3檢察官職業(yè)道德規(guī)范制度的完善(參考版)
2024-08-27 00:32本頁(yè)面
【正文】 捕訴合一是司法改革的必然趨勢(shì)，應(yīng)正視捕訴合一模式下檢察官可能存在的問(wèn)題，分析職業(yè)道德法治化的困 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 難點(diǎn)，加快檢察官職業(yè)道德的法治化建設(shè)，以便促進(jìn)我國(guó)司法改革的順利進(jìn)行。 五、結(jié)語(yǔ) 對(duì)檢察官而言，法無(wú)明文規(guī)定不可為。制定一套完善的網(wǎng)上公示查詢體系，使檢察院與法院相銜接，將檢察官、法官的辦案流程及對(duì)應(yīng)的法律文書進(jìn)行公示（不包括法定的不公開(kāi)辦理或?qū)徖淼陌讣?，供民眾隨意查詢，發(fā)揮民眾與新聞媒體的監(jiān)督作用。在提升檢察官自律能力的同時(shí)，完善他律制度，真正達(dá) 到內(nèi)部控制與外部控制的融合。作為公職人員，只有主動(dòng)把自己置于群眾和組織的公開(kāi)透明監(jiān)督之下，才能夠正視、規(guī)范自己的行為，恪守職業(yè)道德。應(yīng)以法律或司法解釋的方式將檢察官違反職業(yè)道德的行為進(jìn)行歸納分類，對(duì)不同種類的行為設(shè)置對(duì)應(yīng)的處罰方式，從而使制度具備可操作性。 （二）制定具體的檢察官職業(yè)道德懲戒條例。建立健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，建立檢察人員個(gè)人執(zhí)法檔案，將執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任查究及違法違紀(jì)查處情況、執(zhí)法辦案任務(wù)完成情況、執(zhí)法瑕疵過(guò)錯(cuò)情況、執(zhí)法辦案質(zhì)量評(píng)查結(jié)果、個(gè)人業(yè)績(jī)考評(píng)情況等記入該檔案，實(shí)行 “ 一人一檔、檔隨人走 ” ，充分發(fā)揮執(zhí)法檔案在規(guī)范檢察人員的執(zhí)法行為、正確評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)、落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任等方面的功能。 四、檢察官職業(yè)道德法治化路徑 （一）加強(qiáng)檢察官終身追責(zé)制。建立完善的考核制度。新加坡則專門設(shè)立了 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 反貪調(diào)查局，賦予其獨(dú)立性。美國(guó)政府內(nèi)部有專門的政府道德監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并且有專職的管理人員來(lái)負(fù)責(zé)監(jiān)督道德規(guī)范的執(zhí)行和落實(shí)情況，主要有 “ 官方形式 ” 和“ 民間形式 ” 兩種。 （二）國(guó)外的相關(guān)制度規(guī)范。除此之外，我國(guó)古代治吏特別強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)制度具體化，強(qiáng)調(diào)制度的可操作性。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，鄭國(guó) “ 鑄刑書于鼎 ” ，魏國(guó)最早公布成文法 —— 《法經(jīng)》，秦朝以吏為師，明朝設(shè)立同政使司，《明大誥》還規(guī)定，百姓有權(quán)將貪官污吏綁至京師治罪，而且途中若有官吏阻擋者，滿門抄斬。 ”體現(xiàn)了舉劾罪犯的責(zé) 任制。官員貪贓枉法，其上級(jí)、同僚、推薦者都要承擔(dān)連帶責(zé)任，一并懲處。 三、檢察官職業(yè)道德困境解決之制度借鑒 （一）我國(guó)古代的治吏措施。我國(guó)的檢察機(jī)關(guān)每年均會(huì)組織檢察官參加各類培訓(xùn)，以此加強(qiáng)檢察官的自我約束力。檢察官職業(yè)道德問(wèn)題不僅要求個(gè)體在內(nèi)心要具有廉政文化的意識(shí)，同樣更要求個(gè)體將這樣的意識(shí)轉(zhuǎn)化為具體的行為，以檢驗(yàn)自我內(nèi)化是否實(shí)現(xiàn)和內(nèi)化效果的好壞。 （三）
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