【正文】 看過全省高校黨建工作會(huì)議講話稿的人還看了： 。 同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作，責(zé)任重大，責(zé)無旁貸。要推進(jìn)黨組織陣地建設(shè)。要落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。定期評(píng)選和表彰中小學(xué)校先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。 三是做好黨建工作激勵(lì)保障。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，督促各級(jí)黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實(shí)履職盡責(zé)。建立地方黨委、教育部門負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度，幫助解決實(shí)際問題。組織部門要投入更多精力，履行 好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)，積極幫助促進(jìn)各縣 (市、區(qū) )委在今年底前成立教育工委，配備專職工作人員，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。 一是落實(shí)黨建工作責(zé)任。對(duì)于我省探索的這項(xiàng)新舉措，中組部充分認(rèn)可，認(rèn)為江蘇走在了全國前列，具有較強(qiáng)的示范意義。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點(diǎn)，把黨組織活動(dòng)有聲有色地開展起來，切實(shí)解決一些學(xué)校黨組織活動(dòng)不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)于學(xué)校重要事項(xiàng)，都應(yīng)由黨政聯(lián)席會(huì)議或校務(wù)會(huì)議研究決定。一要健全重要事項(xiàng)決策機(jī)制。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度，及時(shí)掌握教職工思想狀況，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，維護(hù)教職工合法權(quán)益，解決他們?cè)谒枷?、工作和生活方面的?shí)際困難和問題。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的 “ 雙培 ” 機(jī)制。有好的教師才可能有好的教育。對(duì)兼職從事黨務(wù)工作的教職工，應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺(tái)，注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)，選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。二是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。對(duì)于黨組織書記，一般應(yīng)從具備教師資格，具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力，善于做思想政治工作，經(jīng)過學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔，尤其要選優(yōu)配強(qiáng)省重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書記。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。 第二，要抓好 “ 三支隊(duì)伍 ” 建設(shè)。暫時(shí)沒有黨員的學(xué)校，由縣 (市、區(qū) )委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )黨 (工 )委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員，開展黨的工作 。探索在年級(jí)組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。二是及時(shí)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對(duì)于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )黨 (工 )委的學(xué)校黨組織，按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則，實(shí)行 “ 條塊結(jié)合、雙重管理 ” 模式，其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )黨 (工 )委管理，縣 (市、區(qū) )委教育工委承擔(dān) 黨建工作指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合業(yè)務(wù)工作對(duì)學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng) 。一是理順黨組織管理體制。 第一，健全中小學(xué)校黨組織管理體制。就是要不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群眾組織和教職工代表大會(huì) (教職工大會(huì) )，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動(dòng)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。四是建設(shè)隊(duì)伍。要強(qiáng)調(diào)的是，在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的情況下，發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長(zhǎng)依法行使職權(quán)，目標(biāo)一致并行不悖，二者并不矛盾。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā)，緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來開展。二是服務(wù)中心。學(xué)校黨組織作為基層黨組織，首先是一個(gè)政治組織，政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。 二、切實(shí)發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用 《意見》明確， “ 中小學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘，在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用 ” ，同時(shí)從 8 個(gè)方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù)，這是學(xué)校黨組織的總體定位，為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點(diǎn)，是 “ 麻繩最易斷 ” 的地方 !對(duì)此，我們決不能麻痹大意，不能等出了事才去抓。從目前的管理體制上看，大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )管理。 加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)中小學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的迫切需要。很多名師被吸收到民主黨派，也有的黨員教師宗旨意識(shí)淡薄，作風(fēng)浮華不實(shí)，甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例，等等。有的學(xué)校對(duì)德育工作重視不夠，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，只顧擴(kuò)張規(guī)模改造硬件， “ 應(yīng)試教育 ” 現(xiàn)象沒有徹底改觀 。近年來，江蘇始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展，包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升，走在全國前列。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。教 育既是國計(jì)更是民生。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中，體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中，堅(jiān)定學(xué)生對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。他將青年時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成比喻成 “ 穿衣服扣扣子 ” ，指出 “ 人生的扣子從一開始就要扣好 ” 。立什么德，樹什么人，始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的重要意義。 一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下中小學(xué)校黨建工作的重要意義 “ 三尺講臺(tái)系國運(yùn) ” 。