【正文】 _年 11 月 10日，國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。因此，各級財政要每年安排貧困學(xué)生專項救助金，加大救助力度。同時要以經(jīng) 常性捐贈活動為載體，組織和發(fā)動各界人士捐款助學(xué)，對口幫扶。 建立穩(wěn)定的教育救助機制 各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會議制度，成立 “ 中小學(xué)救助受援捐贈中心 ” ，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動，推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。最終使整個社會受 到危害。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為 “ 世襲 ” 的不幸命運。 充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件 開發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平 農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn)，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補不足，開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。因為農(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。 制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教 由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。鄭州市教育局文件規(guī)定：從 _年起，市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的 10%。同時給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學(xué)率。實施 “ 教 師交流機制 ” ，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動農(nóng)村的教育 。對農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時還要結(jié)合農(nóng)村的實際情況，注重教師實際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實際教學(xué)效果，以切實提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。因此，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目，加強對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除 了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外，還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財政、省級財政承擔(dān)的財政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。建議國家增加對教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。 (一 )教育經(jīng)費方面 加大對農(nóng)村教育的投資力度，同時建立農(nóng)村教育財政保障機制 緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問題。教育救助是國家、社會團(tuán)體和個人為保障適齡 人口獲得接受教育的機會，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。實施 “ 一費制 ” 和 “ 兩免一 補 ” 后 , 人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了 , 但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到一定影響 , 由于政府財力有限 , 上面的撥款也難以及時足額到位 , 使學(xué)校日常工作的正常運轉(zhuǎn) 受到一定的影響 , 一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施 , 如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。二 是部分校長對學(xué)校的管理工作較為片面 , 只注重學(xué)校教學(xué)管理 , 對教學(xué)管理以外的 , 如學(xué)校安全管理 , 學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等 , 管理的力度不夠。一是校長結(jié)構(gòu)欠 合理 , 老的老了 , 工作精力有限 。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水 平、身心狀況差異較大 , 因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。同時 由于一批學(xué)歷低、素質(zhì) 不全面的人員進(jìn)入教師隊伍 , 再加上 “ 民轉(zhuǎn)公 ” 教師 ,使得教師隊伍整體素質(zhì)不高 , 年齡結(jié)構(gòu)也不合理。 由于受政策因素的制約 , 該村近 3 年未補充過教師 , 導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。大部分教師為 “ 民轉(zhuǎn)公 ” 教師 , 由于他們的年 齡偏大 , 業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低 , 辦公條件差 , 農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留 人 , 老師調(diào)動頻繁。 