【正文】 。而社會(huì)公眾在享受社會(huì)文化成果的同時(shí)，也有義務(wù)通過自己的力量回報(bào)社會(huì)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。志愿者服務(wù)是一項(xiàng)立足社會(huì)，關(guān)心國家，關(guān)注公民的公益事業(yè)。檔案行業(yè)協(xié)會(huì)通常由社會(huì)力量發(fā)起，能夠團(tuán)結(jié)廣大會(huì)員，推動(dòng)行業(yè)自律，能夠促進(jìn)溝通、維護(hù)權(quán)益，最終提升檔案服務(wù)的品質(zhì)。（ 2）推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)自律。規(guī)范、公正、守信的檔案中介機(jī)構(gòu)可以成為檔案館服務(wù)的有益補(bǔ)充，成為檔案事業(yè)發(fā)展的 ? 助推器 ? 。 ? 在我國檔案中介機(jī)構(gòu)主要是指依靠社會(huì)力量興辦的獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的為企業(yè)、社會(huì)、組織和個(gè)人提供全方位檔案服務(wù)的機(jī)構(gòu)。庫克曾言： ? 并不是每一個(gè)產(chǎn)生文件的組織都能夠?yàn)槲募墓芾硖峁┣‘?dāng)?shù)姆?wù)；因此，如果有檔案館存在并且能利用的話，那就必須從外面 第 22 頁 共 23 頁 獲得檔案工作者的服務(wù)。（ 1）發(fā)展檔案中介機(jī)構(gòu)。對(duì)于保障公民基本文化權(quán)利，提供公共文化服務(wù)的檔案館來說，全體公民也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任來維護(hù)公共利益。 ——— 基于公民責(zé)任的視角。在這個(gè) 方面，圖書館可以作為檔案館的典范。新公共服務(wù)理念倡導(dǎo)的是共享式治理，公共文化成果由全體公民共享和使用，也就是不論身份地位年齡職業(yè)，文化機(jī)構(gòu)都應(yīng)該提供無差別的服務(wù)。檔案館同企業(yè)合作可以根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)提供全方位、全過程的檔案服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益；同高校合作可以挖掘檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)科研創(chuàng)新，拓展教育功能；同傳媒合作，既可以積累媒體檔案資源，又可以借力媒體實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)宣傳，實(shí)現(xiàn)雙贏。檔案館、圖書館、博物館等保管著類似的館藏資料，作為公共文化機(jī)構(gòu)，都承擔(dān)著保存歷史記憶、傳承人類文明的重要作用，都能夠?yàn)閬眇^者提供教育、體驗(yàn)和休閑服務(wù)，而三者的服務(wù)方式和手段也有諸多相同之處，在館藏資源大量數(shù)字化的現(xiàn)實(shí)下，三者的協(xié)同合作愈發(fā)必要 和可能?？梢詮浹a(bǔ)館藏資源不足，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容；可以提供異地檔案證明，節(jié)約用戶的時(shí)間經(jīng)濟(jì)成本，提高服務(wù)效率；可以學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)交流，促進(jìn)我國檔案事業(yè)的科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展。檔案館同其他機(jī)構(gòu)協(xié)同合作能夠促進(jìn)部門資源的共享，發(fā)揮不同部門的服務(wù)優(yōu)勢，取長補(bǔ) 短，提高公共服務(wù)的水平。在各種新媒體層出不窮的今天，檔案館要追隨時(shí)代發(fā)展，抓住電子政務(wù)建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，充分利用傳統(tǒng)媒體之外的網(wǎng)絡(luò)、微博、移動(dòng)終端等推送信息，提供服務(wù)。對(duì)于政府部門，重在展示檔案對(duì)于民主執(zhí)政、順利決策的重大意義；對(duì)于公共機(jī)構(gòu)和組 織，重在宣傳檔案對(duì)于記錄社會(huì)生活、文化傳承的重要性；對(duì)于學(xué)者和研究人員，重在倡導(dǎo)檔案對(duì)于保存歷史、研究創(chuàng)新的價(jià)值；對(duì)于教育部門，重在表明檔案對(duì)于愛國主義、傳統(tǒng)文化的普及意義；對(duì)于普通公眾，重在引導(dǎo)檔案對(duì)于民生權(quán)益、行政監(jiān)督的保護(hù)作用。基層檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)手段相對(duì)落后，檔案意識(shí)亟待提高，在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐之際，檔案服務(wù)應(yīng)該向縣鄉(xiāng)、 第 20 頁 共 23 頁 社區(qū)、家庭深入拓展。