)建作風建設的長效機制 加強干部作風建設，是一項長期而艱巨的任務，不僅要立足當前，更要著眼長遠，不斷總結(jié)經(jīng)驗、研究規(guī)律，從加強制度建設入手，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設置科學、程序嚴密、制約有效的干部作風建設長效機制，切實促進干部作風建設的根本好轉(zhuǎn)。這方面，多的道理不再講，對所有干部提出一項要求：要堂堂正正做人 ，清清白白做官，公公正正辦事，勤勤懇懇為民。再次，要講廉潔。班子 “ 一把手 ” 要帶頭發(fā)揚民主，心胸開闊，虛懷若谷，從善如流，樂于聽取各種意見包括不同意見，做好團結(jié)協(xié)調(diào)工作。反之，基礎條件再好，如果班子不團結(jié)，人心渙散，工作就會一團糟。團結(jié)是黨的生命，是我們事業(yè)取得成功的根本保證。大家都知道無德之人可怕，而有才無德之人更可怕 !所以，不論在什么時候，不論職務高低，都必須端正品行、堅守操行，做一個品德端正、胸襟坦蕩、誠實守信、寬仁厚道的人，以良好的德操樹立良好的形象，影響和帶動廣大干部群眾干事 業(yè)、謀發(fā)展。我們常講， “ 做官先做人，為官重修德 ” 。 這方面，首先，要講人品。對于個人慶典的問題，今后要相互體諒，控制范圍，能不舉辦的就不舉辦，營造一個和諧寬松的生活環(huán)境。要進一步規(guī)范接待行為，嚴格接待標準，堅決制止和杜絕講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等現(xiàn)象。要進一步增強節(jié)約意識，從現(xiàn)在做起，從身邊事做起，自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一張紙、一滴油、一分錢電話費的良 好習慣。 大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風。按照《公務員法》、行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，進一步規(guī)范黨政機關工作人員的行為，用制度管人，按制度辦事，做到事事責任分明，處處有章可循，確保機關工作環(huán)環(huán)相扣，高效運轉(zhuǎn)。要講政治、講大局、講穩(wěn)定，不聽謠、不信謠、不傳謠、不 造謠，倍加珍惜安定團結(jié)的良好局面，倍加珍惜社會穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。二要嚴格組織紀律。自覺在思想上、政治上、行動上高度一致，與省、市、縣委保持高度一致，確?？h委、縣政府決策部署在本部門、本單位得到全面貫徹落實。紀律是事業(yè)成功的保證，必須進一步嚴肅紀律，以鐵的紀律打造硬的作風，以硬的作風提升服務水平和機關形象。要積極落實部門、單位和領導干部掛靠項目、聯(lián)系基層、幫扶群眾的各項制度，落實各種便民、利民服務措施，少講客觀多辦實事，少設禁區(qū)多開綠燈，千方百計幫助基層和群眾解決突出問題和實際困難，讓組織放心，讓群眾滿意。做到好事快辦、急事急辦、特事特辦，對重大、緊急事項要親臨現(xiàn)場，深入一線，上門服務，立行速辦，堅決杜絕門難進、人難見、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生。要切實提高服務質(zhì)量和效率，認真梳理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位為基層辦事的各個環(huán)節(jié)，把窗口前移，將服務延伸，主動到基層去、到企業(yè)去，不說等等看，只說立即辦 。決不允許任意裁剪政策，截留政策，各取所需，各自為政 。只要是合法致富、誠信經(jīng)營的，我們 都要保護，真正讓一切想創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的人都能在高臺找到廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。只要對高臺發(fā)展有利的，我們都要支持 。群眾和投資者意見最多、反響最大的就是辦事程序繁雜、辦事周期過長、服務效能低下。二是抓效能。對違反《高臺縣行政效能投訴處理暫行辦法》、《高臺縣行政過錯責任追究暫行辦法》及《對行政機關及公務員損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為實行責任追究的 暫行辦法》等相關規(guī)定的機關及其工作人員，嚴肅追究責任。要堅持依法行政，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，杜絕行政不作為和亂作為現(xiàn)象，切實提高依法辦事的能力。因此，進一步深化機關作風建設關鍵就是要重申有關規(guī)章，完善相關制度，落實各項要求。近年來，縣委、縣政府始終堅持用制度來引導和規(guī)范機關作風建設，出臺了體系完善、行之有效的實施意見，規(guī)范了機關人員的工作行為，取得了明顯 成效。我們常常講，沒有規(guī)矩，不成方圓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要始終把創(chuàng)建服務型機關作為長期的任務，把人民滿意作為作風建設的最高標準，進一步轉(zhuǎn)變工作職能，改進工作方式，不斷提高服務質(zhì)量和服務水平。服務是機關的天職，提高服務質(zhì)量是干部作風建設的根本方向。要正確處理好部門利益與全局利益的關系，處理好部門工作與中心工作的關系，處理好依法行政與服務發(fā)展的關系，切實把服務全縣經(jīng)濟建設作為開展一切工作的出發(fā)點和落腳點，積極主動地致力于全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展，少打小算盤，少算部門帳，多為全縣發(fā)展考慮，多為優(yōu)化環(huán)境出力，把優(yōu)化環(huán)境、服務發(fā)展作為檢驗一切工作成效的根本標準，真正做到嚴格執(zhí)法不設卡，依法管理不刁難，熱情服務講效率，政務透明講廉潔。不顧大局、妄自尊大、推諉扯皮、相互掣肘，是狹隘自私的表現(xiàn)，影響工作、妨礙發(fā)展、損害形象，必須堅決革除。六是大力提倡顧全大局、共事協(xié)作，堅決反對各唱各調(diào)、各行其是。特別是機關各部門，對基層和企業(yè)的同志一定要多體諒、少指責，多幫助、少束縛，多服務、少 干預，對基層、企業(yè)和群眾提出的實際困難要少說不能辦，多說怎么干。要敢說實話、敢講諍言，不能只報喜不報憂，當面一套，背后一套。要以務實為核心，經(jīng)常深入一線，扎實破解難題。五是大力提倡深入 實際、一線實干，堅決反對弄虛作假、欺上瞞下。對此，各級領導都要有清醒地認識，既不能因為工作的長期性和艱巨性而裹足不前，失去發(fā)展的機遇，更不能不顧實際，趕急圖快，搞短期效應。如一些工業(yè)項目建設，從項目爭取立項到建成投產(chǎn) ，發(fā)揮效益，需要幾年的努力才能完成。四是大力提倡長期作戰(zhàn)、甘為人梯，堅決反對急于求成、心浮氣躁。只要我們選準發(fā)展路子，強 化進取精神，無論是城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一樣可以干成一番大有作為的事業(yè)。盡管我們在自然、區(qū)位等方面優(yōu)勢相對較差，盡管我們還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不平衡，如果我們用唯條件論的觀點來看待發(fā)展中的問題，我們就會怨天憂人，就會感到困難成堆，前途無望，喪失發(fā)展信心。要堅決制止不干工作，傳播小道消息，亂寫信、亂告狀等歪風邪氣，在全縣上下形成一種抓發(fā)展、抓落實、抓穩(wěn)定的大氛圍。作為各級領導干部要有寬廣的胸懷，善于謀大事、議大事、抓大事，在深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定的各項工作中，始終以大局為重，始終把發(fā)展作為第一要務，堅決摒棄怕失權(quán)、怕失利、怕肥水流入外人田等患得患失思想，樹立 “ 敢 ” 字當頭、敢想敢干、敢為人先的進取意識。二是大力提倡敢闖敢干、開拓進取，堅決反對患得患失、無所作為