五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析 此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村 營勝村，調(diào)研結(jié)果如下 (一 )教育現(xiàn)狀 據(jù) _年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口 1500多 ，學(xué)齡兒童接近 200多 ，全村只有一所小學(xué)，六個年級共有教師 9名， 9名教師中無本科以上學(xué)歷者， 7名?？茖W(xué)歷， 2 名初中學(xué)歷，中級職稱 4人，初級職稱 5人。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的 “ 讀書無用論 ” 。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。長此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進(jìn)的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn) (縣 )未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的 20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為 %。農(nóng)村師資原本 “ 先天 ” 不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重 “ 缺血 ” 。依此類推。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。由 于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。再加上這幾年城市學(xué)校擴招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。 (二 )師資力量嚴(yán)重 不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂 教師隊伍的建設(shè)，在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約 200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為 %和 %。 由于經(jīng)費不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施 十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。農(nóng)民的 “ 合理 ” 負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。稅費改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。 長期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。國務(wù)院發(fā)展研究中心 “ 縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負(fù)擔(dān) ” 課題組 _年發(fā)表的調(diào)查報告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負(fù)擔(dān)竟高達(dá) 78%左右，縣財政負(fù)擔(dān)約 9%，省地負(fù)擔(dān)約 11%，中央財政只負(fù)擔(dān)了 2%。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，財政撥款所占比例也不高。目前，義務(wù)教育階段在校生合計約 億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?70%算，農(nóng)村在校生約 。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村財政緊張，各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育?；A(chǔ)教育，就是人們在成長中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知 識。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀?；A(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。社會的教育在社會流動、社會分化中具有 “ 篩選器 ” 的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現(xiàn)社會平等 “ 最偉大的工具 ” 。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。 _年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為 10493 元，農(nóng)民人均純收入為 3255 元，兩者的 收入比為 :1。 職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)查報告精選篇 7 一、調(diào)研背景 改革開放以來，我國人均 GDP的增長取得了令世人矚目的成就。 ，應(yīng)以鄉(xiāng)村中小學(xué)藝術(shù)教育為工作重點，在政策上給予傾斜，在條件上給予扶，促進(jìn)中小學(xué)藝術(shù)教育的進(jìn)一步發(fā)展。這些都是造成學(xué)生欲喜愛而不能的重要原因，這種狀況在小學(xué)、初中和高中的高年級學(xué)生中尤為普遍。 三 學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的問題 這個問題在調(diào)查中反映也很突出，一般的學(xué)生都很喜歡音樂，但不喜歡上音樂課。他們把音樂課變成了簡單的娛樂活動課，課堂上只要求學(xué)生學(xué)會唱那首歌，另外就是讓他們自己來“ 玩 ” ，表達(dá)學(xué)到這首歌的什么。 二 音樂教學(xué)存在的問題 在城市學(xué)校中，對教研活動抓得比較緊，新的教學(xué)理念、新的教學(xué)方法，在教學(xué)過程中能得到較好的體現(xiàn)；但新的教學(xué)手段，受到教學(xué)設(shè)備條件的制約以及教師能力的限制，在相當(dāng)多的學(xué)校的音樂課教學(xué)過程中是沒有得到應(yīng)用的。而部分鄉(xiāng)村學(xué)校連能兼音樂課的教師都沒有，音樂課只能虛設(shè)。因為受到教育經(jīng)費的限制，鄉(xiāng)村學(xué)校配不起、也養(yǎng)不起專職音樂教師的狀況是普遍存在的。