【正文】 (本文素材來源于網(wǎng)絡，如有侵權，請聯(lián)系刪除。堅持一 切從實際出發(fā)，因地制宜、分類指導、示范引導、突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢、上下聯(lián)動、整體推進的方法，努力在社區(qū)服務方面形成明顯的特色、在社區(qū)組織管理體制方面實現(xiàn)新的突破、在社區(qū)運行構架方面有所創(chuàng)新。按屬地管理為原則，居委會應參與駐區(qū)單位的精神文明、綜合治理、計劃生育等考核。要落實 “ 權隨責走、費隨事轉 ” 的原則，各部門需探索建立駐區(qū)單位社區(qū)建設責任評價體系，推動共駐共建、資源共享。積 極推動駐區(qū)單位將文化、教育、體育等活動設施向社區(qū)居民開放。 強化駐區(qū)單位的社區(qū)建設責任。社區(qū)居民委會員工作人員任職期間工資和補貼，參照《關于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設工作的意見》 (中辦發(fā) [2024]27 號 )文件要求，結合我縣實際，社區(qū)黨支部書記、主任 1200 元 /月，副主任、專職委員及專職干部 1000 元 /月，居民小組組長 200 元 /月，小區(qū)、路段、巷、樓院門棟長 50 元 /月。工作進社區(qū)的職能部門，凡與群眾有密切相關的公共管理與服務項目，原則上納入社區(qū)居民委會員管理服務，面向群眾提供受理服務。合理提高社區(qū)工作人員的工資水平、生活待遇和保障標準。建議對政府有關職能部門在社區(qū)設立的各類行政事務服務機構和場所進行歸化和優(yōu)化，將低保辦理、失業(yè)登記、計生服務登記、居民醫(yī)保辦理等涉及百姓民生的服務項目全部納入，指定專人負責，接受群眾監(jiān)督，確保便民窗口向廣大群眾提供高效、優(yōu)質服務。 創(chuàng)新服務工作機制。各社區(qū)居民委員會要積極支持物業(yè)服務企業(yè)開展多種形式的社區(qū)服務，物業(yè)服務企業(yè)也要主動接受社區(qū)居民委員會的指導和監(jiān)督。物業(yè)管理行業(yè)，擔負著城市管理的重要任務，不僅為人們創(chuàng)建一個整潔、優(yōu)美、舒適、安全、文明的工作和生活居住環(huán)境，而且對改善城市面貌、美化城市整體環(huán)境 ，增強城市物質文明和精神文明建發(fā)揮重要作用。 充分發(fā)揮物業(yè)公司在社區(qū)管理和服務的積極作用。居民委員會要下設居民小組，居民小組管轄小區(qū) (樓院、路段、巷等 )直到居民住戶。 建全社區(qū)居民委員會下屬機構。加強對社區(qū)干部的教育培訓。建立一支優(yōu)秀的社區(qū)干部隊伍，根據(jù)《居委會組織法》法規(guī)，尊重居民意愿，把品德好、能力強、有水平的能人推選到 “ 兩委 ” 班子中來。建立健全社區(qū)成員代表大會制度，加強基層民主自治建設。一要抓好以黨組織為核心的社區(qū)組織建設，社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織的領導核心，要把服務社區(qū)群眾作為黨組織的工作重點，千方百計為群眾排憂解難，確保社會穩(wěn)定。 加強組織和隊伍建設。 加強社區(qū)建設工作領導。調整后大富、東景、東門、南門、北門社區(qū)保持不變。大富、東景、東門、南門、北門等 5 個社區(qū)居民委員會調整為 7 個居民委員會，即在新建北港區(qū)域內增設以新開發(fā)的 10 個小區(qū) (麗景花苑、翰林軒、立佳翠碧軒、臺灣花園、翰林苑、江南文苑、河濱城、世紀商城、景泰貴族城、東景花苑 )為主的居民委員會 (初擬名為北港社區(qū) )。同時增設社區(qū)居委會，社區(qū)設置堅持以塊為主，相對集中，便于居民自治， 便于管理，便于服務的原則，按照每個社區(qū)居民委員會管轄 50008000 人左右的要求設置。如何創(chuàng)新和提升社區(qū)工作提出以下幾點建議： 合理規(guī)劃管轄區(qū)域。 五、發(fā)展思路和對策 從現(xiàn)狀來看，社區(qū)目前承擔著城鎮(zhèn)最基層的社會管理和群眾工作，由于近幾年來城市建設步伐加快，民生事業(yè)力度加大，社區(qū)工作集中在征地拆遷、計劃生育等行政性事務方面，在社區(qū)精神文明建設和和諧社區(qū)建設上力度不 夠，導致部分居民產(chǎn)生社區(qū)不作為、無作為的印象。很多社區(qū)沒有活動場所，不能滿足居民就近多形式活動的需要。社區(qū)主要是依托政府職能 部門如勞動、計生、民政、公安等開展工作，服務內容以政府部門安排為主，而居民大量需要的物管、養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂、家政、保潔、綠化、青少年教育等方面的服務比較欠缺。 社區(qū)服務方面。 工資待遇方面：財政對在崗在冊人員按每月 900 元 /人發(fā)放工資，公益性崗位人員由縣人事部門管理，財政按 600 元 /人發(fā)放，社區(qū)自聘人員由社區(qū)自行解決，參照其他人員工資標準執(zhí)行。三因工資經(jīng)費問題，居民委員會下設 的居民小組沒有設置，使居委會是個沒有基礎的空架子，導致社區(qū)工作任務重、壓力大的重要原因 。出現(xiàn)這種矛盾現(xiàn)象的原因有二，一是無事可為，說明當前工作任務下，無需 910 人，精簡 34 人也可以完成工作 。多數(shù)社區(qū)經(jīng)費捉襟見肘，有的社區(qū)沒有電腦等現(xiàn)代辦公設備，辦公設施簡陋。其三，駐區(qū)單位捐助方面，表現(xiàn)為有的社區(qū)得到捐助，有的社區(qū)沒有去討要過，有的多，有的少，有的年份收過，有的年份沒有收過，社區(qū) 共駐共建僅憑私人感情 。從目前工作經(jīng)費支出看，對計劃生育任務稍輕的社區(qū)來說，僅能解決完成任務費用，對于任務重的一些大社區(qū)，費用缺口在 23 萬元 。三是工作上以應付各部門行政任務為主，自主開展社區(qū)公共服務項目和服務活動很少，由社區(qū)組織的公共文娛活動、文明創(chuàng)建活動等，如創(chuàng) “ 五好家庭 ” 、 “ 文明家庭 ” 、 “ 家庭才藝 ” 等社 區(qū)文明提升活動因經(jīng)費、精力、觀念等原因沒有開展起來，表現(xiàn)為管理水平不高、工作要求不嚴、服務觀念不強的狀態(tài)。一是社區(qū)居民信息采集工作，各社區(qū)沒有建立一本比較完整的本社區(qū)居民檔案，對轄區(qū)居民的信息沒有較準確的把握，特別是對暫住人口、流動人口數(shù)沒有準確依據(jù)，普遍表示對目前存在的 “ 人戶分離 ” 、 “ 空掛戶 ” 等現(xiàn)象無計可施，只能掌握 “ 人在戶在 ” 的情況，沒有時間和精力開展 “ 人在戶不在 ” 、 “ 戶在人不在 ” 的調查，對非本社區(qū)戶籍人口的詳細信息更無法知曉，甚至社區(qū)內的住宅小區(qū)，由于物業(yè)管理企業(yè)不能提供完整的家庭信息，社區(qū)工作人員在調查