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作，對(duì)新出臺(tái)《意見》的實(shí)施提出了具體明確的要求，希望大家抓好貫徹落實(shí)。今天我們?cè)谶@里開會(huì)，就是要按照省委要求，圍繞《意見》的貫徹落實(shí)，乘勢(shì)而為、真抓實(shí)干，不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過深入調(diào)研，在充分聽取各方意見、反復(fù)討論修改后，專門向中央組織部進(jìn)行匯報(bào)，得到了充分認(rèn)可。 前不久，省委組織部、省委教育工委、 省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運(yùn)行體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求，這也是全國首個(gè)省級(jí)層面出臺(tái)的加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。落實(shí)就是要嚴(yán)細(xì)深實(shí)，周密計(jì)劃部署，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)督促檢查，防止大而化之，滿足一般號(hào)召，要確保部署的工作件件有著落 ，事事有結(jié)果，努力以改革創(chuàng)新的精神全面提升高校黨建水平，著力推動(dòng)高等教育又好又快發(fā)展，為海峽西岸 “ 兩個(gè)先行區(qū) ” 建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。落實(shí)就是要聚精會(huì)神，心無旁騖，埋頭苦干，把心思用在工作上，把精力投在事業(yè)上，踏踏實(shí)實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)，力戒浮躁，不搞花架子，不做表面 。抓落實(shí)不僅反映我們的工作作風(fēng)、工作方法，而且體現(xiàn)我們的黨性。對(duì)在實(shí)施工作中出現(xiàn)的各種具體問題，要及時(shí)溝通，確保崗位設(shè)置管理的各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。市屬高校也要根據(jù)安排，分階段、按步驟按時(shí)完成工作任務(wù)。各高校 要抓緊時(shí)間，加快研究制訂本校崗位設(shè)置的總體方案和具體實(shí)施方案。要廣泛聽取專家教授和干部職工的意見，保證廣大教職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使學(xué)校崗位設(shè)置管理工作更趨科學(xué)化，更具可操作性。四群眾路線要堅(jiān)持。各校對(duì)崗位設(shè)置管理工作中可能遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題要做到未雨綢繆，及早進(jìn)行深入分析和預(yù)見性研究，并從大局著眼，順勢(shì)而為，抓住主要矛盾，突出重點(diǎn)工作，按照 “ 先入軌，后完善 ” 的要求，先把基本制度建立起來。另一方面，要全面了解、深入分析學(xué)校教職工隊(duì)伍的實(shí)際和發(fā)展走向，全面摸清 “ 家底 ” ，認(rèn)真總結(jié)本校以往崗位設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為制定具體實(shí)施意見提供依據(jù)。二是政策要吃透。省教育廳將會(huì)同省人事廳，加強(qiáng)對(duì)省屬高等學(xué)校崗位設(shè)置管理工作的宏觀調(diào)控、政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，做好崗位設(shè)置審核工作，確保高校崗位設(shè)置工作按照省里的要求，積極穩(wěn)妥的進(jìn)行。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。崗位設(shè)置管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工 程。要將改革的力度、發(fā)展的速度和教職工可承受的程度統(tǒng)一起來，切實(shí)維護(hù)高校廣大教職工隊(duì)伍的安定團(tuán)結(jié)，以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧。既要科學(xué)合理地設(shè)置崗位，也要公平公正地聘用人員。四是改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。在開展崗位設(shè)置管理工作中，要堅(jiān)持以教師隊(duì)伍為主體，理順各類人員關(guān)系，合理確定教師、其他專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤技能人員比例結(jié)構(gòu)，實(shí)施分類管理。要把崗位設(shè)置管理與收入分配制度改革、聘用制的實(shí)施和人才隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，按崗聘用，規(guī)范管理，建立更為有效的激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，為提高高等教育質(zhì)量提供強(qiáng)有力的人才支持。二是崗位設(shè)置管理與人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系。一是學(xué)校當(dāng)前改革和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。高等學(xué)校崗位設(shè)置管理是一項(xiàng)全新的工作，涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度 高、影響深遠(yuǎn)。各地、各高校要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、必要性和艱巨性，牢固樹立大局意識(shí)、改革意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，把崗位設(shè)置管理工作放在構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景中來認(rèn)識(shí)，放在促進(jìn)教育公平、推進(jìn)教育改革與發(fā)展的大趨勢(shì)中來研究，放在提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的建設(shè)目標(biāo)中來把握，把思想統(tǒng)一到中央和省里關(guān)于事業(yè)單位改革的總體部署和要求上來，把崗位設(shè)置管理工作作為當(dāng)前學(xué)校改革發(fā)展中的一件大事，切實(shí)組織實(shí)施好。我省教育系統(tǒng)有教職工近 50 萬人，占全省事業(yè)單位工作人員總數(shù)的 70%。 四、關(guān)于高校崗位設(shè)置管理 實(shí)施崗位設(shè)置管理，是事業(yè)單位人 事制度改革的基礎(chǔ)性工程，也是改革事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。二是各獨(dú)立學(xué)院要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》和有關(guān)文件，以規(guī)范辦學(xué)為中心，健全董事會(huì)組織和決策機(jī)制，完善內(nèi)部管理體制，規(guī)范招生、教學(xué)、收費(fèi)、資產(chǎn)管理等辦學(xué)行為，保證學(xué)校的平穩(wěn)運(yùn)行。各有關(guān)高校和獨(dú)立 學(xué)院要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，切實(shí)貫徹落實(shí)。各設(shè)區(qū)市要加大扶持民辦高校發(fā)展的力度，特別是在校園征地、學(xué)校建設(shè)、教師隊(duì)伍引進(jìn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)等方面，幫助民辦高校協(xié)調(diào)解決遇到的困難。要切實(shí)改善辦學(xué)條件，完善學(xué)校設(shè)施，保證學(xué)生基本的學(xué)習(xí)、生活要求得到保障。 五是要維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。特別是在招生工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行招生簡(jiǎn)章、的審核制度，嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。要按照《民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》的規(guī)定，指導(dǎo)和督促舉辦者完善董事會(huì)組織、健全決策機(jī)制和學(xué)校教育教學(xué)管理制度，充分發(fā)揮學(xué)校章程在規(guī)范管理中的作用，落實(shí)校長(zhǎng)依法行使教育教學(xué)和行政管理權(quán)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)民辦高校的資金監(jiān)管，民辦高校的各項(xiàng)事業(yè)性收費(fèi)必須存入學(xué)校統(tǒng)一戶頭，不得挪作他用。這是保證民辦高校持續(xù)健康發(fā)展的基石。要加強(qiáng)對(duì)派駐民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人工作指導(dǎo)，及時(shí)溝通情況