4局長在稅收法制動員會致辭(參考版)
2024-08-27 15:12本頁面
【正文】 。各級地稅機關(guān)一定要牢牢把握法制工作的新任務(wù)新要求，切實把加強地稅征管防范執(zhí)法風險擺上重要的議事日程，研究和建立加強地稅征管防范執(zhí)法風險的新機制，不斷提高全系統(tǒng)抵御和化解執(zhí)法風險的能力，確保地稅隊伍和地稅事業(yè)健康發(fā)展。大家都要以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思維、踏實的作風，通過把好關(guān)、服好務(wù)、做好事，來爭取各級領(lǐng) 導的重視和支持。要不斷提高政策法規(guī)部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 “ 有為才有位，有位應(yīng)有為，有為才有威 ” 。要大力加強法制教育培訓，對執(zhí)法人員每年至少進行一 次全面輪訓，為政策法規(guī)工作提供必要的人力、物力和財力。法規(guī)工作要做到有組織、有計劃、有方案、有總結(jié)、有資料。各縣（區(qū)）局要采取措施，健全法制機構(gòu)，充實人員力量，幫助解決工作中遇到的困難問題，發(fā)揮職能部門的積極作用。各級地稅部門要高度重視法規(guī)工作，充分認識到法制建設(shè)工作不僅僅是法規(guī)部門的事，而且是全系統(tǒng)和全體干部職工都應(yīng)重視的事，必須持之以恒，常抓不懈。 第 12 頁 共 13 頁 （四）加強領(lǐng)導，健全 機構(gòu)，為加強地稅法制工作和防范執(zhí)法風險提供政治保證 各級地稅機關(guān)都要將加強征管執(zhí)法和法制工作列入重要議事日程，定期分析研究工作中存在的困難問題，及時采取措施改進完善工作。七是要加強部門配合，形成工作合力。五是要加強證據(jù)收集和執(zhí)法案卷管理工作，提高基礎(chǔ)管理工作水平。要徹底改變目前有的地方該項工作流于形式的現(xiàn)狀。三是要建立地方稅收執(zhí)法委員會及其工作制度，委員會可與各級重大要案審理委員會合署辦公，負責定期研究分析所在轄區(qū)的地方稅收法律法規(guī)的貫徹落實情況，評估地方稅收執(zhí)法質(zhì)量，研究和防范執(zhí)法風險，促進整個系統(tǒng)依法行政、民主決策、科學決策。通過上下互動，促進執(zhí)法質(zhì)量的提升。每年市里開展執(zhí)法督導檢查不少于兩次，縣里的督導檢查要一年四季、常態(tài)化、四次以上，做到全面覆蓋各分局，并將檢查結(jié)果報市 局備案。四要突出督導檢查工作重點，對于交通運輸、房地產(chǎn)和建筑業(yè)等重點稅源、主要環(huán)節(jié)的征收管理和執(zhí)法質(zhì)量要著重研究，深入檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要在檢查前做好充分的準備，做到事半功倍。嚴格要求被查單位書面報告整改結(jié)果和落實責任追究，對虛報瞞報、整改不到位的，從嚴處理。督導檢查一方面要注重檢查的過程，對所查出的帶普遍性的重要問題，要舉一反三，探索建立有效的預防制度。政策法規(guī)部門作為督導檢查的牽頭實施單位，要按照建立嚴密的內(nèi)控機制的要求，加強與稅政、征管、稽查、監(jiān)察等部門的聯(lián)系和配合，研究制定擴大督導檢查的范圍，完善工作制度，形成有效的監(jiān)督制約機制。過去幾年雖然取得較好成效，但仍需進一步健全和完善。要從發(fā)現(xiàn)問題，解剖問題，解決問題入手，幫助基層解決征管執(zhí)法中遇到的難題，爭取在今后省局、市局執(zhí)法檢查過程中，不再發(fā)生我們以前有過的 第 10 頁 共 13 頁 類似問題。不發(fā)展不是馬克思主義，我看不抓落實也不是馬克思主義。每一位領(lǐng)導干部都要以身作則，從我做起， 深入基層，搞好調(diào)研。希望大家認清形勢，克服以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、以講話代替法規(guī)、以匯報代替工作的不良習氣。最近習近平同志又在中央黨校秋季學期第二批入學學員開學典禮上強調(diào)貫徹六中全會精神，加強調(diào)查研究工作，進一步強調(diào)了調(diào)查研究的重要性、必要性。再美好的藍圖，沒有抓落實，沒有行動，都不能變?yōu)楝F(xiàn)實，都會變成鏡中花、水中月。舉個例子，幾次關(guān)于起征點調(diào)高的政策，聽說我們有的地方都沒有很好的執(zhí)行落實。不然就會嚴重影響到納稅人的合 第 9 頁 共 13 頁 法權(quán)益。要牢固樹立主人翁的責任感和使命感，增強想干事、干成事、干好事的積極性和主動性，把思想集中到工作上、把力
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