4旅游企業(yè)環(huán)境問題調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-08-27 14:59本頁面
【正文】 樹 立服務(wù)專家和終身服務(wù)觀念，引導(dǎo)全社會(huì)尊重服務(wù)性 第 10 頁 共 10 頁 勞動(dòng)，為建立穩(wěn)定、高素質(zhì)的旅游員工隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。 （十）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。 （九）加強(qiáng)旅游公共服務(wù)。 （八）進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。 （七）規(guī)范旅游市場和優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。 （六）盡可能減少政府接待、會(huì)議對旅游經(jīng)營的干擾。通過制定旅游法和其他立 第 9 頁 共 10 頁 法措施，減輕旅行社優(yōu)先賠付和連帶責(zé)任。協(xié)調(diào)金融信貸機(jī)構(gòu)，對經(jīng)營狀況良好、潛力大、信貸記錄良好的中小型旅游企業(yè)，給予更為優(yōu)惠的貸款和擔(dān)保政策；研究出臺(tái)支持農(nóng)家樂、家庭旅館等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展壯大的投融資政策等。將旅游用地納入城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，實(shí)行旅游項(xiàng)目與一般工業(yè)項(xiàng)目同等用地價(jià)格和其他優(yōu)惠政策，切實(shí)保障旅游用地需求。聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)政策，明確支持旅游資源經(jīng)營性企業(yè)實(shí)行股份制改造，明晰產(chǎn)權(quán)，政企分開，建立法人治理結(jié)構(gòu)，吸引 國內(nèi)外資本進(jìn)入，壯大旅游企業(yè)，并尋求在境內(nèi)外資本市場上市融資，增強(qiáng)旅游企業(yè)的實(shí)力。協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門，就貫徹國務(wù)院 41 號(hào)文件、落實(shí) “ 旅游企業(yè)享受與工業(yè)用電、用水、用氣同價(jià) ” 政策，制定出臺(tái)具體執(zhí)行文件。游客咨詢服務(wù)中心、道路交通和景區(qū)指示標(biāo)識(shí)、旅游網(wǎng)站、旅游保險(xiǎn)、緊急救援等旅游公共服務(wù)，不能滿足旅游特別是國內(nèi)旅游需要。會(huì)展機(jī)構(gòu)、俱樂部、網(wǎng)站、客運(yùn)公司、汽車租賃公司、政府和企業(yè)辦事處、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)服務(wù)和外事機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)等組織從事有償旅游經(jīng)營活動(dòng)，缺乏監(jiān)管和規(guī)范，存在質(zhì)量和安 第 8 頁 共 10 頁 全隱患。客運(yùn)主管部門只允許大中型轎車從事旅游客運(yùn)，小型轎車不能獲得旅游客運(yùn)資格，而小型團(tuán)組如家庭團(tuán)、親友團(tuán)大量增加，迫使旅行社使用座位數(shù)和運(yùn)費(fèi)都比較合適的社會(huì)車輛。旅游汽車運(yùn)輸管理職責(zé)劃分不明確，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不統(tǒng)一，部門之間和旅行社與汽車公司之間 協(xié)調(diào)配合比較難，沒有運(yùn)營資質(zhì)的車輛低價(jià)競爭，導(dǎo)致旅游客運(yùn)市場不規(guī)范，安全隱患也明顯增加。很多景區(qū)內(nèi)都有居民，大型景區(qū)還有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村、村民組，居民生產(chǎn)生活以及參與旅游經(jīng)營服務(wù)、搬遷拆遷、環(huán)境保護(hù)等，往往成為景區(qū)管理的棘手問題。一些景區(qū)對老年人、學(xué)生、青少年、軍人、殘疾人等實(shí)行免票，這部分人員就沒有伴隨門票提供的保險(xiǎn)保障，人身、財(cái)物受到損害時(shí)的保障責(zé)任不明確，易引發(fā)糾紛。景區(qū)對外部環(huán)境缺乏管理手段，周邊市場秩序和環(huán)境問題突出，隨意擺攤
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