3關(guān)于構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù)體系的思考(參考版)
2024-08-26 15:17本頁面
【正文】 希望的田野有了文化的滋潤，勤勞的人民有了文化的熏陶， 第 14 頁 共 14 頁 我們的國家就會(huì)更加和諧富強(qiáng)。但從總體上看，這方面的立法仍比較零散，立法的層次也較低，尚未形成一個(gè)較為成熟、完備、法律效力彰顯的體系。從國際上看，許多國家在公共 文化發(fā)展和建設(shè)上都走了一條法制化道路，即通過制定相關(guān)法律法規(guī)，確定國家發(fā)展公共文化的基本政策，保障政府公共財(cái)政對(duì)公共文化建設(shè)的投入，明確公共文化服務(wù)單位的法律地位、義務(wù)責(zé)任等。要改變以往在農(nóng)村公共文化建設(shè)和管理上的任意性、人為性狀況，就必須研究制定和完善相關(guān)法律制度。政府在加大投入的同時(shí)，還要鼓勵(lì)社會(huì)各界、民間團(tuán)體和公民個(gè)人興辦農(nóng)村公益性文化事業(yè)，可在選址、立項(xiàng)、征地和減免稅費(fèi)等方面給予優(yōu)惠；對(duì)捐贈(zèng)農(nóng)村文化事業(yè)的外藉人士、海外華僑包括當(dāng)?shù)氐?私營企業(yè)主，政府應(yīng)給予一定的社會(huì)榮譽(yù)；對(duì)協(xié)助捐贈(zèng)的中介機(jī)構(gòu)和中介人可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；放寬對(duì)農(nóng)村文化市場設(shè)施建設(shè)的準(zhǔn)入條件，鼓 第 13 頁 共 14 頁 勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村文化市場設(shè)施建設(shè)；政策扶持民間特色團(tuán)隊(duì)和民間藝人，充分發(fā)揮他們的特殊作用；引進(jìn)市場競爭機(jī)制和非公有制運(yùn)行模式來提高農(nóng)村公共文化陣地的管理效率。二是出臺(tái)新的文化經(jīng)濟(jì)政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量共建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。各級(jí)政府應(yīng) 按照全國人大批準(zhǔn)的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和中辦國辦頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》研究制定確保農(nóng)村公共文化服務(wù)體系投入的公共財(cái)政支持體系。構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù)體系必須要有相配套的政策法規(guī)做保障，否則是不可能成功的。文化部門應(yīng)逐步建立起高雅藝術(shù)供求新體系，有條件的縣、區(qū)應(yīng)建造大劇院、音樂廳，適時(shí)引進(jìn)國家重點(diǎn)扶持的芭蕾舞、交響樂等高雅藝術(shù)，以培養(yǎng)新的觀眾群，滿足農(nóng)村青年及高雅藝術(shù)愛好者的精神文化生活。和祖輩完全不一樣的是他們把懂和喜愛高雅藝術(shù)視為現(xiàn)代青年文化修養(yǎng)和小康生活的標(biāo)志，因此，他們中有的購買鋼琴，用自己的私家車把愛女送到城市芭蕾舞培訓(xùn)，拜師學(xué)鋼琴，有的農(nóng)村小學(xué)特邀城里的芭蕾舞老師、琴師來校集體培訓(xùn)，如我區(qū)的洛社鎮(zhèn)就是，該鎮(zhèn)中心小學(xué)編排的詩朗誦《 我驕傲，我是惠山青年》就以一排少兒芭蕾舞伴詩朗誦為特色。六是建立農(nóng)村高雅藝術(shù)供求新體系。 “ 流動(dòng)圖書館 ” 是城市文化援助農(nóng)村的一種極好形 式，是解決農(nóng)村圖書館、文化室購書難的有益嘗試，廣東 20 多個(gè) “ 流動(dòng)圖書館 ” 引爆的人氣，引起了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。 “ 流 動(dòng)圖書館 ” 的出現(xiàn)，為創(chuàng)新農(nóng)村文化供給方式提供了一個(gè)新的模式。 XX 市政府采取一場戲補(bǔ)貼 3000 元的辦法，引導(dǎo)劇團(tuán)進(jìn)走村走戶也受到很好效果，一方面豐富了農(nóng)民的戲曲文化生活，另一方面也讓一大批處于生存困境中的專業(yè)劇團(tuán)重新煥發(fā)了生機(jī)。今年 6 月，XX 縣區(qū)就組織了歷時(shí) 5 個(gè)月的 “ 千場電影送農(nóng)村 ” 活動(dòng)，從上海、南京租賃了 100 多部電影（ 60%是新片）免費(fèi)為農(nóng)民放映，頗受農(nóng)民歡迎。時(shí)下， 各地宣傳文化部門組織的文化 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動(dòng)如火如荼，有的酌情收費(fèi)，有的完全免費(fèi)。要使兩者珠聯(lián)璧合，優(yōu)勢互發(fā)一是可利用農(nóng)村廟會(huì)、節(jié)場之機(jī)，將外來 “ 大蓬車 ” 團(tuán)隊(duì)表演與群眾文化廣場文藝表演聯(lián)手展示，讓聚集人口的傳統(tǒng)廟會(huì)既有 “ 游藝耍技 ” 格調(diào)的外地 “ 大蓬車 ” 團(tuán) 第 10 頁 共 14 頁 隊(duì)表演，也有政府文化部門組織的健康活躍的群眾文藝表演；二是將大型文化系列活動(dòng)的組織與營業(yè)性特色文藝團(tuán)隊(duì)會(huì)演結(jié)合起來；三是將群眾性書法美術(shù)作品展與名人美術(shù)書法作品上市拍賣結(jié)合起來；四是把中青年現(xiàn)代舞、國標(biāo)舞培訓(xùn)與大型廣場文藝表演結(jié)合起來。與群眾文化不同的是市場文化既具有意識(shí)形態(tài)的教育、審美、娛樂、休閑、健身等功能屬性，又具有商品市場的經(jīng)濟(jì)屬性。三是讓市場文化與群眾文化珠聯(lián)
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