【正文】 下一頁更多精彩 “全省質量技術監(jiān)督工作會議上的領導講話 ” 。必須把督辦工作作為全年工作的一大重點，研究督辦工作辦法，完善督辦工作程序，制定督辦工作制度，通過督辦工作保證全系統(tǒng)政令暢通、令行禁止，形成狠抓工作落實的風氣。對工作不落實、任務不完成的，堅決按照責任追究制追究領導者、直接責任人各自的責任。根據(jù)本次會議精神，結合省局制定的 20**年工作要點，提出具體工作目標、工作措施、工作進度、工作責任單位和人員。在進一步弘揚 “ 科學、公正、廉潔、高效 ” 的質監(jiān)行政精神的同時，把狠抓落實作為質監(jiān)行政文化的重要內容，培育出質監(jiān)行政文化注重實際與實用的特性，解決質監(jiān)工作中存在的不落實、不扎實問題。 第三，要狠抓落實。進一步完善特種設備安全組織體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全責任體系、應急反應體系、安全評價體系和長效監(jiān)管體系，利用先進科技，創(chuàng)新監(jiān)管技術和手段，在提高監(jiān)管能力上有所突破 。建立食品安 全預測、預防、預警等 “ 三預機制 ” ，把食品安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。完善小作坊退出市場制度、日常巡查制度、限定區(qū)域銷售制度、對在食品中加入有毒有害物質群防群治制度等 “ 四項制度 ” ，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質量安全 。嚴格執(zhí)行公告、曝光、行政處罰、監(jiān)督整改、缺陷產(chǎn)品召回等制度，強化后處理，提高監(jiān)督抽查工作的權威性和有效性。圍繞食品、日用消費品、建筑裝修材料等產(chǎn)品，突出把好廠門，加大監(jiān)督抽查的廣度和深度。在專項整治工作過程中，建立完善明察暗訪和舉報獎勵、執(zhí)法督查、執(zhí)法檢查不合格企業(yè)整改等工作制度，加快 12365 投訴舉報中心建設，完善責任落實、預警監(jiān)控、快速反應、執(zhí)法聯(lián)動的執(zhí)法打假機制。圍繞節(jié)能減排，組織開展 對高耗能產(chǎn)品、能源計量產(chǎn)品和能效標識的執(zhí)法檢查 。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn) “ 穩(wěn)糧、增收 ”的總體要求，以復混肥、磷肥為重點，深入開展農(nóng)資專項打假工作，繼續(xù)組織開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)行動 。 一是扎實開展 “ 質量和安全年 ” 活動，進行重點產(chǎn)品專項整治。要充分發(fā)揮質監(jiān)系統(tǒng)技術機構在技術、標準、檢測、信息以及人才等方面的相對優(yōu)勢，建立與企業(yè)間的信息服 務 “ 網(wǎng)上直通車 ” ，扶持我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)開展研究開發(fā)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進產(chǎn)業(yè)升級。要開展 “ 名牌共建 ” 、 “ 質量安全共建 ” 活動，根據(jù)不同企業(yè)的具體情況，制定共建工作計劃，明確共建措施，認真組織落實，省局及時督促檢查。對企業(yè)的收費一律 執(zhí)行物價部門批準的最低標準。對產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)，免費舉行質量分析會 。 二是采取切實有效措施，幫扶企業(yè)渡過國際金融危機。一定要寫好兩個報告，即產(chǎn)品質量狀況報 告和特種安全狀況報告，及時向各級黨委、政府報告質量安全形勢，爭取重視和關注，為各級領導層關于質量安全工作的決策提供科學依據(jù)。加強工業(yè)園區(qū)質量興企工作，指導、督促工業(yè)企業(yè)加強質量管理，提高市場競爭力 。 一是以質量興省工作為總抓手，大力提高我省質量總體水平。 第一，要服務大局。對脫產(chǎn)學習、在職學習取得成績的，給予一定補助和獎勵，鼓勵干部職工參與專業(yè)性繼續(xù)教育。對全體人員分批分專業(yè)集中進行政治理論、專業(yè)知識培訓，更多地將培訓課堂轉移到執(zhí)法現(xiàn)場、實驗室，提高實際工作能力 。 