【正文】 建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子三年來工作總結(jié) 。 “ 十一五 ” 期間的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的任務(wù)仍然十分繁重，建設(shè)部門的廣大城建干部職工需繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的城建作風(fēng)，一如既往，艱苦奮斗，迎難而上，為描繪 “ 十一五 ” 宏偉藍(lán)圖開好局、起好步，確保完成各項(xiàng)城建目標(biāo)任務(wù)。實(shí)踐表明，城建面貌是靠人干出來的。城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理時(shí)間跨度長，建設(shè)任務(wù)重，涉及范圍廣，群眾要求高。使整個(gè)城市在經(jīng)營、發(fā)展、再經(jīng)營、再發(fā)展中積聚更大的價(jià)值，取得更大的發(fā)展。在市 第 19 頁 共 20 頁 場經(jīng)濟(jì)條件下，城市建設(shè)單靠政府投入已不現(xiàn)實(shí)。因此，城市建設(shè)資金的持續(xù)高效投入，這是加快城市化進(jìn)程，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。為了確保城市建設(shè)要有新發(fā)展新提高，不管困難有多大，財(cái)力有多難，都要千方百計(jì)地籌措城市建設(shè)資金。 二是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，需要持續(xù)投入，穩(wěn)步發(fā)展。 七、實(shí)踐城鎮(zhèn)建設(shè)與管理的經(jīng)驗(yàn)體會(huì) 過去的一個(gè)時(shí)期，城鎮(zhèn)建設(shè)與管理取得了令人矚目的成績，所有這些業(yè)績的取得，我們深深地感到有以下四方面的體會(huì)： 一是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搶抓機(jī)遇。由于建設(shè)系統(tǒng)工作貼近群眾，面廣量大，任務(wù)重的工作特性，在一定程度上使廣大干部職工忙于事務(wù)工作和辦理上級(jí)交辦的任務(wù)，深入實(shí)際的調(diào)查研究還不夠，對(duì)群眾性活動(dòng)和職工活動(dòng)組織 第 18 頁 共 20 頁 欠多，精神文明和部門形象建設(shè)載體不多；五自我約束有待自警。被拆遷人期望過高與補(bǔ)償安置政策之間矛盾突出，舊城改造和建設(shè)公用項(xiàng)目拆遷難度很大；四是隊(duì)伍綜合能力有待提高。由于政府建設(shè)資金本身不足，多數(shù)城建項(xiàng)目因無固定資金來源而推進(jìn)受阻，城市建設(shè)資金缺口難以彌補(bǔ)，開始顯現(xiàn)城市建設(shè)的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)；二是用地指標(biāo)少。 六、存在的問題和不足 過去三年，城市規(guī)劃、建設(shè)與管理取得了令人矚目的成績，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)開局良好。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。二是強(qiáng)化檢查考核。使每項(xiàng)工作都有主管和分管領(lǐng)導(dǎo)。一是明確責(zé)任分工。根據(jù)原先局黨委對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織分工和制訂的一系列規(guī)章制度。 三是加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，確保黨風(fēng)廉政和廉潔自律建設(shè)的有效實(shí)施。同時(shí)，邀請(qǐng)財(cái)政等有關(guān)部門參加工程竣工驗(yàn)收會(huì)議。三在確定中標(biāo)單位后，及時(shí)與施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)和設(shè)計(jì)等部門簽訂好廉政責(zé)任書，并報(bào)市監(jiān)察局備案。如請(qǐng)有資質(zhì)的勘測設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘測設(shè)計(jì)；邀請(qǐng)發(fā)計(jì)、財(cái)政等部 門參與圖紙會(huì)審、實(shí)施監(jiān)督；要求 20 萬元發(fā)上的工程項(xiàng)目全部進(jìn)入招投標(biāo)，近三年來，近三年來，完成報(bào)建項(xiàng)目 968 個(gè)，投資 ，進(jìn)場投投標(biāo)項(xiàng)目 463個(gè)，中標(biāo)價(jià) ， 第 16 頁 共 20 頁 應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率 100，公開招標(biāo)率 100 同時(shí)在招投標(biāo)過程中抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一在工程招標(biāo)前，邀請(qǐng)市監(jiān)察、財(cái)政等部門對(duì)各施工企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查。