世界上一些國家的檔案館制訂相應(yīng)的公共政策和計(jì)劃，專門設(shè)置公共關(guān)系部門或官員，采取多種措施和手段，以幫助公民了解檔案與自身的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)檔案拓延。（ 2）培育拓延理念。我國檔案館也應(yīng)該由國家模式、政府模式逐漸過渡到社會(huì)模式，將提供服務(wù)的對(duì)象擴(kuò)大到全體公民，以保障全體公民文化權(quán)利作為基點(diǎn)，提供滿足公眾需求的文化服務(wù)。（ 1）培育公共服務(wù)理念。對(duì)組織的發(fā) 第 19 頁 共 23 頁 展和進(jìn)步起到關(guān)鍵作用的就是組織文化，因?yàn)樗婕敖M織的價(jià)值觀、行為方式以及發(fā)展方向。 ——— 基于機(jī)構(gòu)責(zé)任的視角。第三，以相關(guān)文化服務(wù)場館為參照，營造部門競爭機(jī)制。很多時(shí)候，檔案館缺乏的不是館藏資源，而是針對(duì)用戶需求的服務(wù)。國家應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)私人收藏檔案資料，鼓勵(lì)有條件的個(gè)人建立私人檔案館。要想抑制這種信息資源壟斷性所帶來的弊端，政府應(yīng)該逐步建立檔案館公共文化服務(wù)的競爭機(jī)制。（ 4）穩(wěn)步建立服務(wù)競爭機(jī)制。同時(shí)，檔案文獻(xiàn)的有 第 18 頁 共 23 頁 效保護(hù)、館藏檔案的數(shù)字化利用、新型檔案館的建設(shè)等，都需要一定程度的資金投入，只有爭取到更多的財(cái)政支持，才能保證檔案館公共文化服務(wù)的順利開展。（ 3）適當(dāng)進(jìn)行相關(guān)政策傾斜。檔案館公共文化服務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，政府要保障檔案館文化產(chǎn)品和服務(wù)的全民共享，就必須在檔案館網(wǎng)層級(jí)設(shè)計(jì)、檔案館選址、檔案建筑風(fēng)格、檔案服務(wù)等方面進(jìn)行合理的規(guī)劃和引導(dǎo)。因此，變革檔案管理體制，正確劃分檔案局、檔案館的隸屬關(guān)系，使其在各自上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，有效發(fā)揮檔案局的行政管理監(jiān)督職能，充分實(shí)現(xiàn)檔案館公共文化服務(wù)功能，是政府在檔案館公共文化服務(wù)范式培育中首當(dāng) 其沖的責(zé)任。隨著 2024 年以來國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作的全面開展，圖書館、博物館、文化館、科技館等切切實(shí)實(shí)地走進(jìn)了百姓生活，成為公眾文化休閑的重要活動(dòng)場所，而檔案館自身雖然也做了諸多努力，但其公眾認(rèn)知度和美譽(yù)度依然有限。政府需要通過多種手段培育一個(gè)有利于檔案館融入 公共文化服務(wù)體系的文化空間。政府責(zé)任理念主張，公共行政官員即便是在涉及復(fù)雜價(jià)值判斷和重疊規(guī)范的情況下，也能夠并且應(yīng)該為了公共利益而為公民服務(wù)，將公共管理者的角色定位為引導(dǎo)者、服務(wù)員和使者。從檔案館的屬性定位、管理模式及功能定位上都體現(xiàn)出公共 文化服務(wù)的價(jià)值理念，公共文化服務(wù)成為當(dāng)前檔案館管理主流范式。自新中國成立國家檔案館以來，我國各級(jí)各類檔案館歷經(jīng)幾十年的發(fā)展變化，從屬性定位、管理模式到功能定位等許多方面都發(fā)生 了變遷。堅(jiān)持文化為民、文化惠民，堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，不斷提高公共文化服務(wù)能力，更好滿足彝區(qū)人民群眾精神文化需求。社會(huì)穩(wěn)定、包里有錢、生 活好是他們最基本的追求。其成功的原因就在于這些演出人員大都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，而且演的是與老百姓日常生活密切相關(guān)的內(nèi)容，貼近群眾，貼近生活，接地氣，符合基層實(shí)際。 ? 通過公共文化服務(wù)體系建設(shè)，將民族傳統(tǒng)文化加以提煉才能從根本上解決廣大群眾對(duì)文化的需求，才能調(diào)動(dòng)群眾參與各種文化活動(dòng)的積極性，讓越來越多的群眾分享公共文化產(chǎn)品帶來的成果。 （五）積極傳承民族文化，創(chuàng)新文化服務(wù)形式 ? 民族地區(qū)保存著極為豐富的原生態(tài)文化形態(tài)，它們積淀了 第 15 頁 共 23 頁 豐厚的歷史文化和先進(jìn)文化的原始基因，是發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化的‘ 發(fā)酵劑 ’ ，也是各省傳統(tǒng)特色文化乃至中華民族文化藝術(shù)瑰寶的重要組成部分。積極扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)他