完善全系統(tǒng)質監(jiān)行政體系建設，在進一步弘揚 “ 科學、公正、廉潔、高效 ” 的質監(jiān)行政精神的同時，把注重學習作為質監(jiān)行政文化建設的重要內容，加強學習培訓，建設學習型機關、學習型團隊 。要抓好黨組理論中心組的學習，深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想，特別是深入學習科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展觀武裝頭腦。 第四，要大興學習之風。加強系統(tǒng)內部的工作協(xié)調，完善執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度，明確業(yè)務處室對相關技術機構的業(yè)務指導關系，明確省級技術機構對直屬局技術所的業(yè)務指導關系，明確省級技術機構在直屬局轄區(qū)開展工作是為直屬局服務的關系，整合監(jiān)管隊伍資源，保證全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作步調一致，形成全系統(tǒng)監(jiān)管合力。清理執(zhí)法依據(jù)，完善行政執(zhí)法工作流程、行政執(zhí)法過錯責任追究制度，加強對執(zhí)法單位的法制監(jiān)督，認真組織開展年度行政執(zhí)法大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反《行政許可法》、《行政處罰法》的行政行為，規(guī)范行政處罰自由裁量權的行使，全面督導各單位提高辦案質量，使質監(jiān)執(zhí)法工作 進一步制度化、科學化、規(guī)范化、標準化。 法制建設要做到 “ 嚴細 ” 。 通過嚴細的制度建設，從源頭預防和解決腐敗問題，使干部職工 “ 不 能腐敗 ”。重視信訪舉報工作，組織進行深入細致地調查，依法依紀進行處理。主動邀請紀檢監(jiān)察部門對領導班子重大事項決策過程進行監(jiān)督 。各級領導班子要堅持民主集中制，做到科學決策、民主決策 。 細節(jié)決定成敗，嚴謹、細致開展工作才是成功之道。要抓住重點、焦點、難點問題，特別是黨委、政府關注和群眾關心的問題，伏下身去狠抓工作落實，真抓實干，把幾件實事干好、干實，實行關鍵領域工作的關鍵突破。不能搭花架子、做表面，靠欺騙贏得 “ 信任 ” 、換得 “ 政績 ” 。 必須有實實在在干事的工作作風。有些同志個人的私心、小單位的 “ 私心 ” 過重，個人情緒、班子團結和隊伍工作積極性都受到一定影響。 必須有實實在在干事的意識。要按照 “ 規(guī)范行政行為 ” ， “ 提高效能 ” 的要求，著眼于長期效果，構建質監(jiān)行政審批權力制衡、質監(jiān)動態(tài)監(jiān)管、質量誠信建設等一批工作機制，組建成一個真正運轉有效的長效機制體系。 改革的核心是要嚴格按規(guī)律辦事，堅持對的，改正錯的，糾正偏的。要以正確的用人導向，杜絕干的干，看的看，看的挑干的毛病，結果干的不如看的，看的不如搗蛋的這種不良現(xiàn)象 。 改革就是要敢為天下先，敢試、敢闖、敢干，不怕犯錯誤，不怕吃虧，不怕吃苦，不怕丟烏紗帽，不畏艱難。因此，我們必須在打好基礎，特別是打好工作與事業(yè)發(fā)展物質基礎的同時，大興改革之風、實干之風、嚴細之風、學習之風，內強隊伍素質，外樹部門形象。改造不夠徹底，主觀世界不能完全遵循 “ 以人為本 ” 發(fā)展理念。 在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，省局黨組通過系統(tǒng)、深入的分析研究，認為 質監(jiān)工作中存在的不符合、不適應科學發(fā)展觀的突出問題，主要原因是局領導班子學習不夠深入，對科學發(fā)展觀精神實質把握不準 。 三是按照 “ 提升能力、有利監(jiān)管、方便企業(yè)、優(yōu)化資源、降低成本、提高效率 ” 的原則，爭取省政府加強對全省食品檢驗檢測能力建設的統(tǒng)籌力度，在質監(jiān)系統(tǒng)建設一個技術水平國內一流、我省層次最高的法定食品質量安全質檢機構，保證其建成后能夠滿足各個政府部門食品安全監(jiān)管的技術檢驗檢測需要，滿足所有食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術檢測檢驗需要。對國家質檢總局計劃撥給的技術改造經(jīng)費、信息化建設經(jīng)費，省財政計劃撥給的實驗室建設、技術裝備添置經(jīng)費要進行跟蹤，及時與相關部門聯(lián)