起草了《 XX 縣區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本》，為招投活動(dòng)提供了制度保證。 四、加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理力度，規(guī)范建設(shè)工程交易行為。專業(yè)從原來的土建、園林專業(yè)擴(kuò)展到了土建、園林、電氣、水利專業(yè) 。 三、充實(shí)專家?guī)斐蓡T名單，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家的動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，建立施工企業(yè)信用檔案制度，并據(jù)此對(duì)投標(biāo)單位市場準(zhǔn)入資格進(jìn)行相應(yīng)的把關(guān)。為堵住腐敗源頭，進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)管理和工程建設(shè)。 二是完善制度，堵塞漏洞，促進(jìn)有形建筑市場的規(guī)范操作。三是組織系統(tǒng)中層干部赴蕭山南郊監(jiān)獄接受警示教育。在談話的方法上多層次安排專人負(fù)責(zé)。二是組織了黨風(fēng)廉政、商業(yè)賄賂為主要內(nèi)容的談心談話活動(dòng)。 我局根據(jù)實(shí)際，結(jié)合公用行業(yè)民主評(píng)議活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和規(guī)劃效能監(jiān)察等活動(dòng)。我們著重強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，深化整改措施，落實(shí)管理、監(jiān)督和考核等機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和廉潔自律建設(shè)。通過整治，塑造了城市的整體形象，提升了城市管理水平。城建執(zhí)法管理是焦點(diǎn)。城鎮(zhèn)液化 氣注重用氣安全檢查。道路綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)行公開招投標(biāo)。環(huán)衛(wèi)管理體制上引入市場機(jī)制，按照 “ 管干分離、事企分開 ” 的思路對(duì)市容環(huán)衛(wèi)處進(jìn)行體制創(chuàng)新，將 XX 縣區(qū)所有市政道路 189 萬平方米和里弄小巷 49 萬平方米的清掃保潔權(quán)推向市場，由四家保潔公司承攬保潔，日均清運(yùn)生活垃圾200 噸、糞便 12 噸。公用行業(yè)管理是熱點(diǎn)。實(shí)施了城中花園進(jìn)行封園改造。三抓物業(yè)管理。近三年以來，我市房地產(chǎn)開發(fā) 萬平方米，竣工 萬平方米，銷售 萬平方米。因此，我們突出重點(diǎn)，抓好三方面管理。房 地產(chǎn)管理是重點(diǎn)。近三年來，共創(chuàng)建 XX 縣區(qū) “ 綠色工地 ”46 只、 XX 市級(jí) “ 綠色工地 ”有 19 只；獲 “ 西湖杯 ”12 只、 “ 錢江杯 5 只。安全管理方面，加強(qiáng)施工企業(yè)的安全培訓(xùn)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，積極開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，部署落實(shí)安全防護(hù)措施。一直以來，我們以規(guī)范建筑市場管理為抓手，著重抓好招標(biāo) 源頭的市場管理，實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制，積極推廣 “ 無標(biāo)底 ” 招標(biāo)，努力探索費(fèi)率招標(biāo)，確保公開、公正和公平。近三年來，共查處違法建設(shè) 1368 起，拆除違法建筑 36844 平方米。把好規(guī)劃選址定點(diǎn)關(guān)、設(shè)計(jì)方案審批關(guān)、開工放樣驗(yàn)線關(guān)、立面 第 12 頁 共 20 頁 結(jié)構(gòu)復(fù)核關(guān)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān)。在做好中心城市規(guī)劃工作的同時(shí)，加強(qiáng)了集鎮(zhèn)規(guī)劃的審批工作，堅(jiān)持做到 “ 五個(gè)一 ” ，嚴(yán)格把好 “ 五個(gè)關(guān) ” 。 一是規(guī)劃管理。 在行業(yè)管理上，我們堅(jiān)持以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想貫穿于城市的規(guī)劃、建設(shè)