【正文】 省政府初步確定 5 月 份召開專題會(huì)議，聽取各市政府落 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 實(shí)《決定》情況的匯報(bào)。這既是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，又是一個(gè)涉及方方面面利益關(guān)系調(diào)整的重大問題，省旅游局準(zhǔn)備在落實(shí)帶薪休假制度的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)和推動(dòng)帶薪休假與現(xiàn)行假日制度相結(jié)合，形成彈性休假安排。即將出臺(tái)的省委、省政府《關(guān)于大力發(fā)展旅 游產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》確定在全省推行《全民休閑旅游計(jì)劃》。省、市、縣旅游部門要自覺地將旅游整體形象推介作為基本職能，切實(shí)擔(dān)負(fù)起宣傳推介地區(qū)形象的重要職責(zé)。旅游整體形象推廣作為公共產(chǎn)品，應(yīng)由政府主導(dǎo)、財(cái)政支出。開展旅游整體形象宣傳，是旅游市場(chǎng)內(nèi)在規(guī)律的必然要求。根據(jù)國(guó)家旅游局即將出臺(tái)的《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃》，旅游目的地城市要確定鮮明的旅游目的地形象，以明確的主題、鮮明的標(biāo)識(shí)和簡(jiǎn)潔、個(gè)性化的口號(hào) 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 以及系列策劃活動(dòng)和營(yíng)銷的 多元組合，增強(qiáng)旅游目的地形象的影響力。按照品牌化、實(shí)業(yè)化、市場(chǎng)化的路子，申請(qǐng)注冊(cè)山東客棧、魯菜館商品品牌，以現(xiàn)有農(nóng)家樂、漁家樂、星級(jí)賓館、飯店、社會(huì)旅館等為基礎(chǔ)，組建一批新業(yè)態(tài)文化旅游企業(yè)集團(tuán)，打造好客山東旅游企業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)由推介品牌向營(yíng)銷品牌的轉(zhuǎn)變。要加快好客山東品牌體系建設(shè)，形成旅游目的地、旅游產(chǎn)品、旅游企業(yè)系列品牌。要完善聯(lián)合推介，捆綁營(yíng)銷機(jī)制，強(qiáng)化品牌宣傳，推動(dòng)形成好客山東為特色的服務(wù)業(yè)文化。兩千多年來(lái)，好客山東文化已經(jīng)沉淀為特色鮮明的山東人性格，凝練為仁者愛人的山東精神，演變?yōu)橹泻弦坏?第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 山東民俗。好客文化凝聚著齊魯文化的基因，早在 2600年前，被譽(yù)為春秋第一相的齊國(guó)宰相管仲就提出了以人為本的理念。 一是要全力打造好客山東文化旅游品牌。 （三）學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本 以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是旅游發(fā)展的核心。星級(jí)飯店要大力提高餐飲質(zhì)量，創(chuàng)造餐飲特色。要切實(shí)改變星級(jí)飯店千店一面，文化缺失的問題，全面推行《 XX 省主題文化旅游飯店、餐館認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，引導(dǎo)星級(jí)飯店、旅游餐館加強(qiáng)文化建設(shè)，提升競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。小型旅行社要向?qū)I(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、社區(qū)化方向發(fā)展，主動(dòng)融入大旅行商、旅游電子營(yíng)運(yùn)商網(wǎng)絡(luò)，承接大旅行商地接服務(wù)。要引導(dǎo)大旅行社向集團(tuán)化方向發(fā)展，不斷擴(kuò)大規(guī)模，壯大實(shí)力，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。近幾年來(lái)，省、市旅游部門高度重視旅行社、景區(qū)、旅游飯店、餐館的發(fā)展，特別是在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、幫助企業(yè)度過難關(guān)方面，及時(shí)出臺(tái)了一系列扶持政策，策劃開展了幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)的一系列活動(dòng)。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)空間上，把高端產(chǎn)品開發(fā)作為新的增長(zhǎng)極，瞄準(zhǔn)高端，大手筆引進(jìn)開發(fā)一批郵輪、高爾夫、葡萄酒莊、溫 泉、濕地、自駕車、會(huì)展等高端產(chǎn)品，加快旅游度假區(qū)和旅游園區(qū)建設(shè)，將旅游度假區(qū)、旅游園區(qū)建成我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要載體。在地域空間上，將鄉(xiāng)村旅游作為新的增長(zhǎng)極，抓住 20xx年中國(guó)生態(tài)旅游年和即將出臺(tái)的《生態(tài)旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》，抓緊編制《城郊旅游游憩帶規(guī)劃》，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合作社，開展全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家公園等創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取蒙山、昆崳山等進(jìn)入國(guó)家公園名錄?，F(xiàn)在看，國(guó)家和省一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重大方針政策為優(yōu)化旅游結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提供了重要機(jī)遇和良好條件。 三是要大力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。爭(zhēng)取國(guó)家投資和國(guó)家旅游局資金支持的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目一律從項(xiàng)目庫(kù)中確定 。要進(jìn)一步完善和優(yōu)化三個(gè)一批企業(yè) 和項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)工作，沒有建立項(xiàng)目庫(kù)的要抓緊建立。加快迪拜世界集團(tuán)、上海實(shí)業(yè)（集團(tuán)）、香港新世界集團(tuán)、香港恒隆集團(tuán)、港中旅、澳門寶龍、深圳華強(qiáng)等重大引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。要繼續(xù)深入推進(jìn)三個(gè)一批工程，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中支持旅游企業(yè)抓住機(jī)遇通過兼并、持股、控股等多種形式實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，引導(dǎo)受金融危機(jī)沖擊較大、經(jīng)營(yíng)困難的大企業(yè)向旅游 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名的旅游大企業(yè)集團(tuán)。 二是要繼續(xù)培育壯大旅游市場(chǎng)主體。希望會(huì)后各市能立即著手開展這項(xiàng)工作，春節(jié)再掀起省內(nèi)、國(guó)內(nèi)旅游的高潮。這件事意義重大：一方面，這是旅游企業(yè)抱團(tuán)取暖、合作發(fā)展的重要平臺(tái) 。要按照先城市、再區(qū)域，逐步實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一價(jià)格折扣惠民旅游一卡通的思路，爭(zhēng)取年內(nèi)大部分城市實(shí)現(xiàn)本市惠民旅游一卡通，部分 城市實(shí)現(xiàn)區(qū)域惠民旅游一卡通。一個(gè)核心就是抓住優(yōu)化大眾旅游消費(fèi)環(huán)境這個(gè)核心，推進(jìn)惠民旅游一卡通建設(shè)，真正建立促進(jìn)推動(dòng)群眾旅游消費(fèi)的良好激勵(lì)機(jī)制。二是在火車站、汽 車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、城市廣場(chǎng)等人群密集地段設(shè)立山東人游山東宣傳牌，以此為載體建立永久性旅游宣傳平臺(tái)。要建立省市聯(lián)動(dòng)、城市互動(dòng)的山東人游山東宣傳平臺(tái)，省里在中央電視臺(tái)、山東衛(wèi)視、山東電視臺(tái)公共頻道以及《大眾日?qǐng)?bào)》旅游專版、山東旅游網(wǎng)、各大旅游網(wǎng)絡(luò)合作平臺(tái)開設(shè)山東人游山東專欄。要突出抓好一個(gè)關(guān)鍵、一個(gè)核心。開展誰(shuí)不說(shuō)俺家鄉(xiāng)好山東人游山東活動(dòng)，既是擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)對(duì)金融危機(jī)保持旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的必然選擇，也是引導(dǎo)培育旅游消費(fèi)觀念，轉(zhuǎn)