城市中小學(xué)校，大多配備了 2— 3名以上的專職音樂教師，而且大部分城市學(xué)校的專職音樂教師已趨飽和。在實習(xí)的過程中，我針對農(nóng)村的音樂教學(xué)工作展開了一系列調(diào)查，希望可以更好地了解當(dāng)?shù)氐囊魳方虒W(xué)狀況。不僅收獲了教育教學(xué)經(jīng)驗、班主任管理經(jīng)驗，更收獲了對于農(nóng)村教育認(rèn)識的深化。我校要繼續(xù)在教職員工中深入開展 “ 三講三比三熱愛 ” 的活動，努力提高教職員工的整體素質(zhì)，進(jìn)一步加強學(xué)校的教育教學(xué)管理，勇于創(chuàng)新，爭先創(chuàng)優(yōu)，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的學(xué)校。 學(xué)校可通過正常渠道與教體局、人事科、教研室的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，反映學(xué)校實際情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持，盡快解決學(xué)科教師缺編現(xiàn)象，解決薄弱學(xué)科建設(shè)中的師資問題，以保證學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。從而確保對教師工作評價的科學(xué)、公平、公正。一是完善教師教學(xué)工作監(jiān)測考評方案，以更有利于調(diào)動全校教職工的工作積極性。 每位教師要時刻按照優(yōu)秀教師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，解放思想，更新觀念，確立創(chuàng)新意識，善于動腦，勤于思考，開拓進(jìn)取，始終站在時代的潮頭，不斷研究新情況，解決新問題，使自己的工作上一個新臺階 ! ，科學(xué)評價教師。教師愛自己的學(xué)生，就是要真正找到學(xué)生身上的可愛之處，這樣的愛才會是發(fā)自內(nèi)心，持久的。 愛生是教師的天性。 ，弘揚師德正氣。不斷地更新、拓展、充實、提高。 教育觀念、教學(xué)方法、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力都必須緊 隨時代車輪，教師必須做到與時俱進(jìn)。當(dāng)代科學(xué)知識分化急劇，新陳代謝迅速，應(yīng)用期越來越短，知識的創(chuàng)新性越來越鮮明，這就要求教師要吸取新信息、新知識、新理論，不斷充實自己，完善知識結(jié)構(gòu)。不僅要知其然，而且要知其所以然，抓住要領(lǐng)，舉一反三，觸類旁通，運用自如，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。表現(xiàn)在精通與知新 的方面。教師是學(xué)生心目中的偶像。 ，提升教學(xué)能力。要把近年來我校教育方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、模范教師篩選出來，總結(jié)他們的工作成績，交流他們的先進(jìn)經(jīng)驗。 ，帶動全體教師。要把解放思想學(xué)習(xí)討論與個人工作及思想實際緊密結(jié)合起來 。在學(xué)習(xí)方式方法上，一要抓住重點學(xué)，學(xué)習(xí)黨的精神，以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放和觀念更新 。 第三，各年級組要強化措施，狠抓落實。讓領(lǐng)導(dǎo)小組切實負(fù)起全校教師職業(yè)道德教育督促責(zé)任。通過言傳身教，幫助學(xué)生完善人格。 由于教師所從事的職業(yè)特殊，是教育人、塑造人的事業(yè)，因此教師的世界觀、人生觀和價值觀，甚至一言一行，都會通過這樣或那樣的方式，對學(xué)生的各個方面產(chǎn)生影響。個別教師敬業(yè)精神和進(jìn)取心不強，職業(yè)倦怠，教學(xué)上應(yīng)付，不思進(jìn)取，敷衍塞責(zé)，得過且過，教學(xué)成績始終較差。對工作不深入調(diào)查研究，不全面了解具體的情況，大搞形式主義，真抓實干做的少，對工作不用心，精力不集中，工作效率不高，私心雜念較重。 ，少數(shù)教師業(yè)務(wù)能力不強，學(xué)習(xí)態(tài)度不好。個別教師雖說教學(xué)質(zhì)量不斷提高，但對師德建設(shè)的重要性認(rèn)識的還不夠。廣大教師一心撲在工作上，追求一流的教學(xué)成績和育人質(zhì)量，使我校教育質(zhì)量穩(wěn)步上升。 敬業(yè)愛崗，目前我校教師隊伍的主流是好的絕大多數(shù)教師忠誠于黨和人民的教育事業(yè)。 校將教師隊伍建設(shè)作為教師隊伍建設(shè)的一個重要方面，近幾年來。一方面是有幾個學(xué)科教師缺編。通過學(xué)校的有效管理和實施，在校本研修中重視問題的提出、理論的學(xué)習(xí)、教學(xué)的研討和自我的反思，形成有特色的校本研修文化。在研修活動中，忌形式化，要注重對教學(xué)有實際作用、便于操作實踐的內(nèi)容，將校本研修更加落在實處。 改良校本研修模式，提高校本研修實效。營造良好的研修氛圍，讓教師主動參與研修是校本研修的重中之重。 （三）深化校本研修的建議 營造良好研修氛圍。我校在年級校本課程的開發(fā)上，由教師根據(jù)自身特長開發(fā)，但這個特長精通到什么程度，如何去教學(xué)給學(xué)生，學(xué)生有無基礎(chǔ)等因素，都影響著課程實施的效果。我校的校本課程頗具特色，尤其是校級組，無論師資還是生源都有良好的保證，這一點應(yīng)繼續(xù)保持。因此， 有必要通過各種教研活動和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高教師對課程的理解力和執(zhí)行力，從而達(dá)到提高課程實施的有效性。提高教師課程實施的能力。市、區(qū)級骨干教師應(yīng)充分發(fā)揮在教育教學(xué)中的指導(dǎo)作用，給予中青年教師更多的觀摩和學(xué)習(xí)機會，促進(jìn)教師隊伍整體能力的提高。 發(fā)揮骨干的帶頭作用，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍。我校的職稱 結(jié)構(gòu)中，小學(xué)高級職稱以上的比例不高，應(yīng)著力提升。我校的學(xué)歷結(jié)構(gòu)有了一定的提升，但還有提升的空間，因此，應(yīng)注重對中青年教師繼續(xù)學(xué)習(xí)的引導(dǎo)，進(jìn)一步提高文化素質(zhì)。 進(jìn)一