4昆明農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見(jiàn)(參考版)
2024-08-27 16:27本頁(yè)面
【正文】 要充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)造，把選擇權(quán)交給農(nóng)民，確保農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民成為改革的參與者和受益者。不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。 （六）嚴(yán)肅工作紀(jì)律 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革改革工作涉及全體農(nóng)民的切身利益，必須嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的實(shí)施方案，公開(kāi)、公平、公正操作，以取得廣大群眾的理解和支持。董事會(huì)成員和經(jīng)理、副經(jīng)理不得兼任監(jiān)事會(huì)成員。 監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)股份經(jīng)濟(jì) 組織集體資產(chǎn)的投資、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、收益分配等實(shí)行監(jiān)督，防止集體資產(chǎn)流失，維護(hù)全體股東的合法權(quán)益。董事會(huì)由股東或代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)股東或代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受全體股東民主監(jiān)督。 董事會(huì)是股東代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和日常工作機(jī)構(gòu)，主要負(fù) 9 責(zé)制定股份經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展規(guī)劃和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案。 股東大會(huì)是股份經(jīng)濟(jì)組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，每個(gè)股東代表享受平等權(quán)利，實(shí)行 “ 一人一票 ” 表決，股東代表人數(shù)比例有章程規(guī)定?！墩鲁獭繁仨殢V泛征求意見(jiàn)，提交股東（代表）大會(huì)討論通過(guò)。 （五）規(guī)范運(yùn)作模式 實(shí)行改革的村、組要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，制定《 xxxx 合作社章程》（以下簡(jiǎn)稱《章程》），規(guī)范管理和運(yùn)作。要妥善 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 處理好村黨組織、村組自治組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系，有需要且條件許可的地方，可以實(shí)行村組自治組織事務(wù)和集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)分離，管理機(jī)構(gòu)分離。認(rèn)真做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解和司法救濟(jì)工作，依法維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的權(quán)益。辦公室要加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處和糾正弄虛作假、侵害集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員權(quán)益等行為。 （三）精心組織實(shí)施 各有關(guān)部門要根據(jù)部門職責(zé)，梳理細(xì)化各項(xiàng)改革任務(wù)，制定配套的分工實(shí)施方案，明確具體 任務(wù)承擔(dān)單位，認(rèn)真抓好落實(shí)。 （二）加大宣傳力度 必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部 的模范帶頭作用，堅(jiān)持思想教育領(lǐng)先，認(rèn)真仔細(xì)做好不同對(duì)象的思想工作，向農(nóng)村干部群眾講清道理，講清政策，切忌簡(jiǎn)單化和少數(shù) 第 9 頁(yè) 共 12 頁(yè) 人說(shuō)了算。充分發(fā)揮好各級(jí)黨委和基層黨組織在改革中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。驗(yàn)收和整改完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并逐級(jí)上報(bào)。市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時(shí)開(kāi)展檢查驗(yàn)收。賦有 18 位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的登記證書作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的身份證，在充分發(fā)揮管理集體資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等方面起 著非常重要的作用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村（居）基層黨組織要發(fā)揮好改革中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，正確處理村黨支部、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系，確保改革工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村干部和工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、集體成員身份界定等業(yè)務(wù)技能水平，
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