4局長在稅收法制動員會致辭(文件)
【正文】 干部健康成長的需要。 責(zé)任勝于能力。要牢固樹立主人翁的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)想干事、干成事、干好事的積極性和主動性，把思想集中到工作上、把力量凝聚到實干里、把功夫施展到落實中，堅決克服無所用心、得過且過、敷衍塞責(zé)、失職瀆職的現(xiàn)象，熱愛崗位，敬業(yè)精業(yè)，推動全市稅收法制工作扎實有效開展。舉個例子，幾次關(guān)于起征點調(diào)高的政策，聽說我們有的地方都沒有很好的執(zhí)行落實。最近習(xí)近平同志又在中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)貫徹六中全會精神，加強(qiáng)調(diào)查研究工作，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了調(diào)查研究的重要性、必要性。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則，從我做起， 深入基層，搞好調(diào)研。要從發(fā)現(xiàn)問題，解剖問題，解決問題入手，幫助基層解決征管執(zhí)法中遇到的難題，爭取在今后省局、市局執(zhí)法檢查過程中，不再發(fā)生我們以前有過的 第 10 頁 共 13 頁 類似問題。政策法規(guī)部門作為督導(dǎo)檢查的牽頭實施單位，要按照建立嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制的要求，加強(qiáng)與稅政、征管、稽查、監(jiān)察等部門的聯(lián)系和配合，研究制定擴(kuò)大督導(dǎo)檢查的范圍，完善工作制度，形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格要求被查單位書面報告整改結(jié)果和落實責(zé)任追究，對虛報瞞報、整改不到位的，從嚴(yán)處理。四要突出督導(dǎo)檢查工作重點，對于交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)和建筑業(yè)等重點稅源、主要環(huán)節(jié)的征收管理和執(zhí)法質(zhì)量要著重研究，深入檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。通過上下互動，促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量的提升。要徹底改變目前有的地方該項工作流于形式的現(xiàn)狀。七是要加強(qiáng)部門配合，形成工作合力。各級地稅部門要高度重視法規(guī)工作，充分認(rèn)識到法制建設(shè)工作不僅僅是法規(guī)部門的事，而且是全系統(tǒng)和全體干部職工都應(yīng)重視的事，必須持之以恒，常抓不懈。法規(guī)工作要做到有組織、有計劃、有方案、有總結(jié)、有資料。 “ 有為才有位，有位應(yīng)有為，有為才有威 ” 。大家都要以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思維、踏實的作風(fēng)，通過把好關(guān)、服好務(wù)、做好事，來爭取各級領(lǐng) 導(dǎo)的重視和支持。 。各級地稅機(jī)關(guān)一定要牢牢把握法制工作的新任務(wù)新要求，切實把加強(qiáng)地稅征管防范執(zhí)法風(fēng)險擺上重要的議事日程，研究和建立加強(qiáng)地稅征管防范執(zhí)法風(fēng)險的新機(jī)制，不斷提高全系統(tǒng)抵御和化解執(zhí)法風(fēng)險的能力，確保地稅隊伍和地稅事業(yè)健康發(fā)展。要不斷提高政策法規(guī)部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要大力加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)，對執(zhí)法人員每年至少進(jìn)行一 次全面輪訓(xùn)，為政策法規(guī)工作提供必要的人力、物力和財力。各縣（區(qū)）局要采取措施，健全法制機(jī)構(gòu)，充實人員力量，幫助解決工作中遇到的困難問題，發(fā)揮職能部門的積極作用。 第 12 頁 共 13 頁 （四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全 機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)地稅法制工作和防范執(zhí)法風(fēng)險提供政治保證 各級地稅機(jī)關(guān)都要將加強(qiáng)征管執(zhí)法和法制工作列入重要議事日程，定期分析研究工作中存在的困難問題，及時采取措施改進(jìn)完善工作。五是要加強(qiáng)證據(jù)收集和執(zhí)法案卷管理工作，提高基礎(chǔ)管理工作水平。三是要建立地方稅收執(zhí)法委員會及其工作制度，委員會可與各級重大要案審理委員會合署辦公，負(fù)責(zé)定期研究分析所在轄區(qū)的地方稅收法律法規(guī)的貫徹落實情況，評估地方稅收執(zhí)法質(zhì)量，研究和防范執(zhí)法風(fēng)險，促進(jìn)整個系統(tǒng)依法行政、民主決策、科學(xué)決策。每年市里開展執(zhí)法督導(dǎo)檢查不少于兩次，縣里的督導(dǎo)檢查要一年四季、常態(tài)化、四次以上，做到全面覆蓋各分局，并將檢查結(jié)果報市 局備案。要在檢查前做好充分的準(zhǔn)備，做到事半功倍。督導(dǎo)檢查一方面要注重檢查的過程，對所查出的帶普遍性的重要問題，要舉一反三，探索建立有效的預(yù)防制度。過去幾年雖然取得較好成效，但仍需進(jìn)一步健全和完善。不發(fā)展不是馬克思主義，我看不抓落實也不是馬克思主義。希望大家認(rèn)清形勢，克服以會議貫徹會議、以文件貫徹文件
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