【正文】 。要進一步加強行業(yè)作風建設，倡導敬業(yè)、奉獻、求實、創(chuàng)新的工作作風， 提高計生隊伍的整體素質，為做好 20*年全市人口和計劃生育工作打下堅實的基礎。各縣區(qū)要牢固樹立人口和計劃生育工作緊抓不放的思想，針對今年工作中存在的問題，認真總結經(jīng)驗，尋找差距，理清思路，精心部署好 20*年的人口和計劃生育工作。要防止年終考核后到第二年工作會召開之間，工作泄氣和松勁。 認真分析形勢，及早安排部署好 20*年度人口和計劃生育工作。市人口委要盡快拿出年終考核方案，報市政府批準?？己斯ぷ饕獔猿謱嵤虑笫?、客觀公正、公開公平的原則，以責任書為依據(jù)，按黨政、部門、系統(tǒng)三線，對人口和計劃生育工作進行全面考核，激勵和引導基層說實話、報實數(shù)、做實事、求實效。各縣區(qū)要根據(jù)各自的工作實際，積極爭取 “ 單項獎 ” ，力爭使全市三縣一區(qū)均受到獎勵。二是要做好今年 “ 單項獎 ” 的上報工作。國家級優(yōu)質服務先進縣驗收評估有 33 項指標，其中 18 項指標是通過入戶調查、群眾座談、問卷調查來評估的，如果沒有扎實開展過優(yōu)質技術服務活動，沒有扎實開展過宣傳、培訓活動，考核時群眾給你是編不出來的，所以必須扎扎實實地開展優(yōu)質服務活動，做好咨詢、訪視、宣傳等基礎工作，使優(yōu)質服務的內容深入人心。 精心安排部署，認真做好年終考核工作?？梢哉f，落實好這個文件就等于落實好了中央、省、市對人口和計劃生育先后制定的一系列優(yōu)先優(yōu)惠政策。要認真貫徹落實好市政府《關于在惠農(nóng)政策中進一步體現(xiàn)人 口和計劃生育利益導向的通知》，這個文件涵蓋了各級政府和有關部門歷年來對計劃生育家庭出臺的各項優(yōu)先優(yōu)惠政策，是我市近年來在人口和計劃生育利益導向方面探索建立的一個最 第 16 頁 共 18 頁 完善、最全面的政策體系。各縣區(qū)必須借這次現(xiàn)場會的有利時機，突破重點、難點，做好查漏補缺工作，全力以赴保證流動人口管理工作上臺階，上水平，不丟分，不失分。省上在今年的考核和評估方案中，加大了流動人口的考核評分權重，省上系統(tǒng)線總分 700 分，流動人口 考核分值（含加分項）占了 240 分，占考核分值的 34%。 提高管理水平，切實加強流動人口管理工作。要進一步明確不抓計生工作就是失職，抓不好計生工作就是不稱職的工作要求。各級黨政必須始終保持清醒的頭腦，切實加強領導，把人口和計劃生育工作作為當前工作的重中之重，切實抓在手上。要實現(xiàn)市政府提出的目標，全面完成今年的各項責任目標和工作任務，最終必須落到各部門、每個縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組的實際行動上。 加強組織領導，真正把一把手 “ 親自抓、負總責 ” 的工作要求落到實處。 三、切實加強領導，確保今年全市人口和計劃生育工作爭名次、上臺階、創(chuàng)一流目標的順利實現(xiàn) 按計劃生育工作年度計算，今年的工作年度已經(jīng)基本結束，我們的工作也基本定型，但是離全省人口和計劃生育年終綜合考核和國家級優(yōu)質服務先進縣的驗收還有一段時間，今年我們能否實現(xiàn)市委、政府年初確定的爭名次、上臺階、獲獎勵的目標， XX 第 14 頁 共 18 頁 縣區(qū)能否順利通過國家優(yōu)質服務先進縣驗收，其他縣能否爭取縣縣受獎，給省上和市委、政府及全市人民交一份滿意的答卷，我們還需要做 很多工作。這些問題仍然是影響和制約我市流動人口計生工作上臺階、上水平的關鍵和瓶頸。 在肯定成績、總結經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地認識到，我市流動人口計劃生育管理和服務工作中還存在許多不容忽視的困難和問題。在這里，請允許我代表市委、市政府向長期關心、支持、指導我市人口和計劃生育工作的省人口委及曹主任一行表示衷心地感謝。 這些經(jīng)驗是我們做好今后流動人口計劃生育管理與服務工作，促進全市流動人口計劃生育管理與服務工作深入開展的有效舉措，也是我們堅持綜合治理人口問題的重要法寶，各級黨政和人口部門必須珍惜這些寶貴經(jīng)驗， 在今后的工作實踐中進一步推廣、完善、提升，不斷推動全市流動人口計劃生育管理與服務工作向更高水平發(fā)展。流動人口計劃生育管理與服務 的根本目的是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好流動育齡群眾的根本利益，這就要求把 “ 屬地化管理、市民化服務 ” 制度落實到社區(qū)。涼州區(qū)在以上載體的基礎上，還不斷探索完善了三級管理制度、分類管理制度、 “ 七個一 ” 制度、信息交流制度、區(qū)域協(xié)作制度、落實孕環(huán)情服務制度、樓院長責任制、公安民警協(xié)管制等有效制度和平臺，形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)三級流動人口綜合管理服務體系，增強了管理與服務的凝聚力，促進了流動人口管理工作上臺階上水平。 堅持開展 “ 三為主 ” 、 “ 八管理 ” 、 “ 五服務 ” 活動，是做好流動人口計劃生育管理與服務的有效載體。制定了人口、公安、衛(wèi)生、勞動等 16 個部門在流動人口管理與服務工作中應承擔的職責，明確了責任，健全和規(guī)范了發(fā)證、驗證、登記、技術服務 、信息通報、聯(lián)席會議、合同管理等制度。流動人口管理與服務工作涉及公安、工商、財政、人口、衛(wèi)生、教育、勞動和社會保障等部門，面廣量大，情況復雜，是一項社會系